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索引号 113302830029800655/2023-141633 组配分类 专项经费 主题分类 教育
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
发布机构 区教育局 发文日期 2023-05-15

2022年终身教育发展经费项目绩效自评和资金分配使用情况

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一、基本情况

(一)项目设立依据和概况

1.立项依据:根据《浙江省教育厅办公室关于印发《浙江省“中等职业教育质量提升行动计划”实施方案》的通知》(浙教办职成〔2016〕82号),《浙江省教育厅等七部门关于推进学习型城市建设的实施意见》(浙教职成〔2016〕117号),《宁波市终身教育促进条例》,《宁波市教育局、宁波市财政局《关于在十四五期间实施终身教育双高工程建设的意见》》(甬教计〔2021〕161号),《宁波市奉化区人民政府办公室关于建立镇(街道)级社区老年大学的实施意见》(奉政办发〔2018〕2号),《宁波市教育局关于进一步加强农村成校建设增强服务乡村振兴能力的意见》(甬教终民〔2019〕158号),《宁波教育局宁波市委宣传部关于印发<宁波市推进社区教育进农村文化礼堂的实施方案>的通知》(甬教终民〔2019〕240号)等文件精神。

2.项目概况:2022年,我区全民贯彻落实宁波市终身教育与民办教育工作会议精神,紧紧围绕教育局党委的工作部署,克服疫情影响,出色地完成浙江省现代化学校创建、宁波市终身教育双高工程建设、承办宁波市终身教育技能大赛、举行区全民终身学习活动周启动仪式、社会人员学历提升工程等重点工作,使我区终身教育发展水平再上一个新台阶。

(二)项目资金申报及批复情况

本项目申报区财政预算资金270万元,通过财政局实际批复2022年度终身教育发展项目经费270万元。

(三)项目绩效目标

1.以“两个创建”为抓手,不断健全终身教育体系。

2.以“两项工程”为抓手,不断加强成校内涵建设。

3.以“两个考核”为抓手,不断增强成校发展能力。

4.以“三化一转”为抓手,不断打造成校特色品牌。

二、项目实施及管理情况

(一)项目组织实施情况

2022年,本项目预算主管部门为奉化区教育局,全区社区学院、镇街道成校为预算执行单位。

1.预算主管单位——奉化区教育局:编制项目预算、按程序完成预算申报、负责项目的经费的申请、检查验收项目成果资料,监督项目的实施情况。

2.项目预算执行部门——全区社区学院、镇街道成校:负责项目具体终身教育发展工作,按照省市区各级终身教育发展任务开展教育教学工作,并负责申请项目资金。

(二)项目管理

1.制度建设:审核各校年度发展性指标和基础性指标建设情况,结合宁波市终身教育提升工程项目申报及完成情况,针对终身教育发展项目进行科学论证、分解。

2.资金管理:为规范使用资金,教育局按照相关财务管理制度进行资金管理和拨付,实行专款专用,专账核算。

3.考核管理:根据区教育局对各校进行年度教育目标考核,进行合理分配。

(三)资金计划、到位及使用情况

1.资金计划及到位

项目实际到位区级财政资金270万元,资金到位率100%。

2.资金使用

截止项目评价时实际支出终身教育发展资金270万元。

详细支出如下:

学校

项目

金额

分配依据

奉化电大社区学院

终身教育

8

组织双证制考务工作

锦屏成校

终身教育

10+10+10=30

新校园文化建设 省优质示范老年学堂

岳林成校

终身教育

15


江口成校

终身教育

8+8=16

创省优质示范老年学堂

西坞成校

终身教育

8+8=16

双高标准化社区老年大学

萧王庙成校

终身教育

8+5+15=28

双高乡村振兴创新项目,学校硬件建设

溪口成校

终身教育

10+20=30

省现代化学校创建

莼湖成校

终身教育

14

市山海协作项目

尚田成校

终身教育

8+8=16

双高终身学习品牌

大堰成校

终身教育

10


裘村成校

终身教育

8+40=48

区活动周启动仪式25、直播基地建设10、能人工作室5

松岙成校

终身教育

11


方桥成校

终身教育

8+20=28

上三基地建设10、双高团队建设10

共计:270万元

三、项目完成情况

(一)项目完成任务量

1.终身教育现代化水平稳步提升。2022年,溪口成校顺利创建成为我区第三所省现代化社区学校。在将近一年的创建工作中,职称教科和教研室多次组织人员赴溪口调研指导,协调解决校园布局、特色提炼、资料整理等工作,学校顺利通过省评估组现场实地评估和公示。宁波市终身教育“双高”工程建设项目持续推进。今年我区申报4项“双高”工程建设项目全部获奖,在终身教育品牌和成校服务乡村振兴两个项目中取得突破。其中尚田成校草莓学堂项目获宁波市终身教育品牌项目A等、萧王庙成校双链推进助力桃产业获乡村振兴项目A等、锦屏成校获新兴特色示范成校B等、西坞成校获市标准化社区老年大学B等。

2.终身教育队伍建设再创新高。在2022年宁波市终身教育技能大赛中,我区教师和学员选手在各项比赛中发挥出色,再次获得了优异成绩(5金8银4铜),刷新了历次参赛的最好成绩,连续三年在市技能大赛中名列前茅。溪口成校徐祖平校长获宁波市骨干校长荣誉称号,并代表宁波成教在全市教育工作会议上作代表发言,奉化电大学校杨诚训校长在全区校长会议上作论坛发言。此外,各校也有年轻教师不断充实到成教队伍里来,为我区终身教育队伍注入新的活力。

3.终身教育活动举办出亮出彩。2022年,我区主动申请承办宁波市终身教育技能大赛,这是区县市第一次承办这项市级活动,整个活动的组织和开展得到了宁波市教育局、宁波市职成教学院领导和其他兄弟县市区与会代表的好评,教育局获得了优秀组织奖。裘村成校克服疫情等不利影响,顺利举办2022年区全民终身学习活动周启动仪式,展现了终身教育教育教学成果。两次活动何彪局长都出席并致辞、颁奖,极大的提升我区终身教育的地位和影响力。

4.终身教育助力民生实事不断发力。扎实推进社会人员学历和技能双提升实事项目。各校对照《宁波市社会人员学历提升行动计划(2022-2025 年)》要求,面向社会持续扩大“双证制”学历教育供给,规范组织统考3次,累计完成招生1318人,完成毕业人数1002人。开设老年教育长班121个,开发专业课程106个,在读学员4271人,老年教育规模不断扩大,让更多的老年人在家门口上了大学。2022年我区面向社会开展各类培训完成407632人次,其中短期职业技能培训59801人次(面向家政服务从业人员培训16104人次,完成7000人次任务指标率的230.1%);32学时以上职业教育培训185375人次(包括学历教育42304人次,职业技能证书培训74735人次,老年学员技能培训68336人次);文化礼堂教育138856人次;老年人智能技术培训全年共开展服务培训429场23600人次,完成任务指标率(8000人次)295%。

5.终身教育助力乡村振兴不断发声。2022年,在全体成教人的努力下,我区终身教育共获得省级集体荣誉3项,市级各项荣誉20项,区级集体荣誉12项;终身教育在各级各类媒体宣传报道77次,其中国家级媒体平台15次,省、市级平台媒体15次,区级媒体平台37次。其中,锦屏成校《触摸乡土肌理 体验文化底蕴》分别在《中国教育报》《人民日报》 《学习强国》等重量级媒体上刊出;方桥成校《奉化方桥:栽荷正当时 上三村描绘水墨荷韵乡村图》在《学习强国》上刊发,微视频《荷风廉韵》在浙江省纪委省监委网站发布;溪口成校《品牌引领赋能乡村振兴浙江奉化溪口在行动》被《人民日报》《中国网》报道,《共富路上“引路人”/奉化溪口成校校长徐祖平:念好吸引经 奏响共富曲》被《现代金报》《甬上教育》等媒体报道;魏建根区长调研裘村工作时实地查看裘村成校的一秋田。

(二)项目完成质量

通过本项目实施,在提升我区终身教育发展水平,所有项目高质量完成。

(三)项目完成进度

本项目按照工作计划进度如期全面完成任务。

四、项目效益和自评结果

通过本项目实施,使我区终身教育发展水平进一步提升。在政府、学校、社会满意的同时,也将进一步提升区域内教育现代化水平。

区教育局对终身教育发展专项资金项目绩效进行了自我评价,对项目基本情况、绩效目标、资金管理使用情况、项目组织实施情况、项目绩效情况、主要经验做法、存在问题及建议等进行了分析说明,自我评价得分100分,自评结果为“优”。

五、存在的问题

六、相关建议

附件:1.项目支出绩效自评评分表

2.项目资金预算分配支出表

宁波市奉化区教育局

2023年4月28日 

附件1:

项目支出绩效自评评分表

基本指标

具体指标

标准值

分值

自评分


一级指标

二级指标

三级指标




业务指标

(60分)

目标设定情况

依据的充分性

项目符合申报条件,得3分;不符合,得0分。

项目申报、设立、批复、调整的程序符合相关规定,得2分;不符合,得0分。

5

5


目标的明确度

项目目标细化分解为具体的绩效目标,得1分;发现一处未细化分解的,得0分。

目标与项目年度任务或计划相对应,得2分;发现一处不对应的,得0分。

目标与预算确定的项目投资额或资金量相匹配,得1分;发现一处不匹配的,得0分。

项目绩效目标通过清晰、可衡量的指标值予以体现,得1分;发现一处不符合的,得0分。

5

5


目标的合理性

目标符合法律法规、区经济社会发展规划、区委区政府重大任务分解等,得2分;发现一处不符合的,得0分。

目标与项目实施单位或委托单位职责密切相关,得1分;发现一处不符合的,得0分。

项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平,得1分;发现一处不符合的,得0分。

针对某一实际问题和需求,得1分;不针对的,得0分。

5

5


目标完成程度

目标完成率

目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%×分值;目标完成率低于80%的,得0分。

5

5


目标完成质量

目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%×分值,目标完成质量低于80%的,得0分。

5

5


完成的及时性

在规定的时间内完成目标得5分,每发现一处未按时完成目标的扣1分,扣完为止。

5

5


组织管理水平

管理制度保障

管理制度健全得2分、管理制度基本健全得1分、管理制度不健全得0分;

管理制度执行到位得2分、执行基本到位得1分、执行不到位得0分;

资料齐全并及时归档得2分、资料齐全未及时归档得1分、资料不齐全得0分。

6

6


支撑条件保障

项目承担单位机构健全、分工明确、人员齐全、设备齐全、场地保障到位得3分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

3

3


质量管理水平

项目的技术指标和质量管理,达到国家、部委或行业等技术和质量管理标准得3分,每发现一处不达标扣1分,扣完为止。

3

3


绩效报告自评质量

自评反馈问题与绩效评价反馈问题一致得3分,每发现少反馈一个扣1分,扣完为止。

3

3


项目实施效益(个性指标)

数量指标

社会学历提升、职业技能培训均完成100%

3

3


质量指标

溪口成校通过省现代化学校创建,市双高工程2A2B。

5

5


社会效益

社区教育进文化礼堂完成100%,各级各类媒体报道77次。

5

5


可持续性影响

持续举办区全民终身学习活动周启动仪式

2

2


财务指标(40分)

实际支出情况(必填)

资金使用率

资金使用率=实际使用金额/实际拨付资金×100%×分值。

5

5


资金支出的真实性(必填)

资金支出真实的得3分,资金支出不真实的得0分。

3

3


资金支出的合理性(必填)

资金支出合理的得3分,每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。

3

3


资金支出的安全性(必填)

资金支出安全的得3分,每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。

3

3


资金支出与工作进度匹配性(必填)

资金支出与工作进度匹配性的得3分,不匹配得0分。

3

3


支出的合规性

项目支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等依据,无超标准、超预算开支情况得3分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

无虚列、截留、挤占、挪用资金等情况发生,发现一处则该项得0分。

3

3


财务管理状况

制度的健全性

制度健全得4分;制度基本健全得2分;制度不健全得0分。

4

4


管理的有效性

项目的重大开支经过评估论证,资金的拨付有完整的审批程序和手续,财务管理制度按规定有效执行得8分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

8

8


会计信息质量

会计信息真实、完整、及时得8分,每发现一处不符合1分,扣完为止。

8

8


总分

100

100

附件2:

项目资金预算分配支出表

预算单位名称

终身教育发展经费

终身教育发展经费

终身教育学习型城市建设

终身教育学习型城市建设(转移支付)

预算

支出数

剩余数

县(区)级(2022)

计划单列市(2021)

计划单列市(2022)

预算

支出数

剩余数

预算

支出数

剩余数

预算

支出数

剩余数

037003 宁波广播电视大学奉化分校

80000

80000

0

20000

20000

0

28000

28000

0

128000

128000

0

037078 宁波市奉化区锦屏街道成人文化技术学校

300000

299341.36

658.64

20000

20000

0




320000

319341.36

658.64

037081 宁波市奉化区岳林街道成人文化技术学校

150000

150000

0

20000

20000

0




170000

170000

0

037083 宁波市奉化区西坞街道成人文化技术学校

160000

160000

0




80000

80000

0

240000

240000

0

037085 宁波市奉化区江口街道成人文化技术学校

160000

142000

18000

240000

196458.13

43541.87

96000

96000

0

496000

434458.13

61541.87

037087 宁波市奉化区萧王庙街道成人文化技术学校

280000

280000

0




150000

150000

0

430000

430000

0

037089 宁波市奉化区尚田街道成人文化技术学校

160000

152430

7570

60000

42883.32

17116.68

78000

56285

21715

298000

251598.32

46401.68

037091 宁波市奉化区大堰镇成人文化技术学校

100000

97548

2452

50000

47776.54

2223.46




150000

145324.54

4675.46

037094 宁波市奉化区溪口镇成人文化技术学校

300000

298982

1018

15000

2125

12875

97800

85627.7

12172.3

412800

386734.7

26065.3

037096 宁波市奉化区莼湖街道成人文化技术学校

140000

139511.8

488.2

70000

69745

255




210000

209256.8

743.2

037098 宁波市奉化区裘村镇成人文化技术学校

480000

476050

3950

110000

110000

0

192800

192800

0

782800

778850

3950

037100 宁波市奉化区松岙镇成人文化技术学校

110000

109999.56

0.44

4000

4000

0




114000

113999.56

0.44

037102 宁波市奉化区方桥街道成人文化技术学校

280000

278371.24

1628.76




80000

11500

68500

360000

289871.24

70128.76

总计

2700000

2664233.96

35766.04

609000

532987.99

76012.01

802600

700212.7

102387.3

4111600

3897434.65

214165.35