为规范和加强宁波市自然资源和规划局奉化分局矿产资源储量动态监测项目专项资金使用的监督管理，全面评价该专项资金使用绩效，根据《宁波市奉化区地质矿产专项资金使用管理暂行办法》，遵循科学规范、公正公开、实事求是和绩效相关的原则，对2022年奉化区年度地质灾害治理和调查项目专项资金的运行情况进行了绩效评价，现将评价结果汇报如下：

一、 项目实施情况

（一） 项目实施情况

根据《浙江省自然资源厅关于印发浙江省县（市、区）地质灾害风险普查与乡镇（街道）地质灾害风险调查评价工作方案的通知》（浙自然资函〔2020〕66 号）、《浙江省自然资源厅关于高质量推进地质灾害风险调查评价工作的通知》（浙自然资厅函〔2021〕527号）及《宁波市地质灾害防治工作领导小组关于印发宁波市地质灾害“整体智治”三年行动方案（2020-2022）的通知》（甬地灾防〔2020〕1 号）等相关文件工作部署，宁波市自然资源和规划局奉化分局决定开展奉化区尚田街道、萧王庙街道和溪口镇1∶2000地质灾害风险调查评价，深入调查研究该区域地质灾害发育特征，进一步摸清地质灾害风险底数，强化地质灾害风险管控，为组织开展地质灾害群测群防、避让搬迁、工程治理和村镇规划、建设提供依据。“宁波市奉化区尚田街道地质灾害风险调查评价项目”和“宁波市奉化区萧王庙街道地质灾害风险调查评价项目”由宁波市自然资源和规划局奉化分局组织实施，通过公开招投标方式，确定浙江省工程物探勘察设计院有限公司作为该项目的承担单位，负责具体实施项目所有工作。“宁波市奉化区溪口镇地质灾害风险调查评价项目”确定浙江省工程勘察设计院有限公司作为该项目的承担单位。2022年完成锦屏街道朝阳花园西侧、溪口镇石门村烟花台风损毁修复及加固工程（一）、锦屏街道朝阳花苑南侧房屋后边坡崩塌地质灾害应急排险工程、江口街道江口村平岩洞民房后斜坡崩塌地质灾害风险防范区治理工、松岙镇伍佰岙大契头7号宇峰宾馆不稳定斜坡风险防范区治理工程、溪口镇壶潭村壶潭地质灾害风险防范区后门山渠道应急治理工程、大堰镇四岙村赵岙自然村西北侧(赵应均屋后门)边坡应急治理工程和尚田街道山岙村山柏坑边坡治理工程。

（二） 项目资金管理及使用情况

2022年财政总下达资金795.2万元，实际支付614.85787万元，剩余180.34213万元，以下为具体实施项目：

1、奉化区萧王庙街道、尚田街道1:2000地质灾害风险调查评价项目，是开展地质灾害风险调查工程，于2021年3月公开招标，由浙江省工程物探勘察设计院有限公司中标，中标价格为195万元。根据合同约定，合同签订后拟支付合同总价的10%，即19.5万元。野外成果验收后再支付合同总价的50%，即97.5万元。2021年该项目合计支付117万元。2022年支付该项目剩余资金78万元。

2、奉化区溪口镇1:2000地质灾害风险调查评价项目，于2021年3月公开招标，由浙江省工程勘察设计院集团有限公司中标，中标价格为323万元。根据合同约定，合同签订后拟支付合同总价的10%，即32.3万元。野外成果验收后再支付合同总价的50%，即161.5万元。2021年该项目合计支付193.8万元。2022年支付该项目剩余资金129.2万元。

3、锦屏街道朝阳花苑南侧房屋后边坡崩塌地质灾害应急排险工程完成竣工验收，治理资金14.6699万元。

4、溪口镇石门村应急治理工程由于烟花台风影响，溪口镇境内发生多数地质灾害隐患，石门村尤为严重。为此，溪口镇人民政府委托浙江省工程勘察设计院集团有限公司进行了现场踏勘和应急治理设计，溪口镇石门村烟花台风损毁修复及加固工程（一），于2021年10月完工并通过验收，2022年下达工程治理资金49.9928 万元。

5、江口街道江口村平岩洞民房后斜坡崩塌地质灾害风险防范区受“黑格比”台风影响，该风险防范区存在崩塌落石现象，为消除隐患，工程于2021年8月9日完成招投标，中标价131.0516万元，由浙江海川勘察有限公司中标，工程于2021年9月开工，项目于2021年底累计完成总工程量超50%，下达资金24万元。目前项目通过验收，项目总投资127.383万元，2022年下达工程项目剩余资金103.383万元。

6、松岙镇伍佰岙大契头7号宇峰宾馆不稳定斜坡风险防范区为存在崩塌、滑坡等地质灾害风险，对前缘民房及区域内人员形成较大安全隐患，需要进行工程治理，消除隐患。该治理工程于2021年9月经宁波市立项，松岙镇委托浙江省工程勘察院对该风险防范区边坡进行应急治理方案设计。项目于2022年3月3日动工建设，7月6日完工，7月18日通过初步验收,9月1日组织相关部门及专家完成交工验收，下达工程项目资金171.16007万元。

7、溪口镇壶潭村壶潭地质灾害风险防范区后门山渠道应急治理工程完成竣工验收，下达治理资金9.7076万元。

8、大堰镇四岙村赵岙自然村西北侧(赵应均屋后门)边坡应急治理工程，由于该地区受梅雨及台风暴雨季节影响，坡面发生局部滑坡和崩塌，一旦发生极端灾害天气，该边坡极有可能失稳而再次发生滑坡、崩塌等地质灾害，对坡脚下村民形成严重安全隐患，急需进行工程治理。项目于2022年10月15日动工建设，2022年11月10日完工，2022年11月15日通过初步验收，11月25日组织相关部门及专家完成交工验收。下达工程项目资金18.2957万元。

9、尚田街道山岙村山柏坑边坡因“烟花”台风期间连续降雨影响,发生过局部滑塌灾害,其滑塌物堆积于前方沟道内;今年3月份又发生了局部房屋地基垮塌、民房损坏及原挡墙损毁等现象，为消除该处隐患，尚田街道委托浙江省工程勘察院对该风险防范区边坡进行应急治理方案，项目于11月12日开工，12月1日完工，目前已组织相关部门及专家完成交工验收，下达工程项目资金40.447万元。

（三） 项目执行情况

2021年奉化区年度地质灾害治理和调查项目各项费用根据《宁波市奉化区地质矿产专项资金使用管理暂行办法》，将各项资金按照项目合同约定支付、各工程按进度进行拨付。

二、 项目实施取得的成效

本次地质灾害风险调查评价工作经历了设计书编制、野外调查、综合研究、成果编制及数据库建设等工作过程，取得了丰硕的成果，完成了项目规定的任务，达到了预期目的，全面调查了尚田街道、萧王庙街道和溪口镇乡的孕灾地质环境条件，系统总结了区内地质灾害发育特征和分布规律，总结分析了区内地质灾害的形成机理和成灾模式。地质灾害治理工程及时消除突发地质灾害形成的安全隐患，切实保护人民群众的生命财产安全

三、 项目实施存在的问题

1、进一步完善地质灾害群测群防网络体系，加强对群测群防员及相关负责人员的培训、监督及考核工作；继续加强区内广大群众地质灾害防灾、减灾知识宣传，广泛提高地质灾害防治与安全防范意识，加强人民群众地质环境保护意识与发现地质灾害隐患的能力建设，提高地质灾害巡查的群众参与度与覆盖面。

2、部分工作区历史上发生地质灾害次数较少，降雨阈值样本数据不够多，降雨阈值精确度可能存在不足，建议今后结合新发生地质灾害信息记录，对降雨阈值开展进一步统计分析并进行调整和修正。

3、利用地质灾害风险评价与相关保险制度相结合，通过建立地质灾害保险，适当减轻政府压力和分散一定的风险，建立地质灾害风险保障系统。

宁波市自然资源和规划局奉化分局 

2023年3月10日