2022年西坞街道坚持以科学发展观统领全局，牢牢把握“法治奉化”的总体要求，强化组织领导，夯实工作基础，健全规章制度，狠抓落实、突出重点，进一步提升了“依法执政、依法行政、依法治理、依法办事”的水平和能力，实现了街道法治建设和经济建设双推进，整体社会和谐稳定发展的格局。

一、主要举措和成效

（一）依法行政水平不断提高。不断健全行政决策机制，有效提高依法决策的质量和水平。明确书记办公会议、党工委会议、班子（扩大）会议议事范围、议事程序。在讨论重大事项时，严格按照会前通知、充分讨论、逐项表决、形成纪要的程序，确保决策的科学性和民主性。每年施行的拆违、签订的行政合同等全部执行了风险评估、合法性审查等法定程序。2022年，西坞街道接到的行政复议案件、行政诉讼案件、行政调解案件均为0件。

（二）基层基础不断夯实。在实现辖区综治服务中心建设全覆盖的基础上，着重抓好了“无毒社区”、“平安校园”、“平安工地”、“平安宗教场所”、“青少年零犯罪零受害社区（村）”等基层系列平安创建活动，实现平安长效机制建设新突破。同时，不断加强民主法治村创建工作，已成功创建区级民主法治村（社区）21个、其中宁波级1个、省级3个，金峨村成功创建国家级民主法治示范村。开展法治宣讲和法律宣传52余次，分发宣传资料3000余份，提供法律咨询600余人。

（三）社会治理不断创新。建立“民呼我应”市政设施修复闭环运行机制，高效推动城镇设施修复完善。防范化解重大风险，充分发挥班子领导“日行万步”、“周三下村”、夜巡志愿服务队等作用，逐人、逐事建立问题台帐，累计排查出矛盾纠纷428个。每月召开矛盾信访分析会，所有领导班子牵头包案历史遗留问题，成功化解区镇村三级全部9件历史遗留问题（区级3件、镇级3件、村级3件），并在上级部门的支持下，妥善处理库尔曼系列遗留问题，成功解决邬彩英、陈蓉英、李孝宝等信访积案，相关经验被市信访局、区政法委录用刊登，并获市区两级领导批示表扬。

二、存在的不足和原因

（一）法治队伍建设仍有不足。目前街道工作人员中法律专业人员较为缺乏，法律实务经验较少，对于法治政府建设工作内涵缺乏全面的认识。在执法过程中，只注重处罚理由是否合法，程序合法意识较为薄弱。如当场处罚不制作行政处罚决书、处罚不告知当事人的权利和义务，更有以罚代法、以罚代刑等重处罚轻教育的现象产生。

（二）合法性审查工作仍欠严密。街道合法性审查工作仍处于起步阶段，合法性审查人员处理涉法事务的能力仍有待进一步加强，街道有关合法性审查的体制机制仍需进一步完善，相关培训仍需进一步落实。

（三）群众维权意识仍需培养。街道辖区有众多农民或者外来务工人员，缺乏良好的教育，致使其被动接受法律知识灌输，主动接近法律、运用法律较少。部分人群在自身权益受到损害时，不会、不敢使用法律维护自身的合法权益，依法维权意识有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，明确法治政府建设阶段性目标任务、年度工作重点和重大工作措施，严格按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，与司法局紧密对接，开展合法性审查，进一步规范行政决策程序，形成层层抓落实的工作机制，把法治政府建设成效作为衡量街道干部工作实绩的重要内容，切实纳入考核指标体系。

四、2022年主要安排

（一）确保组织领导到位，进一步提高依法执政水平。健全党工委、办事处依法议事、依法决策制度，实行重大事项和重大决策事前咨询，加强街道领导干部依法执政理念，推进科学执政、民主执政、依法执政。严格落实党员领导干部带头学法用法制度，制定每年度党工委中心组理论学习学法制度，认真落实领导干部带头学法和述法考评制度。完善政务公开和党务公开制度，确保应公开的事项公开率达到100%。加强纪工委和督查室监督考核工作，进一步改进街道工作作风，提升工作效率和服务水平。创新完善人大工作制度，强化人大对政府的监督力度，充分发挥党代表、人大代表、政协委员的作用，依法收集社情民意，确保各部门依法履行职能。

（二）强化社会综合治理，全面推进法治平台建设。以推动基层治理“1612”体系与“141”体系全贯通为抓手，深化区委“周一夜访”2.0版和街道领导干部“日行万步”、周三下村下企等举措，引导发挥街道矛盾调解中心、工会老李调处工作室、道德庭、共享法庭等各类平台及各村社治干部、网格员的调解作用，全力做好矛盾纠纷、初信初访、历史遗留问题的破解，力争全国两会等重要时间节点进京赴省“零”上访。

（三）推行法治惠民工程，维护公民合法权益。加强卫生医疗、教育、文化、就业、社会保障、公共安全等公共服务体系建设，健全基层法律服务组织建设，加强法律援助志愿者队伍建设。通过各种宣传方式，加强对法制的宣传和普及，通过在全街道范围内深入开展教育，逐步提高全社会的法治意识和道德意识。

五、其他需要汇报的情况

无其他需要汇报的情况。

西坞街道办事处

2023年3月1日