莼湖街道拥有1000多艘外海捕捞渔船、1.5万余名渔业从业者，是涉海涉渔的典型重点乡镇。近年来，为进一步优化渔船船东船员管理、提升海上矛盾纠纷化解效率、打造优质渔业生产模式，莼湖街道以“渔船编组”网格模式为契机，贯通海上治理的“神经脉络”，将“触角”衍生至每一艘渔船、每一名船员，在教育管理、矛盾化解、机制保障上取得丰硕成果。

党建统领，自上而下贯通教育管理

每年9月中旬是莼湖街道全面开渔的日子，为进一步提升船员理论水平，规范渔业生产活动，今年，由区农业农村局组建教育培训宣讲团，于8月21日至8月27日期间，在莼湖街道活动中心以“渔船编组”网格为单位，分批次对船东船长进行海上教育培训工作，上好“开渔”第一课。

据了解，此次教育培训共计7期，覆盖船员1000余人次，培训内容涉及安全生产、涉渔法规政策、渔船设备使用、“浙里惠渔”App操作等。在日常建设管理中，莼湖街道坚持以“支部”为阵地，依托“渔区村级党委—外海党总支—渔船编组党支部”三级组织体系，通过线上线下融合联动，定期开展理论学习、政策宣讲等活动，打通服务渔民“最后一公里”。

网格治理，多方联动化解矛盾纠纷

“这是栖凤村调解委员会吗，我在船上工作受伤了，医疗费多少我和船东说了，他没同意，这边能帮忙处理一下吗？”7月中旬，一名船员来到栖凤村委会，向网格员说道。网格员了解情况后，将相关情况第一时间反馈给村网格长、人民调解员及村干部等人，大家根据船员提供的信息联系上船东，对双方诉求进行面对面调解，经过多轮谈判协商，最终双方就赔偿金额达成一致意见，对调处结果表示满意。

这是网格联动涉海涉渔矛盾纠纷化解的一个微小缩影，类似的案例在莼湖街道沿海渔村常常发生。近年来，莼湖街道以“渔船编组网格—村级网格—街道网格”自下而上、海陆联动体系为基础，实现矛盾纠纷分级处置、及时上报，确保小问题第一时间调处化解、大问题第一时间上报处置，提升办事效率，同时借助道德庭、海上共享法庭资源力量，提供专业指导，介入调解处置，进一步织密海上安全网。今年以来，累计调处涉海涉渔案件92起，涉及人员200余人。

智能协同，系统辅助优化服务模式

莼湖街道以“矛调中心”为支点，搭建起法律咨询、人民调解、矛盾处置、意见征集、立案等集成联动平台，并汇集多方专业资源，提供司法咨询、权利维护、纠纷化解等多样化线上线下服务。同时，协同村社网格、微网格，扩大基层治理系统推广应用，创新1234基层矛调模式落地，对一般的邻里、损害纠纷等，以村社两庭成员、网格员为一线人员就地调处化解，对村里无法协调的事项，由网格员引导至街道矛调中心窗口受理并解纷，并将该事件同步创建上报至1234系统，实现一体化智治管理。

今年以来，街道矛调中心已累计接待群众1814人次，调处化解劳资纠纷、合同纠纷、损害赔偿等各类事件151起。渔船编组网格 “小模式”见“大成效”，莼湖街道多措并举实现海上治理“精准把脉”。