今年以来，奉化区金融发展服务中心在区委区政府的坚强领导下，深入以学习贯彻党的二十大精神为指导，紧紧围绕三个“一号工程”“一三五”中心工作，持续提升金融服务实体经济质效，加快企业上市进程，深化区域金融改革，强化地方金融监管，着力推进金融高质量发展。现将相关工作汇报如下：

一、2023年金融运行基本情况

前三季度，我区实现金融业增加值41.65亿元，占GDP比重6.1%，同比增长13.0%，高于GDP增速（4.3%）8.7个百分点，高于服务业增速（3.8%）9.2个百分点，拉动全区GDP增长0.7个百分点，对全区经济发展支撑作用明显。9月末本外币贷款余额1646.5亿元，1-9月本外币贷款月均增速21.6%，高于全市（14.7%）6.9个百分点，位列全市第一；9月末本外币存款余额1302.8亿元，1-9月本外币存款月均增速16.4%，高于全市（15.7%）0.7个百分点，位列全市第七；9月末保费收入12.9亿元，同比增长6.1%，位列全市第九。

二、主要工作推进情况

（一）守正创新，提升金融服务质效。一是追加财政贴息降低企业融资成本。在去年实施的财政贴息政策基础上安排7000万元贴息资金，按照年化利率2%标准对辖区小微企业进行补贴。全区共受理贴息贷款2103笔，撬动贷款余额33.27亿元，截至10月末，按照逐月拨付进度已累计贴息5231.04万元，切实降低了小微企业的融资成本。二是政策引导加大重点领域支持力度。通过每年对金融业考核，充分调动金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性，引导金融资源向制造业及我区重点项目、重点领域倾斜。截至9月末，制造业贷款余额289.29亿元，同比增长18.6%，其中制造业中长期贷款余额115.92亿，同比增长51.5%。三是招商引资加大金融业态落地奉化。大力招引国任财险保费新增项目和欣村保险代理公司落地奉化，截至目前，已引入区外保费约3000万元。同时，保持和奉化乡贤永安保险总公司副总裁（主持工作）刘雄对接联系，争取引入新保费项目落地奉化。四是支持科创类企业发展。开展人才银行“扩容”，打造“奉化人才银行”金招牌，围绕人才企业、人才项目推出“英才贷”、“人才贷”等金融产品，同时，针对“专精特新”、小而美、高新技术等培育工程建设，推出“知产贷”等金融产品，截至目前，共为14家人才企业新增授信1.11亿元。实现我区知识产权质押融资金额达24.3亿元，惠及中小微企业69家。

（二）践行普惠，推动共同富裕进程。一是大力推动普惠金融扩面增量。积极引导金融机构调整信贷投向，不断创新产品、优化服务，有效扩大普惠覆盖面，构建多元化金融服务体系。截至9月末，全区普惠小微贷款余额344.08亿元，同比增长40.96%。二是扎实推进数字人民币试点工作。出台《奉化区数字人民币试点工作实施方案》、《关于加快重点领域数字人民币应用推广的通知》等数币政策5个，在掌上奉化上线5期“欢乐购红包”数币红包，投入活动资金45万元，共计吸引7.8万余人次参与。截至9月末，我区累计开立数币个人钱包27.9万个，对公钱包1.3万个，实现二乙及以上医院、卫生院、3A及以上景区、主要商超以及区本级预算单位全覆盖。三是加大涉农信贷投放力度。组织开展金融助农增收活动，投放春耕备耕信贷资金9185万元，为区水蜜桃农合联会员授信1亿元，专设桃农利率最低达到3.6%，助力我区水蜜桃产业高质量发展。同时，向上争取获批6亿元农村土地流转和土地规模经营贷款，用于支持大堰镇农村人居环境改造。截至9月末，涉农贷款余额259.36亿，同比增长16.11%。四是积极探索涉农保险创新。持续推进我区政策性特色农业保险产品开发，为全区种养殖户提供全方位、个性化保险保障，今年落地首单林下药材种植综合保险，采用“传统+指数”的创新方案设计，为农户种植的100亩中药材提供40万元的风险保障，截至9月末，已累计上线政策性农险险种70余个。同时，协调奉化区投资集团成功发行首笔险资债9亿元，总期限3年，票面利率5.1%，实现我区险资引入历史性突破。

（三）精准发力，加速企业上市步伐。一是精准培育企业上市后备梯队。经企业自主申报、属地初审、企业上市工作领导小组办公室认定等程序，形成2023年度区上市后备企业名单，进一步完善我区企业上市梯队建设。截至目前，已确定36家区上市后备企业名单，其中已过会企业1家、北交所申报企业1家、宁波证监局辅导备案企业5家、完成股改企业10家、三方中介机构签约企业15家，另有甬股交挂牌企业264家。二是做好奉化区上市后备企业的培育与服务工作。全力推进利安科技首发上市，百达智能成功申报北交所，祥晋股份报宁波证监局辅导备案，金晟芯顺利完成股份制改造等工作，协调解决17家上市后备企业40余个问题。三是加强资本市场人才储备。为辖区企业组织关于税务知识、财务管理、知识产权管理、股权架构搭建等资本市场专业水平提升培训共5场，其中16名优秀学员顺利通过董秘资格考试，培育壮大我区资本市场人才队伍。

（四）强化监管，维护金融环境稳定。一是加强风险监测监管。以合规经营、稳健经营为导向，强化年检年审、风险排查和扶优限劣，推动地方金融组织优胜劣汰、减量增质，加强对小贷、典当、融资担保等7+4类机构的监管。截至目前。开展实地检查102次，取缔无资质的典当行2家，注销未经事前审批而注册的融资租赁公司1家。二是加强重点领域风险防控。出台《奉化区非法集资举报奖励实施办法（试行）》、《宁波市奉化区处置非法集资联席会议工作规则》相关政策，多次与公检法等部门沟通，推动陈案处置，同时，开展“第三方财富管理公司”“汽车贷款担保机构”“解债类非法集资”等专项排查行动，截至目前，已顺利完结陈案3起，开展专项行动5次，共排查企业78家，排查出风险企业3家。三是积极开展防范非法集资宣传。以防范和打击非法集资集中宣传月为契机，联合公安、法院、金融机构等单位深入社区、学校、商场，以案说法、政策解读、宣传片等形式开展集中宣传。同时，整合利用网络、微信公众号、掌上奉化等各类资源，发挥好新媒体宣传阵地作用，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力。截至目前，已开展各类宣传18次，发放宣传资料29000余份。

三、2024年工作思路

（一）进一步加大金融服务力度。一是持续推进数字人民币试点工作。加快打造数字人民币标识性应用场景，在纳入考核晾晒的数字政务、交通出行、医疗健康等9个考核领域中，重点推进政务领域、多部门协同领域数字人民币场景应用，在预算单位及国有企业中做到数字人民币场景应用全覆盖。二是全面深化普惠金融试点工作。优化233个农村普惠金融服务站，进一步完善“周周融”普惠金融综合服务平台，提升金融服务获得便利性；优化科创金融产品，对科创企业开展投贷联动，助力人才企业快速发展。三是做好重大项目的融资保障工作。及时掌握重大项目融资落地情况，适时组织召开重大项目专题融资对接会，完善重大项目金融顾问机制，切实做好重大项目运营及融资模式的顶层设计。

   （二）进一步加快企业上市步伐。一是加大资本市场政策宣传力度。定期联合专业机构为成长性较好、主营业务突出、盈利水平持好的企业做实相关上市全过程培训，鼓励企业对接资本市场。二是抓好重点拟上市企业推进工作。紧盯利安科技首发上市进程，实时跟进百达智能申报北交所，协助5家宁波证监局辅导备案企业尽快IPO申报，助推亿太诺、松科磁材等企业顺利完成股份制改造等工作。

（三）进一步提升金融监管能力。一是持续加强行业监管。开展7+4类机构现场检查和非现场核查，探索实行行业黑名单制度；推进“政银担”融资担保体系建设和农担业务发展，提高政策性融资担保体系增信效能；有效防范和化解金融风险，建立健全风险研判机制和网格治理机制。二是构建良好金融生态。坚持宣传也是打击的理念，创新宣传形式，拓宽宣传渠道。紧扣集中宣传月主题，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，将民间投融资中介、网络借贷等作为重点领域，提高公众风险防范意识。