为规范和加强宁波市自然资源和规划局奉化分局新增百万亩国土绿化专项资金使用的监督管理，全面评价该专项资金使用绩效，根据《宁波市奉化区财政专项资金管理办法》和《关于印发宁波市奉化区国土绿化专项资金使用管理办法的通知》（奉自然资规〔2021〕84号），遵循科学规范、公正公开、实事求是和绩效相关的原则，对2022年度国土绿化项目专项资金的运行情况进行了绩效评价，现将评价结果汇报如下：

一、 项目实施情况

（一） 项目实施情况

1. 国土绿化。

根据《宁波市自然资源和规划局关于下达2021年森林宁波建设任务的通知》精神，我区2021年实施溪口镇2500亩，补助标准2000元/亩。截至2021年底已施工完成并通过省级验收。

根据《宁波市自然资源和规划局关于下达2022年森林宁波建设任务的通知》精神，我区新增百万亩国土绿化行动计划新造林1850亩，其中生态修复溪口镇1500亩、大堰镇200亩，山地造林溪口镇150亩，补助标准2000元/亩。截至2022年11月，我区新增百万亩国土绿化行动1850亩已完成公开招标、施工，并通过省级验收。

2. 古树名木保护

根据《宁波市自然资源和规划局关于下达2022年森林宁波建设任务的通知》精神，2022年4月，我局下达《关于做好2022年度古树名木保护工作的通知》，要求各镇（街道）农办对属地范围古树名木生长健康情况进行排摸，对因灾、因病（虫）及人为等原因造成古树名木生长不良的，及时制定“一树一策”古树名木保护方案，并会同相关技术专家、专业机构协助古树名木权属所有者或管护责任人（单位）制定必要且有效的应急保护措施。2022年7月至10月，尚田街道、大堰镇、裘村镇3个街道共计上报了20株古树名木的“一树一策”保护方案。我局会同相关技术专家对各村古树名木保护救助工作进行了现场验收。

3. 一村万树

根据《浙江省林业局关于印发浙江省新一轮“一村万树”五年行动计划的通知》（浙林绿〔2021〕16 号)、《关于下达2021年“森林宁波”建设任务的通知》，2021年我区计划创建浙江省“一村万树”示范村2个，补助标准25万元/个。

2021年1月，根据本年度一村万树任务名单分配以及各镇（街道）择优推荐，我局最终确定了莼湖街道街西村和溪口镇康岭村2个示范村。2021年3月，相关镇（街道）完成了“一村万树”示范村方案的编制并通过了我局的评审。截止2021年11月，莼湖街道街西村和溪口镇康岭村完成“一村万树”示范村创建并通过省级验收。

（二） 项目资金管理使用情况

2021年市级林业发展专项资金国土绿化科目结转270.5万，其中国土绿化资金252.8万元，古树名木保护资金17.7万元。2022年市级林业发展专项资金国土绿化科目461.2万元，其中国土绿化资金431.1万元，古树名木资金30.1万元。

1、国土绿化。

2021年溪口镇生态修复2500亩支出250万元，结余2.8万元。2022年溪口生态修复溪口镇1500亩支出300万元、大堰镇生态修复200亩支出40万元，溪口镇山地造150亩林支出15万元（另15万从奉化财政支出）。结余26.1万元。

2、古树名木保护

2022年至今，古树名木保护费用共拨付15.833万元：其中尚田街道4万元、大堰镇2.1万元、裘村镇9.733万元，共结余31.967万元。

3、一村万树

2022年，一村万树项目费用共拨付50万元：其中莼湖街道和溪口镇各拨付25万元。

（三） 项目执行情况

1、国土绿化

2022年11月，奉化区新增百万亩国土绿化工作已全部完成，其中新造林1850亩并完成测绘上图，并通过省级验收。

2、古树名木保护

2022年7至10月，奉化区共计修复、救助古树20株。通过切除断枝、钢架支撑、病虫除治及周边环境清理等手段，完成尚田街道畈头村1株古银杏；大堰镇常照村2株古枫杨、竹林村1株红豆杉；裘村镇香樟古树群16株古树，共计20株古树名木的保护救助工作，并通过我局验收。

3、一村万树

2021年，奉化区新一轮“一村万树”示范村创建工作已全部完成，成功创建莼湖街道街西村和溪口镇康岭村2个“一村万树”示范村，并通过省级验收。

二、 项目实施取得的成效

1、国土绿化

通过新增百万亩国土绿化行动，拓展城市绿化板块，助推乡村美丽示范，提升国土绿化美化水平，推动绿色低碳发展，助力我区迈向“望得见山、看得见水、呼吸得到好空气”的现代化健康美丽新城区。

2、古树名木保护

古树名木是活着的化石，是自然和历史留给我们的宝贵遗产，具有极高的人文、科研与景观价值。开展古树名木保护救助工作，及时排除影响古树名木健康生长因子，为有效保护我区古树名木资源，促进生态文明建设提供了保障。

3、一村万树

我区以“一村万树”为载体，大力发展珍贵树种、乡土树种，持续加快农村绿化步伐，优化农业农村生态环境，着力构建覆盖全面、布局合理、结构优化的乡村绿化体系，增强森林生态系统质量和稳定性，促进人与自然和谐相处，形成一村一品、一路一景、一树一业的乡村绿化美化和林业产业发展格局，为乡村振兴提供绿化美化示范。

三、 项目存在问题

1、国土绿化

奉化区2022年新增百万亩国土绿化工作完成情况总体较好，但仍存在些许问题。2022年度奉化区生态修复和山地造林实施进度较慢，区级验收后整改补种时间紧张，影响省市验收进度。今后类似项目应今早完成招标、施工。

2、古树名木保护

奉化区2022年古树名木保护工作完成情况总体较好，但仍存在些许问题，我区古树名木管理制度不完善，缺少专人保护；我区共有古树1184株，每年有20-30株古树需要修复、救助，我区每年古树保护经费约8-10万元，远不能保障所有上报古树都救助完成。

3、一村万树

（1）部分村种植苗木规格偏小，地径 4 厘米以下苗木占比过大；

（2）项目管理不够完善，个别地块苗木实际种植不符合设计要求，部分区域种植密度过紧。

宁波市自然资源和规划局奉化分局

2023年3月15日