为规范和加强2022雪窦山弥勒文化节活动经费专项资金的监督管理，全面评估该专项资金的使用绩效，根据奉化区财政监督局评价工作方案，秉着公正公开、实事求是和绩效相关的原则，对2022雪窦山弥勒文化节专项资金的运行情况进行了绩效评价，现将评价结果汇报如下：

一、项目概况

根据奉党办〔2022〕73号《关于印发2022雪窦山弥勒文化节活动方案》的通知，2022雪窦山弥勒文化节以“慈行天下 和乐人间”为主题，深入学习贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记在全国宗教会议上的重要讲话要求，集中展示中国佛教五大名山—雪窦山建设成果，深入探讨宗教中国化及宗教事务治理现代化的理论和实践，充分发挥弥勒文化的社会影响和时代价值，提升雪窦山弥勒文化在推进两岸文化交流、助力中华文化传播、团结海内外信教群众服务于国家大局，持续提升“弥勒文化节”品牌影响力，为申办第六届世界佛教论坛打好基础，为建设宗教中国化和宗教事务治理现代化示范省、先行市贡献力量。

二、项目实施及资金使用情况

2022年区财政共安排300万元，项目按年初预算计划执行，具体为：2022年度活动开幕式实际支付206.2888万元；其他的公务接待费用、办公费用、差旅费等合计1.2982万元。

2022雪窦山弥勒文化节在12月21日举办，时值年底，财务已关账。根据当时活动需要，时间紧、活动任务重，加上受部分组委会工作人员新冠阳性影响，相当一部分费用延迟至2023年度支付。

三、资金管理办法

  在弥勒文化节经费的使用上，严格按照规定执行。各项活动严格要求程序到位，资料翔实：活动前论证活动方案可行性，会议集体论证执行单位，3万元以上的支出，都经过奉化区综合创建办公室的党组会研究讨论。开幕式暨禅音音乐会、弥勒圣坛灯光氛围、佛文化展等30万元以上的支出，都经过招投标程序，确保活动经费使用合乎规范。做到活动前有预算，活动后有决算，广告宣传有实景照片。

四、项目实施取得的主要成效

（一）抬高视野，进一步打响弥勒文化品牌。2022雪窦山弥勒文化节充分发挥弥勒文化的社会影响和时代价值，提升雪窦山弥勒文化在推进两岸文化交流、助力中华文化传播、团结海内外群众服务于国家大局的作用。一是学术研讨打造佛教中国化实践高地。2022人间佛教思想建设研讨会通过线上线下融合方式，线下会场设在中佛协白塔寺办公区和浙江佛学院，线上邀请中央社会主义学院、中国社会科学院、北京大学、中国人民大学、南京大学等12所高校和研究机构的20名专家学者，共同探讨人间佛教思想的历史积淀和发展经验，推动佛教中国化雪窦实践进程。二是海内外互动凸显弥勒文化全球传播度。“东方的微笑·我和弥勒文化”——华人华侨港澳台胞视频征集活动面向五大洲的华人华侨、港澳台胞等，征集“我和弥勒文化”短视频60多个，展现弥勒文化在海外的传承和影响、讲述弥勒文化承载的家国情怀，突出雪窦山作为中华弥勒根本道场的地位。“梦应雪窦山”弥勒文化书画作品展，征集两岸青年和华人华侨书画作品100余幅，进一步增进文化共识，促进情感交流。三是宣传矩阵放大弥勒文化影响力。央视、央广、人民日报海外版等20多家中央级、“国字头”高端媒体参与报道，中国日报《ChinaDaily》整版刊发专题报道，新华社发外文通稿。法国青年网、非洲时报等18家境外华文媒体聚焦弥勒文化。推特、Facebook等海外社交平台发帖1100余条。“梦应雪窦山”话题在微博、抖音等新媒体上累计点击量达到2亿余次。

（二）丰富内涵，进一步推进雪窦名山建设。本届弥勒文化节打造名山禅旅、展示地方特色文化，着力推进雪窦山省级文化传承生态保护区建设。一是文旅融合筑高禅旅标杆。通过弥勒文化节，整合优势资源，不断释放叠加效应。加强雪窦名山寺院群落与四明山水、唐诗古道的互动，高质量打造自然与人文相得益彰、历史与当代相互交融的文化旅游目的地，推出雪窦寺礼佛流程体验、太虚塔院宋式美学体验、弥勒圣坛风铃祈福等雪窦山群寺一寺一品特色活动，设计禅修课程和路线，进一步提升雪窦禅修文化品牌，延长溪口留客时间，辐射更多受众。二是元宇宙科技赋能智慧名山。弥勒文化节推出“AR”雪窦宣传推广月，利用元宇宙技术，制作弥勒圣坛和雪窦山的AR宣传产品，在活动设计中，在开幕式暨禅乐音乐会中植入元宇宙概念、AR等技术，搭建佛国人间的虚拟场景以展现雪窦山千年历史故事，并通过XR数实技术让更多的市民在线上也能同步感受虚实交融的弥勒圣境，开启一场亲近圣坛的心灵之旅。三是特色文化充实文化传承生态保护区内涵。深入挖掘雪窦山的历史脉络和特色文化，文化节期间开展雪窦山周边的合十和院的禅茶雅集体验、“芋见奉化”奉化芋艿头系列和太虚塔院的素食点心品尝、布袋弥勒文化艺术协会的佛像鉴赏、奉化非遗传承人手工串佛珠、素食等文化、娱乐、趣味兼具的活动，发布《千年雪窦寺 茶风禅韵长》新书，扩大奉化地方特色文化影响，推动文化生态健康发展。

（三）升级坐标，进一步为承接世界佛教论坛造势蓄力。当前宁波正在积极申办第六届世界佛教论坛，弥勒文化节的举办是举办世界佛教论坛的一次重要的“备战练兵”，雪窦山“佛教中国化实践高地”和“人间佛教思想传承基地”的地位得以进一步确立。一是中佛协高度认可。通过举办弥勒文化节，“中国弥勒文化之乡”、国家级“海峡两岸交流基地”等国字号荣誉花落奉化，中国社科院佛教研究基地、弥勒文化研究基地和中佛协人间佛教思想研究基地等五个基地落户雪窦山。今年弥勒文化节中国佛教协会发来贺信，会长演觉大和尚为文化节专门题写了“梦应雪窦山”。二是弥勒圣坛惊艳亮相。弥勒圣坛拟作为世界佛教论坛的主会场，今年文化节上首次对公众免费开放，用裸眼3D、灯光秀、雾森等景观设置，突出圣坛传统佛教文化和当代建筑艺术结合之美，加上音乐会、灯光秀、电影首映式等群众喜闻乐见的活动形式，把弥勒圣坛打造成可沉浸、可体验、可亲近式场景，给予游客多维度、深层次、立体化的体验。三是组织保障得到检阅。通过弥勒文化节的举办，组委会在组织安排、服务保障、活动形式、宣传报道等方面，都得到各方的高度肯定，进一步提升和丰富组织承办国际国内大型活动的综合保障能力和经验。

四、存在问题

1.疫情影响项目的规模和完成度。根据疫情防控总体实际情况，2022弥勒文化节部分活动活动规模、来宾规格等受到了影响。

2.项目支出评价指标设置有待更加规范科学。三级指标分配可以更加科学和精准，标准和打分可以更加细化和完善。

五、相关建议

1.文化活动有别于其他活动，特别是弥勒文化节作为系列活动，活动的主题、内容、规模以及嘉宾邀请等变数相对较多，希望给予更多的赋权来调整和应对。

2.希望活动以及涉及的经费调整次数在年中适当增加，比如一季度一次。由于弥勒文化节主体活动多在年末，希望在财务开支进度上予以理解支持。