一、2023年项目安排和固定资产投资情况

（一）项目安排情况。

2023年，街道将在建设万亩方国家级现代农业产业园示范区、千亩方宁波市战略性蔬菜保供基地、“金溪五村”共同富裕示范带，创建省级运动休闲乡镇、“金溪五村”党建联建省级示范等重点工作上蓄势发力，共安排重点项目103个，包括2022年在建项目20个、2023年新开工31个、前期类项目17个。新开工项目中亿元以上工业项目1个，技改项目4个。

（二）固定资产投资情况。

1.目标任务。街道2022年1-10月累计完成固定资产投资4.97亿元（目标4.5亿元），完成率110.44%,预计全年可完成5.5亿元。其中工业投资累计完成3.742亿元（目标4.5亿元），完成率83.16%；建安工程累计完成3.28亿元（目标2.5亿元），完成率131.2%。

2023年固定资产计划投资项目新开工23个，续建11个，预计固定资产投资9.595亿元，其中工业投资5.231亿元。目前前期谋划类项目共有15个，大部分都在方案设计阶段，争取尽快完成报批并开工建设。

2.存在问题。一是工业项目成分简单，高新技术产业投资明显不足。二是用地紧缺，2022年我街道无新增土地项目，单纯依靠翻建项目以及技改项目较难实现。三是安置房项目固投存在不确定性，影响整体数据指标。四是大额政府投资项目街道储备不足，需进一步挖掘潜力。

3.下步措施。为实现固定资产投资增长15%的目标，街道将强力推进三项工作：一是全力以赴保障重点项目建设落地，强化“一企一策”，分类处置，充分调动项目业主积极性，做好鲍斯能源、悦威液压、精瑞钢球等增加值率高的规上企业和鑫松达等权重比较高的规下样本企业的帮扶工作，助推企业健康发展。二是提速提质提效工业项目建设，继续做好技术改造项目以及已有存量项目设备尾款的排摸工作，同时推动新开工项目尽快开工。三是抓好项目续建和新开工投资入库，积极谋划西坞外向科技园区转型提升，加快推进旧厂区改造，实施意博汽车零部件、铭朗时尚科创园等7个续建项目和诚信铝业、理想国科技等5个旧厂区翻建项目建设。

二、2023年工作思路

2023年，西坞街道将坚决贯彻落实党的二十大精神，紧扣区委区政府中心工作，找准建设“三个之乡”的方向定位，以更强的时间观念、更硬的工作作风、更高的行动效率，笃行实干启新程、履职尽责励担当，全力将西坞打造成为健康美丽新城区先锋街道和一座面向2035年、“空间优化、产业集聚、功能集成、绿色生态”的标杆样板城区，努力成为奉化现代化滨海大都市健康美丽新城区的重要展示窗口。具体来讲，要在“五个方面”启新程、励担当。

（一）着力优化产业结构，在增强经济发展动能上启新程、励担当。坚决贯彻新发展理念，牢牢扭住产业兴旺“牛鼻子”，精准发力招新引优、立足基础培大育强，实现一二三产同步发力、协同发展。一是做强现代工业。全力以赴打好经济稳进提质攻坚战，践行“腾笼换鸟、凤凰涅槃”理论，支持“小而美”企业向产业化、数字化方向发展，积极帮扶祥晋股改上市，持续做大亩均产出。加快打造高能级产业平台，积极谋划西坞外向科技园区转型升级，引入信息经济、智能经济、绿色经济、创意经济等新经济业态，营造新的经济增长点。握紧招商引资“生命线”，最快速度做好奉化经济循环园区和尚桥区块政策处理工作，力争早出地、多出地，为全区招商引资工作提供服务保障。抓好项目续建和新开工投资入库，保障运宝护理项目顺利开工，实施意博汽车零部件、铭朗时尚科创园等7个续建项目和诚信铝业、理想国科技等5个旧厂区翻建项目建设。建立健全“有凤来‘西’”人才引育模式，充分发挥“以商引才”磁石效应，大力引进高层次专业型人才和高技能实用型人才，以人才结构变化引领发展动能变革。二是做优特色农业。以数字赋农为牵引，全面落实科技强农、机械强农“双强行动”，抓住跨乡镇开展全域土地综合整治试点契机，加快“稻生西坞·共富田园”西坞万亩方国家级现代农业产业园示范区建设和千亩方宁波市战略性蔬菜保供基地（宁波共富菜园）项目建设，构建以“平原水稻小麦、山区蔬菜盆景”为主导的农业生产发展体系，提高农业土地产出率，守牢粮食安全防线。持续提升农业产业转化效率，开展宁波中草药文化博览园暨现代休闲农业项目前期种植，进一步盘活横坑库区山、水、林、田等资源。持续完善农村水利基础设施，启动白杜、亭山、游雁、康亭4村渠道修复工程，推进大烂田、里心颗、里三亩3座山塘整治工程，保障群众生产生活。加快培育现代农业“领头雁”，依托星光公司、区农商集团培育一批产研销阵地，延补做大农业产业链，提升做强农产品附加值。三是做精休闲旅游业。以“水乡古镇+和美乡村”为架构，做足“旅游+”文章，书写新“西游记”。推动文旅融合发展，以水为媒，招引打造滨水露营基地，举办农民水上趣味运动会，加快西坞粮仓设计改造，增添城市书房和文化驿站，彰显水乡现代韵味。推动农旅融合发展，依托千万亩方扮靓美丽田园，打造创意麦浪景观、稻田泥泞竞技等趣味场景，办好金峨杜鹃花、金溪稻田丰收等旅游节庆活动，争创宁波市乡村全域旅游示范区。推动体旅融合发展，充分挖掘奥运之父王正廷名人文化，建设街道体育馆、税务场村奥运公园等一批体育旅游基地，培育浙东自行车赛、省马术联赛等一批体旅融合赛事，推出笔架山步道、金溪五村环步道等一批体育旅游精品线路，争创省级运动休闲乡镇，推动“体育之乡”建设内容再丰富、品质再提升。

（二）着力提升区域环境，在创造美好宜居品质上启新程、励担当。统筹推进城乡协调发展，启动街道城区城市设计，突出项目带动、形态再造，精雕细琢打造精美街道。一是推动重点工程大提速。围绕项目“加速跑”，严格对照任务安排表，按季度按月倒排时间节点、抢抓进度，启动虞家耷、李师、庆南、顾家畈整村拆迁，督促区中医医院医共体西坞分院迁建工程按时完工并投入运营，实施尚桥区块208套安置房建设，开展34栋亭晖嘉园老旧小区改造，推进金甬铁路220套安置房建设，形成更多实物工作量。加大力度做好项目前期工作，配合开展力邦区块改造项目控规调整和方案上报，规划布局居住型社区1个、工业型社区2个，确定西坞农贸市场提升方案并启动前期工作，助力重大项目建设顺利推进。二是推动乡村面貌大提质。聚焦增“颜值”提“气质”，纵深推进乡村振兴战略，因地制宜推动新时代美丽乡村梳理式改造村，助力蒋家池头村申报省级第三批未来乡村示范村创建，力争完成雷山、庙后周等6村农房改造拆旧40.3亩，争创余家坝村农房改建示范村。聚力打造“一村一品”，继续提升金峨庭院经济、蒋家池头和美文化等现有品牌优势，深入挖掘一批如税务场人文奥运、茗杨茶源飘香、庙后周稻田“丰”景等特色资源，探索打造美丽乡村建设升级版。聚力新风尚养成，持续推进“1+23”文明实践站所示范化建设，谋划打造孔峙村孔子公园，大力弘扬水乡志愿者精神，打响“最美西坞人”特色品牌，努力营造“人人讲文明、处处是风景”的良好局面。三是推动生态环境大提升。以全国文明城市创建为引领，擦亮城市之光。打好污染防治攻坚战，开展全域水系综合治理行动，抓实河湖长巡河反馈治理服务体系，有序推进金溪新开河及白杜段综合整治工程，申报甬新河美丽河湖创建，力争五水共治及河长制年度综合排名进入全区前3。加快补齐环境基础设施建设短板，新建泰桥村农村生活污水处理设施，实施建成区雨污水改造和垃圾中转站改造工程，巩固拓展“美丽城镇”创建成果。

（三）着力推进民生实事，在实现共富优享图景上启新程、励担当。高标准谋划实施民生同城化项目，打造更多真实可感的共同富裕成果，不断增强群众的获得感和幸福感。一是打牢交通路网底盘。围绕“内优外畅”目标，最大化提升道路通行效益，服务保障金甬铁路、S310省道和S203省道二期建设，谋划文峰路（南岙城中村段）配套建设、西坞小学道路拓宽改建和建成区核心区域道路路面提升工程，启动王尚线至鲍斯园区道路大修工程，实施万亩方四维村段沿线景观绿化及立面改造，新建西坞外向科技园周边停车位200个，争取西宁路纳入区精品线建设范围，强化西坞与鄞州的衔接贯通。二是打造民生服务高地。围绕人的全生命周期服务，持续完善社会保障体系，加快落实“最多点一次”改革，持续提升基层政务服务“一网通办”率。探索实行“民呼我应”市政设施修复闭环运行机制，做到“零时差”响应抢修，破解市政设施修复滞后难题。抓好“一老一小”，完善“15分钟为老助餐服务圈”，新建邻里助餐点6处，申报创建1家AAA级居家养老服务站；启动西坞中学改造工程，新建1幢教学楼和1座体育馆，确保“老有所养、学有所教”。抓牢供水安全保障，加快推进亭山、茗杨、游雁、东陈4村自来水“一户一表”改造，解决居民用水难题。三是开辟增收致富新路。围绕共同富裕宏伟目标，坚持先行先试、连片发展、共建共享，全力推进“金溪五村”共同富裕示范带建设，构建幸福生活共同体。聚焦“扩中”“提低”改革，依托“群英绘共富”行动，积极对接“三个阿姨”等平台，谋划打造庙后周非遗集市共富工坊和山下地根雕共富工坊，增设尚桥头、亭山、四维3家来料加工超市，推动“坞里就业”模式再创新、品牌再提升，绘就“来料加工之乡”新画卷。探索发展林下经济，加快金溪植物共富方舱基地等助富项目建设，实现村集体增收、村民就业、村民致富等多方共赢。

（四）着力激发治理能效，在完善基层社会格局上启新程、励担当。推进治理体系和治理能力现代化，织密基层治理“一张网”，稳步提升科学化、精细化、法治化管理水平。一是深化除险保安工作。围绕“平安西坞”建设目标，加快完善安全体系建设，整合公安、交警、市场、消防、武装等力量，建强化解风险“主力军”，大力推进建筑施工、道路交通、城乡燃气、住房安全等重点行业领域专项排查整治，常态化开展夜间巡逻，多维度开展安全生产培训，确保交通事故多发市级挂牌整治单位摘帽，全力护航亚运会。守牢新冠疫情防线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，精密智控、守好“小门”，切实保护人民生命健康安全。打造防汛防台“避水珠”，实施东江堤防加高加固项目，推进里岙水库、横坑水库除险加固工程，配合落地东西线水库群全线贯通，提升西坞平原防洪排涝能力。二是细化信访矛盾化解。以推动基层治理“1612”体系与“141”体系全贯通为抓手，深化区委“周一夜访”2.0版和街道领导干部“日行万步”、周三下村下企等举措，引导发挥街道矛盾调解中心、工会老李调处工作室、道德庭、共享法庭等各类平台及各村社治干部、网格员的调解作用，全力做好矛盾纠纷、初信初访、历史遗留问题的破解，力争全国两会等重要时间节点进京赴省“零”上访，确保第五批信访重点街道销号。三是强化法治政府建设。坚持“依法办成事”工作理念，扎实推进依法行政，开创法治政府建设新局面。积极探索数字化城镇管理服务新路径，整合应急、城管、防汛、综治等力量，建设综合管理平台，打造智慧城镇。紧扣“大综合一体化”行政执法新格局，整合下沉力量构建多元共治模式，打造一站式法律服务、一站式多元解纷、一站式基层治理平台。深入开展公民法治素养提升行动，启动余家坝“一地一品”法治文化阵地建设，实行多层次普法宣传，争创省级民主法治村1个，市级民主法治村2个。发挥民声民意传话筒作用，加快人大代表联络站迭代升级，组织开好“五个日”活动，实现人大依法履职更加有力。

（五）着力锻造干部队伍，在筑牢基层基础堡垒上启新程、励担当。坚持打铁必须自身硬，坚定不移全面从严治党，以党的建设助推各项工作提质增效。一是激发干部干事热情。全面树立“对标争先”意识，以干部作风整治加快锻造西坞铁军步伐。班子层面，重点抓好思想政治建设和重点任务（项目）推进责任落实，引导督促班子成员在担当上、团结上、作风上率先垂范，为全体街道干部带好头、作表率。其他干部层面，聚焦新一轮中层干部集中选聘，重点实施“墩苗计划”，建立干部到信访、征地拆迁、疫情防控等急难险重一线岗位锻炼培养体系，规范选人用人机制，加大治庸治懒治散力度，打造一支尽职尽责、善于落实、会做群众工作、服务意识强的干部队伍。二是优化组织建设形态。以基层党建全域建强、全面过硬为重点，实行全街道组织力提升行动，筑牢第一道防线。面上推广复制“金溪五村”党建联建先进经验，打造形成“秀水东江”和“兴康”党建联建新格局，“联”出基层党建“最大同心圆”；持续深化党性党风教育年、百村立功竞赛等活动，充分用好“跨村挂职”“名师带徒”等机制，培养出一批优秀“领头雁”和“治村能人”。点上主抓基层党组织规范化建设，深化党员后备军“百分入门制”，通过村书记季度例会、村干部应知应会业务培训等形式，加强对领头雁和基层党员干部的教育管理，提高农村班子的责任心和业务能力，推动基层党建全面提升、全面过硬，以优良的党性党风引领政风民风。三是营造清正廉洁氛围。强化巡视巡察结果运用，全力做好整改“后半篇”文章。严格落实党风廉政建设责任制，用好监督执纪“四种形态”，推行干部红黄灯警戒机制，驰而不息纠治“四风”问题，督促干部务实重干担当作为。持续开展清廉村居及清廉村居示范点创建工作，建设完善清廉长廊、村民议事厅、廉政文化家庭等清廉阵地，构建乡村清廉体系。严格规范村级三资管理，加快推动“小微权力在线审批”子应用与“浙农经管”应用的贯通与多跨场景协同，实现报账有痕、监督有印。