各基层工会：

为深入贯彻落实省教育工会《关于实施“教师关爱工程”的指导意见》（浙教工〔 2020〕8号）文件精神，进一步推进我区教职工“幸福工程”先进学校（单位）创建活动，结合我区教师队伍建设的实际，现就各校实施“教师关爱工程”提出以下指导意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以立德树人、促进教育科学和谐发展为主线，找准定位，坚持需求导向、问题导向，聚焦教师最关心、最直接、最现实的利益问题，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的关爱机制，激发广大教师爱岗敬业精神和创造活力，增强教师的归属感和集体凝聚力，加快我区教育事业的和谐发展。

二、目标任务

通过实施“教师关爱工程”，妥善解决广大教师思想、情感、工作和生活中的一些实际困难与问题，强化对教师在工作和生活中的人文关怀和组织关爱，使教师合法权益得到切实保障、心理压力得到有效疏导、职业发展渠道进一步畅通，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，努力让广大教师安心从教、热心从教。

三、措施方法

（一）深入开展教师民主权利维护行动

1. 完善教代会制度。落实教代会审议建议权、讨论通过权、评议监督权；各校每学年至少召开一次教代会，每三年要按期进行换届选举；要健全提案征集办理、民主评议等制度；教代会闭会期间要督促检查教代会决议的落实，组织代表监督活动，主持召开联席会议。通过教代会保障教师参与学校决策的民主权利，让教师知校情，参校事，真正做到“群众不举手，决策不出台”。

2.规范校务公开。各校要成立校务公开领导小组和监督小组，并坚持长期、规范实施；要配备一名专兼职、具体承办的执行人；每学期至少进行一次会议部署；有固定的公开栏，公开形式多样，及时规范。要提高管理透明度，确保教师知情权、监督权的落实。

3.建立教师意见与建议征求制度。通过“工会主席（委员）接待日”、校长网络信箱等多种形式的沟通渠道，让教师能通过正常的途径反映诉求、表达意愿。各校每年至少开展一次对学校工作的意见和建议的征求活动，及时掌握教师的思想动态、工作和生活上的期待和诉求，建立教师需求管理档案，让关爱工作有的放矢，做到精准关爱。

4. 注重维护教师权益。各校要建立教师绩效管理的长效机制，完善教师收入分配激励机制，有效体现教师工作量和工作绩效，体现多劳多得，优绩优酬，保障教师的工资福利待遇；推动形成业绩优先、师德优先的评价机制，对在教育教学上业绩表现突出、师德师风优秀的教师，在职称评定、职务晋升、评优评先中予以倾斜。让骨干教师和优秀人才能够留得住、用得好，使其成为提高教育质量的重要保障；对于为学校教育事业作出特殊贡献的教师要进行大力表彰，形成人人敬先进、学先进、赶先进的风气。

（二）深入开展教师职业成长发展行动

1.建立促进教师职业发展机制。各校要关心教师专业成长，帮助教师做好职业生涯规划，建立教师专业成长档案，帮助搭建成长成才平台，通过名师工作室、师徒结对、青蓝工程等途径 ，加强完善传帮带机制，畅通交流研修渠道，助推教师职业发展。要重视新教师入职仪式、教师从教满30周年庆祝会、荣休仪式等活动，增强教师的职业荣誉感和归属感，培育教师的教育情怀，坚定教师从事教育事业的信念。

2.健全师德师风建设长效机制。各校要加强师德师风建设，推动师德师风建设常态化长效化，推进教师“初心工程”落实落地，要把师德教育融入在职管理全过程，创新师德教育，发掘师德典型、讲好师德故事，加强引领，注重感召，弘扬楷模，形成强大正能量。要积极开展“师德标兵”“四有好教师”等优秀教师选树活动，展现新时代优秀教师风采。

3.深化教学竞赛和职业技能培训。教育工会建功立业活动的核心内容是教学竞赛，各校要完善以“青教赛” 为主要载体的教学竞赛体系，搭建竞赛交流平台，发挥竞赛激励作用，推动教师教学技能提升。要协助建立符合本校教师发展的培训体系，参与制定完善覆盖全员、遵循规律、分层施训的教师培训制度。要创新培训模式，大力推进信息技术与教师培训的有机融合。要结合教育教学实际，改进培训内容，培养学科知识扎实、专业能力突出的高素质复合型教师。

（三）深入开展教师身心健康促进行动

1. 深化”幸福工程”先进学校（单位）创建活动。各校要进一步重视“幸福工程”先进学校（单位）创建，积极营造“花香、书香、墨香”办公室，打造展示教师研训成果、特长才艺的教师文化走廊，因地制宜改建教工休闲吧，办好“温馨”教师食堂，加强学校文体设施和“教工之家”建设，成立教师文体活动俱乐部、协会、兴趣小组，开展丰富多彩的文体活动和各种健身活动, 营造积极健康的校园文化氛围，充实教师业余生活，强健教师体魄，舒缓工作压力，促使教师以更饱满精神投入工作。

2. 关注教师身心健康。各校要聘请专业心理咨询师组建服务团队，设立心理健康咨询室，建立教师心理健康档案和心理干预机制，每学期至少举办一次心理健康专题讲座，科普心理健康知识，定期为教师提供心理咨询、心理疏导等服务，切实保障广大教师心理健康，提高工作效率和生活质量。要落实教师两年一次的健康体检制度，提高教师体检质量，确保教师身心健康。

3.健全教师疗休养制度。各校要根据有关教师疗休养的文件精神，落实经费，统筹资源，积极组织教师开展一年一次的疗休养活动，切实做好服务工作，保障教师休养权益。

（四）深入开展教师真情暖心关爱行动

1.开展普惠关爱服务。坚持节日慰问与日常慰问相结合，各校工会要在重要节日、教师生日、婚丧嫁娶、退休离岗时按标准开展慰问。要积极参与大病医疗互助保障，提升职工大病医疗互助保障的覆盖率。关心关爱女教师，督促做好女教师“四期特殊保护”。

2. 加强困难教师帮扶。各基层工会要定期探访困难教师，做好“五个必访”，积极开展困难教师送温暖活动。持续做好困难教师档案管理，了解掌握致困原因，完善精准帮扶办法，努力做到应帮尽帮，帮助解决教师最关心、最直接、最现实的问题。要积极争取社会慈善机构支持，把温暖送到广大教师的心坎上，让教师感觉到时刻被关爱,让工会成为教师贴心的“娘家人”。

3.提供有效的“双减”后服务。为充分调动教师参加课后服务工作的积极性、主动性和创造性，为“双减”政策落地落实提质增效提供保证，各校要从软硬件入手，结合学校实际情况，不断探索建立“弹性上下班制”“AB岗位制”“储蓄制”“双减假”“教师心灵驿站”“解压运动课堂”等特色化教师关爱服务体系；要在保证服务安全与质量的前提下，积极招募志愿者、社会公益团体及可提供高质量服务非学科类“白名单”教育培训机构，参与满足学生特长和兴趣发展需求的课后服务；有条件的学校要拓展教师课间“休憩点”，设立教师午间休息室、休闲阅读吧、茶吧等，保障教师有效休息。整合教师“活动点”，设置健身训练室，利用课余时间开展教师健身活动等，让教师享受运动的乐趣。做优教师“放松点”，开设心理驿站等，通过谈心交心，保障教师身心健康；有条件的学校要为教师子女提供专用学习活动场所，开展看护、阅读等活动。要结合实际，可延长学校餐饮供应时间，也可为教师提供“平价暖心晚餐”，并积极探索与配送公司、大型超市的公益合作，为教师提供“平价菜”等服务。

4. 关心教师婚恋情况。鼓励学校成立青年教师俱乐部，关心、关爱青年教师生活，拓展青年教师交友范围，常态化、个性化开展青年教师交友活动，为青年教师搭建跨单位、跨行业的交流平台，帮助解决青年教师婚恋问题。

四、实施要求

（一）加强领导。实施“教师关爱工程”是推进教师队伍建设、促进新时代立德树人工作的重要抓手，应贯穿教师队伍建设全过程，渗透到教学校发展全过程。各校要提高认识，加强组织领导、切实担责，要指定专人负责，明确任务落实责任，建立健全各项制度，安排必要经费，把“教师关爱工程”作为一项重点工作常抓、紧抓。

（二）注重实效。“教师关爱工程”是一项系统工程，涉及方方面面。各校要主动争取党政部门的有力支持，要结合实际情况，加强沟通，形成共识，相互促进，要坚持突出“教师关爱”工程的工作重点，制定切实可行的工作方案，明确目标任务，落实工作责任，推动“教师关爱工程”措施落地，形成党政支持、工会参与、多方配合的工作机制，做到实事实办，切实为教师排忧解难。

（三）加强宣传。各校在实施中要重视总结经验，不断完善，建立长效机制，形成工作特色。同时要充分利用各类纸媒、网络平台等宣传渠道，大力宣传好经验好做法，充分展示学校“教师关爱工程”开展情况。要加强工作交流，分享经验做法，营造良好氛围，努力使“教师关爱工程”真正成为教师的民心工程。

中国教育工会宁波市奉化区委员会  

2022年9月26日