各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

为推动宁波市奉化区气象事业高质量发展，根据《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022—2035年）的通知》（国发〔2022〕11号）、《浙江省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》(浙政发〔2022〕30号)和《宁波市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（甬政发〔2023〕33号）等精神，结合奉化实际，制定如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，以提供高质量气象服务为导向，构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，为我区建设现代化滨海大都市健康美丽新城区贡献更多的气象力量。

（二）发展目标

到2025年，气象科技创新驱动发展能力和“监测精密、预报精准、服务精细”的气象核心能力明显增强，在立体气象监测能力、台风和强对流预报预警技术、“一业一策”气象服务等三个方面实现突破提升，城市防灾、生态旅游、现代农业、气象科普等领域的气象服务水平跻身全省第一方阵，“气象+”赋能奉化经济社会高质量发展更加有力。

到2035年，气象高质量发展整体水平在“全省当标杆、全国争一流”，基本实现以智慧气象为主要特征的气象现代化，为奉化努力开创中国式现代化奉化实践的崭新局面提供有力气象保障。

二、主要任务

（一）提升精密监测能力。在溪口大雷山新建X波段相控阵天气雷达1个，并入全市天气雷达网，提高强对流天气高时空分辨率实时三维探测和预警能力。完善区域气象站网，更新迭代老旧区域自动气象站，推进国家级骨干区域站点“镇（街道）全覆盖”。加快推进小流域山洪、地质灾害易发区气象监测全覆盖，加强沿海自动气象站建设，在象山港奉化一侧沿岸新建近海区域自动气象站。加强道面气象观测，针对性加密奉化重要道路交通枢纽周边自动气象站点密度。围绕农业、生态等气象服务重点，新增农业气象观测，突出特色提升改造气象综合探测基地。在气象灾害及次生灾害易发区，探索实施应对极端天气“四有村安工程”，实现有自动气象站、警报系统、气象信息员和应急预案。建设一体化智慧气象监测预警服务平台。（责任单位：区气象局、区发改局、区财政局、区交通局、区水利局、区农业农村局、区自然资源和规划分局，各镇<街道>。列第一位的为牵头单位，下同）

（二）构建精准预报技术应用体系。依托上级气象部门“快算”“快报”“快发”为核心的精准预报技术，全面提升本地精准预报能力。强化强对流天气短时临近多灾种识别追踪和人工智能应用，加强基于本地自然地理环境的智能预报技术研究，提高智能网格预报应用水平。提升台风降水短临预报产品的应用能力，推广跨部门场景应用气象快报产品，提升决策气象服务支撑能力。重大赛事、重大活动、重点区域实现“百米级分钟级”预报，逐步实现局地强天气提前１小时预警、逐小时天气提前１天预报、灾害性天气提前１周预报。（责任单位：区气象局、区科技局、区大数据中心，各镇<街道>）

（三）筑牢气象防灾减灾第一道防线。推进基层防灾减灾体系融合发展，将气象防灾减灾纳入镇（街道）等基层网格化管理，纳入未来乡村、和美乡村建设内容，统筹推进气象防灾减灾标准化村（社区）和综合减灾示范社区建设，融入“141”基层治理体系，形成“气象+网格+应急”三员融合基层灾害防范应对闭环机制。加强气象灾害风险普查成果应用，完善小流域山洪、地质灾害、城市内涝等灾害预警，强化极端灾害性天气“吹哨叫应”制度，提升多灾种灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，形成以气象预警为先导的防灾减灾联动机制。加强突发事件预警信息发布系统应用，健全重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”，强化权威媒体预警传播职责，利用应急广播及时发布气象预警信息，建立气象灾害预警信息靶向发布机制。加强防雷安全监管，将防雷安全工作纳入安全生产监管体系和考核范畴，规范防雷安全重点单位管理。（责任单位：区气象局、区委宣传部、区社会治理中心、区水利局、区农业农村局、区文广旅体局、区应急管理局、区自然资源和规划分局、奉化海巡执法大队，各镇<街道>）

（四）加强现代生态农业气象服务保障。建立“1+3+N”农业气象服务体系和“四个一”农气服务工作法，推进水蜜桃、草莓、雷笋、芋艿头、茶叶等特色农业气象服务。构建气候变化背景下农业-气候资源情景矩阵，为优化农业区域布局及种植业结构调整提供支撑保障。建设水蜜桃、草莓、中草药等农业气象站，参与构建省农产品气象服务联盟。围绕重点生产区域，打造省级现代农业园区气象服务示范基地，统筹规划建设特色农业气象观测装备，打造集“智能监测+精准预报+定制化服务”于一体的伴随式气象服务新模式。围绕重点服务对象，跨部门联合开展直通式服务，实现新型农业经营主体气象服务全覆盖。围绕重点特色产业，推进气候赋能农产品特色品牌建设，深化农产品气候品质认证，开展基于位置、基于影响的农业气象灾害动态监测预报预警服务，建立重点农产品气象灾害风险预警和动态评估机制。突出粮食稳产保供，发展分区域、分作物、分灾种的精细化气象服务技术，做好粮食生产全链条气象保障。针对性开展象山港奉化侧灾害性大风精细化预报研究，提升气象服务渔业安全能力。（责任单位：区气象局、区农业农村局、区供销社、奉化海巡执法大队，各镇<街道>）

（五）强化重点领域“一业一策”气象服务。深化能源领域气象服务，加强靶向式雷电监测预报预警服务。做优金融保险特色气象服务，围绕国家保险创新综合试验区建设，创新气象金融产品和服务，加大气象巨灾保险和气象指数保险研发推广及应用力度，推进气象与金融深度融合。做精交通气象服务，开展道路交通高影响天气预警预报服务，建立处置应对联动机制。做深水库气象服务，深化重点水库流域的气象、水利信息融合和联合预报，提高预报精准度，延长预见期，实现水库防汛抗旱调度科学智能。（责任单位：区气象局、区公安分局、区交通局、区水利局、区应急管理局、国网奉化供电公司、人保奉化公司，各镇<街道>）

（六）提升公共气象服务质量和覆盖面。将公共气象服务纳入区公共服务体系，建立公共气象服务清单制度，形成长效机制。构建“智能预报+服务”业务，聚焦公众“衣食住行、康养旅游”等服务需求，应用基于场景定制、用户需求自动感知的公众气象服务产品，强化高品质生活气象服务供给。完善公共气象服务融媒体传播平台，拓展“一老一少”气象服务渠道。将气象元素融入文化旅游，建设1条气象主题研学旅游线路，打造奉化气象科普品牌，新建1个省级气象科普教育基地。（责任单位：区气象局、区发改局、区教育局、区文广旅体局、区科协、区大数据中心，各镇<街道>）

（七）不断深化生态文明气象品牌效益。挖掘本地生态气候资源和气候特色，开展气候多样性分析评估。擦亮“中国天然氧吧”金字招牌，积极开展“浙江省气候康养乡村”“乡村氧吧”“避暑气候胜地”等省级气候品牌创建，发挥品牌作用，促进气候生态效益转化，助推生态旅游发展。修订“暴雨公式”，为国土空间规划布局提供技术支持。加强污染天气应对、污染治理气象服务。加强精细化风能、太阳能资源监测分析，开展碳氧监测评估，服务碳减排工作。加强人工影响天气工作，建设1个人工影响天气烟炉作业基地。（责任单位：区气象局、区发改局、区住建局、区文广旅体局、区应急管理局、区生态环境分局，各镇<街道>）

（八）推进气象数字场景应用。夯实气象信息网络基础设施，建设网络安全、数据安全、业务安全一体化的安全防护体系。依托宁波气象大脑，融入政务服务“一网通办”、城市治理“一网通管”，为城市公共服务和防灾减灾提供支撑。推进数字孪生城市空间底座成果在气象灾害易发区、敏感区监测预报预警中的应用，推动气象融入城市数智治理三维场景。依托“口袋气象”数字化平台，推进“五停”“五断”全周期气象服务、重大活动全过程气象保障、保险风险减量气象服务、四季出游伴随式气象服务、强天气靶向即时预警等五大场景数字化应用。（责任单位：区气象局、区交通局、区水利局、区农业农村局、区应急管理局、区综合执法局、区大数据中心、国网奉化供电公司，各镇<街道>）

（九）强化气象科技和人才体系建设。加强气象高层次人才队伍建设，将气象人才纳入各级人才发展规划，落实人才政策保障，加强与高校、科研院所等合作，联合实施科研专项攻关，针对性解决制约本地气象高质量发展的难点和痛点。（责任单位：区气象局、区发改局、区科技局、区财政局、区人力社保局，各镇<街道>）

三、保障措施

（一）加强组织领导。每年以区政府常务会议等形式至少专题研究一次气象高质量发展工作，解决本地气象高质量发展面临的突出问题。成立宁波市奉化区气象高质量发展工作领导小组，有关部门要进一步提高认识，各负其责，协力推进。

（二）加强统筹规划。将气象高质量发展纳入本地国民经济和社会发展规划，建立健全相关行业气象统筹发展机制，将各部门各行业建设的气象探测设施纳入气象观测网络。深化气象服务供给侧结构性改革，推进气象服务供需适配、主体多元。

（三）加强法治建设。依法保护气象设施和气象探测环境，及时更新气象探测环境保护规划，规范气象灾害防御工作。加强防雷、升放气球和人工影响天气作业安全监管，提升气象监管效能。开展气象领域标准制定和实施，提升气象标准应用成效，提高气象公共服务水平。

（四）强化考核保障。完善气象高质量发展考核机制，将气象防灾减灾纳入平安奉化和安全生产责任制考核范畴，确保气象高质量发展考核成绩在全市名列前茅。进一步完善气象双重计划财务体制，加强对推动气象高质量发展工作的政策、项目和资金支持，切实加强气象事业公共财政保障。

附件：1.宁波市奉化区气象高质量发展工作领导小组

　　　2.奉化区气象高质量发展重点任务清单（2023-2025年）

奉政发〔2023〕22号关于加快推进气象高质量发展的实施意见.doc