一、管理实绩

我区公益林建设以营造防护林为重点，以提高林分质量、增强防护效能为中心，着力抓好森林公园、野生动植物保护小区保护，形成溪口和黄贤森林公园、南沙山候鸟保护小区等为点，沿海基干防护林带，亭下、横山两大饮用水源区水源保护林为片，“点、带、片”相结合公益林防护体系。

目前，我区实施补偿生态公益林703591亩，其中国家级公益林37610亩，省级公益林354342亩，宁波市级公益林311639亩。

二、管护实绩

我区生态公益林监管责任区、管护责任区明确，公益林区域内221名专职护林员经过系统培训，落实了人手一本护林员手册，一套服装，一本巡山记录，考核办法在护林合同中已经体现，对护林员有监督有考核。在公益林区域内无盗滥伐林木、非法征占用、毁林开垦、森林火灾等事件发生。完成公益林抚育改造7060亩，更新造林481亩，低效林改造5139亩，林业有害生物除治面积8303亩。按照“阔叶林和混交林比重达到50﹪以上，郁闭度达到0．7以上”的建设标准，我区生态公益林中优质林分面积达637556亩，成效显著。

三、管理实绩

根据《宁波市森林生态效益补偿资金管理办法》要求，区自然资源和规划局负责编制公益林补助分户清册，公益林补助分户清册在局阳光工程网和村级实地进行公示，邮政储蓄银行按分户清册将补助及时打入存折卡中保证了资金及时足额到户。2022年度共发放公益林补助资金67478750元。其中发放公益林损失性补助64664386元，涉及户数为37642户。护林人员劳务费由区财政直接拨入镇（街道），共发放1758977.5元。1055386.5元公共管护资金按建设项目到财政报账支出。2022年度公益林补偿资金奉化财政预算安排950.98万元，其余上级财政资金解决。

四、存在问题

1、公益林补助分户清册调整工作量大，补助资金发放流程多，导致补偿资金拨付进度滞后。

2、乡镇护林员考核有待进一步加强，部分乡镇护林员存在护林巡查记录内容不全现象。

3、公共管护资金使用存在偏差。

五、下步整改措施

1、加快公益林补助分户清册调整速度，简化补偿资金审批和发放流程，确保补偿资金在上级文件要求时间范围内发放完成。

2、完善公益林护林员GPS巡查考勤系统，加强对护林员管理，将巡查记录内容、考勤结果与护林员工资结合起来，护林员工资报酬按月发放70%，剩下的30%年终12月份考核后一次性发放。

3、进一步规范公共管护资金使用，严格按照《宁波市森林生态效益补偿资金管理办法》规定的公共管护资金使用范围执行。

2023年3月15日