2023年度，贯彻落实党的二十大精神核心见行动见实效，把党的二十大精神转化为谋划住房公积金新发展的工作思路和推动发展的具体举措。

　　一、强覆盖，惠民生，不断推进制度扩面工作。 党的二十大报告指出：“我们坚持把实现人民对美好生活的向往 作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会 公平正义，着力促进全体人民共同富裕 。”2023年中心要继续做好非公企业的扩面工作，“提升住房公积金覆盖率”已列入了奉化区与宁波五年民生政策同城化目录。着力推动企业缴存，大力推进全民共富优享行动，进一步缩小收入差距，提升普通职工的住房购买能力。建立租售并举可持续发展的多层次的住房保障体系，实现民生政策同城化。

　　1.全面纵深宣传，普及政策促扩面。坚持从上至下宣传引导的原则，从五个层面纵深推进制度宣传。通过区领导指示、政府部门联动、街道和商会的推动影响，上门向企业负责人宣传，宣讲公积金政策、商讨企业建缴方案。促动企业从“被动缴”到“主动缴”转变。同时聚焦“住房公积金宣传月”广泛开展社会性宣传。一是在各广场大屏幕播放宣传视频，奉化日报、奉化994电台、公交专线、站牌广告宣传。二是和银行合作联动宣传。三是加大网络宣传力度。四是组织相关民生部门协同到社区企业现场宣讲政策等。

　　2.加强部门联动，齐抓共管促扩面。立足于以住房公积金中心、财政局、市场监管局、人力社保局、综合执法局、经信局、科技局、住建局、金融发展中心、各乡镇街道等部门联动的扩面工作机制增加与工、青、妇和商会的联动。一是在软性工作上依靠“工、青、妇、商会”等群团组织发挥宣传作用；二是在硬性指标上明确将职能部门对企业的各项考评指标加入“五险一金”。各部门在业务指导、社会宣传、企业评比、上市服务、职工权益保障、行政执法等进行协同配合。建立各街道（乡镇）扩面联络机制，协同推进企业扩面工作，达成软硬兼施、齐抓共管的局面。

　　3.深化“金加银”合作，助企惠民促扩面。进一步深化区住房公积金中心与承办银行的合作。一是强化银行考核。将《奉化住房公积金业务承办银行考核办法》落实到位。重视承办银行的扩面考核任务，委托和督促银行协助住房公积金制度扩面，并将银行的考核结果运用于住房公积金工作。二是继续推进“服务实体经济、助力共同富裕”的战略合作。用好中国银行和建设银行的支持政策，将金融对中小微企业的支持与住房公积金扩面高度融合，共同服务实体经济。（1）进一步加强联企跑企，协同政策宣传。（2）进一步加强政策扶持，协同纾困惠企。给新缴存住房公积金人数50人以上或企业人数50%缴纳公积金的企业提供最高额度3000万的低息信用贷款支持。（3）继续落实政策惠民，给缴存公积金的职工提供低息个人信用贷款支持。三是根据公款竞争性存放要求，中心针对住房公积金增值收益存款的定期存放将进行一轮公开招投标，对于考核结果较好，对住房公积金扩面工作支持力度较大的银行予以侧重倾斜。

　　4.分类施策、分步推进五年扩面规划。根据《关于推进住房公积金缴存扩面打造“奉有宜居”新城区的若干意见（2022—2026年）》五年规划，推进第一年重点抓亿元以上企业；第二年重点抓5000万元-1亿元的企业；第三年重点抓2000万-5000万的企业；第四年以中小企业为主；第五年大力推广个体工商户和自由职业者缴存的战略规划。

　　一是突出企业引领。发挥“大优强”龙头企业引领作用，带动专精特新“小巨人”企业的增长。下年度首先是对亿元以上规上企业查漏补缺、持续跟进服务。并以5000万-1亿元产值的企业为重点，建立详细企业建缴档案、制定“一企一策”缴存方案，继续全力以赴推广和普及住房公积金制度。二是加强对行业协会的引导作用。联系奉化气动工业协会、房地产协会、智能家电、电子信息、新能源、新材料等产业协会，通过正面宣传，以先进带后进等方式逐步推进企业建缴公积金。三是推进两个群体的缴存工作。对接公交集团落实1000余名公交司机、保安的缴存工作，对接组织部将全区各镇（街道）约1000名农村干部纳入住房公积金制度保障体系。不断提升住房公积金制度的普惠性和公平性。四是完善年度审验制度。取得社保比对数据，细化年审条款求和强化整改要求。以年审促缴存，督促部分缴存的企业逐年增加缴存人数。

　　二、强基础、稳增长、支持住房市场稳增提质。 党的二十大报告强调，“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求 ， 必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美 好生活，不断实现人民对美好生活的向往。要健全分层分类的社会救助体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度体系。”2023年，中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“房住不炒”定位，持续发展我区住房公积金事业，用好住房公积金这一项住房保障政策，把解决人民群众住房问题作为出发点和落脚点，努力实现“奉有宜居”的目标，为奉化高质量发展建设共同富裕特色区提供有力支撑。下年度进一步扩大住房公积金缴存规模，住房公积金缴存职工计划增加10000人，年缴存额计划达到12亿元；进一步支持区房地产平稳发展，住房公积金提取额稳步提升，年提取额计划达到8亿元，公积金住房贷款发放总额计划5亿元；加大“公转商贴息贷款”的发放规模，以满足我区住房刚性需求和“以小换大”、“卖旧买新”等改善型住房需求，实现房地产的良性循环和健康发展。

　　三、强改革，优服务，践行人民至上的理念。党的二十大报告指出，“必须坚持人民至上”。中心工作要坚持从人民群众实际需求出发，提出“科技赋能、数字赋智、服务赋力”的发展思路。不断深化数字化建设、提升服务效能、优化营商环境，锻造“心贴心”服务品牌。一是进一步推进信息化建设，持续深化“全程网办”，延伸服务触角；优化浙里办场景集成服务，深化“一件事”“一键通”办理，使住房公积金网络办理率达到90%以上。二是立足长三角住房公积金一体化服务“一网通办”专窗，“全国公积金应用小程序”实现业务全国办理。让“脚尖”到“指尖”转变更顺畅更便利。三是线下业务优化办理流程，多措并举达到“减证便民”；增设服务网点，延伸公积金窗口，推行“就近办”“全域办”。四是针对公积金高频服务事项，可以尝试结合宁波公积金的做法，推行“周末轮岗工作制”。五是推进公积金贷款从受理到抵押全流程一站式服务，贷后资料免费邮寄服务。六是加大对高端人才的政策优惠力度，缩短公积金缴存时限，住房公积金贷款额度，高层次人才贷款在原有额度基础上可提高50%，有效助力我区引进专家、博士等科技人才。

　　四、调政策、控风险，提升管理水平。以人为本，管理至上。一是严格落实自内检查和外部监督。每年做好审计和专项业务稽核的迎检工作和整改工作。积极落实区委区政府“七张问题清单”的常态化工作机制。通过自查自纠及时发现问题。每月报送“问题清单”和“重大督查问题”并按时整改销号。二是防范业务风险。建立健全各项业务操作规程和岗位责任制，完善流程监管机制，确保事前事中事后监管到位。严厉打击骗提骗贷行为，确保住房公积金资金安全。三是加强贷款逾期风险防控。随着住房公积金制度建立范围不断扩大，在经济下行压力背景下，逾期贷款风险日益突出，加之受疫情影响，部分借款人（主要是企业职工）收入减少，偿还贷款本息的能力下降，加上房价的大幅下降，可能会发生部分客户弃房不还贷的情况，信贷部门需进一步完善逾期贷款催讨制度，严格落实，做到未雨绸缪，加强风险洞察能力和风险驾驭能力。建立全方位、多层次、立体化风险防控体系。四是落实信访工作制度，及时查收“民呼我为”信访系统，各科室需认真及时反馈和解决信访案件，确保不留一件信访积案。五是制定房改证明制度。对于调出奉化的机关事业干部出具房改证明的流程需要和组织部和人社局进一步协调确认，防范廉政风险。六是各科室每季度分析住房公积金数据，通过住房公积金的发展分析奉化区房地产的变化形式，编辑季度专报上报区领导。