解读：《宁波市奉化区加快推进农业“标准地”改革促进乡村产业振兴实施办法（试行）》
Q1:农业“标准地”改革的工作目标是什么？
答：到2025年，全区完成农业“标准地”示范项目5个，提升、培育经营主体10家，土地规模经营比例达到80%以上，100亩以上集中连片土地规模经营占土地规模经营总数的比重达到62%以上，重大项目所涉村村级集体经济年均增收20万元以上；建立完善数字农业“标准地”应用管理平台，创设数字管理模块，推进上图入库和信息化管理，完善农业“标准地”改革数字化长效管护机制。
Q2:农业“标准地”由哪几部分构成？
答：包括农业标准净地（下称标准净地）和农业标准净地配套用地（下称配套用地）。标准净地是指直接用于一产的生产用地；配套用地是指用于农业生产配套设施建设用地，原则上与标准净地组合供地。以订单形式收购本地特色农产品为主的经营主体，建造冷链物流、农产品加工等设施需要建设用地的，可单独安排配套用地。
Q3:农业“标准地”有面积要求吗？
答：有的。平地标准净地从事粮油种植的流转面积1000亩（含）以上、从事蔬菜瓜果种植的流转面积200亩（含）以上、从事多年生经济作物种植的流转面积100亩（含）以上、从事水产养殖的流转面积300亩（含）以上；山地标准净地流转面积按上述标准的50%执行。
Q4:介绍一下实施流程？
答：共包括主体申报、入库、用地、回收四个程序。
Q5:申报程序是怎么样的？
答：一般经营主体的“标准地”建设项目，需向所在地镇（街道）提出申请，提交建设方案。镇（街道）对“标准地”初审后，编制项目实施计划，上报至区农业农村局。区农业农村局组织专家进行项目论证，报请区人民政府同意后予以立项。项目立项后由镇（街道）指导经营主体实施。农业“标准地”建设项目完成后，由区农业农村局组织专家进行验收。国有公司承担的“标准地”建设项目，需委托区农业农村局统一布局，编制建设方案。项目立项后由国有公司与镇（街道）、村集体经济组织签订建设协议并实施。
Q6:区农业农村局进行入库管理吗？
答：是的。农业“标准地”由区农业农村局统一管理，并编制入库表，纳入数字管理系统。提升型“标准地”以纳管为主，原经营主体可在土地流转期限内自主经营；新建型“标准地”需在区政府统筹下进行项目招引或由国有公司自主经营。使用时应符合相关规定。
Q7:用地程序是怎么样的？
答：投资主体根据摘牌要求编制用地计划，提交用地申请，区农业农村局确定土地使用权出让方式，启动土地使用权出让程序。签约后30个工作日内，填写备案表并报农业农村局备案。项目建设完毕后，向国有公司提交验收表及材料申请验收。竣工运营后，区农业农村局按认定评分表组织复核。未按协议建设或未实现主要指标的项目需整改，整改后仍不能达到条件的需处理。
Q8:农业“标准地”续期及回收程序是怎么样的？
答：农业“标准地”到期需续期的，依法办理续期手续；到期或经营不善中途退出经营的，依法予以处理。
Q9:农业“标准地”经营主体是否有政策支持？
答：是的。对经营主体实施农业“标准地”建设并从事农业生产的，可优先享受产业补助政策。
Q10:文件有效期限是什么时候？
答：实施意见自2023年6月17日起施行，试行三年。施行过程中，国家、省、市出台新的政策规定，按新政策规定执行。
解读机关、解读人及联系方式
解读机关：区府办
解 读 人：竺华东
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