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索引号 12330283002980153G/2023-137009 组配分类 计划方案 主题分类 政务公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
发布机构 区机关事务管理局 发文日期 2023-02-14

区机关事务局2022年工作总结和2023年工作思路

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一、2022年工作总结

2022年,区机关事务局在区委区政府的坚强领导下,坚决贯彻落实党和政府“过紧日子”的总体要求,紧紧围绕新一届区委“竞跑竞绩、进位进阶”工作主题,落实疫情常态化防控措施,聚焦区委区政府重点工作协助做好区社会治理中心等项目建设,全力推进省办公用房数字化管理平台、省公务用车管理集成应用平台落地提效集中统一管理,抢占绿色转型先机实施多家单位绿色全电食堂示范改造,着力建设具有奉化辨识度的现代化机关事务服务保障管理格局体系,获省人社局和省机关事务局联合评选为全省机关事务工作先进集体。现将工作总结如下:

(一)主动担当,以机关事务力量助力全区发展大局。

坚定政治机关站位,聚焦区委区政府中心工作,全面推行“挂图作战、销号闭环”管理机制,有力保障党政机关安全高效运行。一是在疫情防控常态化保障上发力,慎终如始落实各项常态化防控措施,筑牢机关大院疫情防控底线,疫情突发时即时激活“平战转换”机制,全力做好集中隔离场所及区疫情防控数据专班征用、建设、保障,24小时不间断落实防疫“中枢”会务、餐饮、保洁工作,为全区疫情防控构筑坚强屏障。截至9月底累计投用区级隔离点14个、隔离房间3847间;共完成疫情防控资金支付、审核及支出2279.79万元。二是在政务保障上发力,圆满完成区第二次党代会、区“两会”以及“六比六严、提能正风”动员大会、区委人才工作会议、宁波市农业农村工作会议暨市级新时代美丽乡村现场会、全国典范文明城市创建(国测)迎检等重要会议、重要工作的服务保障任务。三是在机关运行保障上发力,高效率、高标准、高质量完成区社会治理中心项目建设,圆满完成锦屏市场监督所、西坞市场监督所、民政局、商务大厦五楼会议室等办公用房适用性改造、周转用房维修类任务14个,涉资金242.27万元并已移交使用。

(二)聚焦重点,集中统一管理全维度推进步子更稳。

坚定不移深化改革、持续创新,坚持用数字化赋能机关事务,加大规范化管理和监督力度。一是加大“统”的广度。加快厘清部门间经济主体责任,明确各承管单位的经济业务职责和资产权属。根据机构改革需要,进行区公务用车管理中心财政账户账务合并、资金划拨、账户销户。持续推进区级党政机关办公用房权属统一登记,完成办公用房产权集中过户64处、21.12万平方米,并按照“一房产一协议一凭证”要求,已完成19家、55处房产签约发证等后续工作。引入第三方鉴定机构对局属78宗房产进行房屋安全鉴定,确保每处房产有人用、有人管、有着落。二是加强“管”的深度。根据上级要求开展楼堂馆所专项整治自查和全省办公用房规范使用检查自查自纠。对标办公用房整改新规范,采取“统分结合、资料核查、实地抽查”方式,分上下半年2个批次,对5个镇(街道)、14个区直部门进行检查,下发整改通知书17份。不定期开展违规用车抽查计688家单位、1736车次,发现违规使用情况及时要求说明情况并报区纪委备案。对照上级相关管理规定,形成《奉化区办公用房管理制度汇编》《宁波市奉化区公务用车日常使用管理规范(试行)》,有效解决因各地各单位人员调整引发的失管问题。三是明确数字化管理维度。根据省、市办公用房管理数字化应用实施方案要求,开展全区党政机关办公用房数字化管理平台建设,目前已完成平台资金落实、公开招标、组织培训等有关工作,9月开启全区党政机关办公用房测绘,目前已完成50%的测绘任务,在全市各县(市、区)中处于领先位置,预计11月完成全区84家一级预算单位、40多万平方米办公用房数据收集及测绘工作,厘清房产资产底数。做好“浙江省公务用车管理集成应用平台”建设,完成主平台及镇、街道和车辆派驻单位共21个分中心安装建设,并开展一对一培训,平台已顺利试运行。四是提升公物仓示范度。聚焦公物仓领域,按照“综合+分类”“集中+分散”思路,精心打造综合性示范性仓库,新增北大院仓库3个,面积437.3平方米,基本实现“一大院一公仓、就地就近共享”格局,并对公物仓进行数字化升级,提升了公物仓的规范化、模块化、数字化水平。全年新增公物仓资产332件、价值71.48万元,入库资产400件、价值102.56万元,出库资产306件、节约资金184.75万元。

(三)低碳引领,深入落实“双碳”目标全覆盖实效明显。

锚定绿色机关目标,深刻践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节能宣传和示范引领“两手抓”,全力落实碳达峰碳中和重大决策部署。一是坚持日常宣传与集中宣传相结合,围绕“光瓶行动”“绿色低碳、节能先行”“落实双碳行动,共建美丽家园”主题,会同区发改局、区供电公司等单位在商务大厦举行“2022年宁波市奉化区节能降碳系列宣传活动启动仪式”,广泛开展节能产品展示、垃圾分类知识有奖竞答、节能政策资料发送等多种宣传活动。商务大厦节能案例获省局推荐参加国管局2021—2022年度公共机构能源资源节约示范案例遴选,展示我区公共机构节能工作成果。二是在各类示范创建工作中带动新技术新产品推广,今年我区共申报创建区级节水型单位21家,绿色党校1家,“无废机关”1家,“零碳机关”1家,节约型机关18家,我局通过现场走访、组织创建培训会加强创建指导,力争到年底达成全区90%以上党政机关成功创建节约型机关目标。其中商务大厦裙楼、党校、社会治理中心等完成全电食堂改造,电磁灶具全面替代天然气灶具,减污降碳协同增效更进一步。商务大厦分布式光伏车棚打造光伏发电、电能储存、电动汽车充电三大场景于一体,实现“绿色充电,以光养桩”,打通了绿电从生产到存储、再到消纳的完整闭环,形成高效、良性的“绿色循环”。今年前三季度实现全区公共机构人均综合能耗下降8.11%,人均用水量下降5.6%。

(四)精耕细作,机关后勤服务满意度全方位提升有成果。

深耕后勤服务品牌建设,制定精准精细完善提升行动计划,对标高质量发展理念和高质量服务需要,拉高标杆主动进行服务保障探索创新。一是坚持需求导向,加强“精准化”服务反馈和跟踪问效。通过走访了解各单位所需,办实办好新北大院电动车停放场地设置、商务大厦与体育中心停车场连通、会议室大屏改造、电梯维保、无烟大楼创建、线上净菜预定、消费扶贫、自助核酸检测机等一系列“关键小事”,持续增强干部职工获得感。二是不断对标提优,以“精细化”安保增强保障效能。强化安全生产第一意识,层层压实责任,紧扣“平安护航二十大、除险保安迎亚运”主题,坚持把“功夫”花在平时,坚决有力抓好“除险保安”各项工作,落实落细落小各项防御措施,协同推进人防物防技防,经常性组织安全生产检查,开展各类应急演练4次,推进智安防控体系建设,成功创建宁波市五星级治安安全单位。三是不断创新更新,打造优质餐饮服务。加强后厨安全卫生保障,每季度开展供应商评价,对食堂燃气安全进行全面检查整改,各食堂配置15台紫外线消杀车,让机关干部吃得更安全、更舒心。建设“机关食堂寻味工作室”,创新菜品研发,推出咸齑小章鱼、上汤溪坑丝螺、风味蟹酱等创新菜18个,餐饮品牌美誉度得到进一步提升。“机关暖心超市”服务品种多样化,每周推出净菜、农产品、扶贫地区农副产品等上百个品种。四是不断以学创新,以精品意识提档保障水平。整合全局资源,着力构建大接待工作体系,优化接待数据管理,将29个区公务考察点分类整理,建立接待资料库,为各类招商引资工作做好后勤保障和形象宣传。1—9月共保障用餐487579人次,系统订餐25937份,完成农副产品消费扶贫372233元;会议1892场,参会55732人次;接待来宾515批次、5879人次。

(五)提能正风,匠心赋能贯穿队伍建设全战线“练好内功”。

坚持党建引领,狠抓作风建设,更好地建设机关后勤服务保障队伍,引导激励全局党员干部在对标“两个先行”中主动抓、抓主动、走在前、作表率。一是聚焦“补钙铸魂”。深入科室、党小组开展党代会精神“微宣讲”,开展“匠心惟精·先行有我”干部风采展示活动进行“微分享”,用好“共同富裕”“浙里干部之家”“学习强国”等“微平台”营造浓厚学习氛围,结合保密教育、意识形态教育、警示教育,在“润物细无声”中助推党员教育提质增效。二是聚焦“提神提气”。围绕区委“六比六严、提能正风”作风建设总体要求,开展以“树匠心、精匠艺、展匠品、亮匠风、呈匠绩”为主线的“五问五破培匠心、六比六严锻良匠”机关作风建设专项行动,大力实施干部素质提升工程,开展践行“两个先行”大宣讲、“筑基强能”换岗实践、“思想破冰、对标奋进”主题大讨论等活动,激发全体党员干部、竞速竞跑、进位进阶的思想自觉和行动自觉。三是聚焦“争先竞跑”。年度重点工作项目实行“挂图出征、清单式”管理,责任分解公示上墙,建立专班推进、季度晾晒机制,发挥“七张问题清单”的牵引作用,完善问题发现机制,及时整改经济责任审计问题,助力构建党建统领整体智治体系。今年以上报七张问题清单问题库问题43个,纳入区级问题蓄水池2个,形成“全员竞跑”的良好氛围。

二、2023年工作思路

2023年是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的开局之年,我局将深入学习党的二十大精神,贯彻全省机关事务工作会议精神,围绕习近平总书记提出的“更好服务党和政府中心工作、更好服务国家治理体系和治理能力现代化”目标,落实勤俭节约的要求,发扬艰苦奋斗的作风,加快打造忠诚、数字、品质、集约、专业“五个机关事务”,推动我区机关事务管理高质量发展再上新台阶、再创新业绩。明年主要工作思路是:

(一)旗帜鲜明讲政治,以永远在路上的好状态保持激扬工作作风的常态化和持续性,打造忠诚机关事务。坚守政治机关定位,进一步深化思想政治建设,着力防范化解风险隐患,坚决落实主体责任,强化对党员干部的日常监督管理。深化支部品牌建设,增强党内政治生活的政治性、时代性及党组织的凝聚力、战斗力,组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动,以比学赶超、勇争一流的高要求激发机关事务铁军活力。

(二)加强顶层设计,多维度推进办公用房和固定资产标准化数字化融合建设,实现共谋、共建、共享。统筹运用办公用房数字化管理平台,建设全区办公用房基础数据舱。聚焦办公用房权属调整“后半篇文章”,建立办公用房常态化监管机制。打造“实体+虚拟”模范性标准化公物仓框架,管好用好“数字化改革”成果,实现产籍登记“一账统管”、调配处置“一线速办”,助力打造“节约型政府”。

(三)坚持点面结合,持续推进公共机构低碳管理能力,充分发挥公共机构节能示范引领作用。深入推进低碳引领、绿色办公、绿色出行、制止餐饮浪费、垃圾分类等行动,聚焦部分公共机构垃圾分类执行力度不够、能耗数据统计精准程度不高等难点、痛点和堵点,利用好前期积累的工作经验、工作方法和工作平台,横向联动重点单位开展专题培训、规范数据统计,加大新能源汽车采购力度,推动“无废机关”“零碳机关”创建。

(四)以改革促发展,扎实推进机关餐饮和区域化保障管理模式改革,提高资源配置效率。坚持共建共用共享原则,围绕干部职工所需所盼,注重内外部多跨协同,聚焦体量差异引起的服务保障不平衡不充分矛盾,破除制约机关事务高质量发展的体制机制障碍,积极引入社会优质资源,不断完善市场化运作方式,探索有效控制机关运行成本的新手段,提高供需对接的精准性,提升服务保障的精细化程度,推进流程再造、制度重塑、能力提升,因地制宜为干部群众提供更加便捷、高效的办公环境和办事体验,进一步展现“匠心惟精”新样子。