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索引号 113302837645417552/2023-142441 组配分类 部门街道文件 主题分类 应急管理
发文字号 奉安委办〔2023〕23号 发文日期 2023-06-02 成文日期 2023-05-29
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会 发布机构 奉化区应急管理局

宁波市奉化区安全生产委员会办公室 宁波市奉化区应急管理局关于印发《2023年奉化区“安全生产月”活动方案》的通知

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今年6月是第22个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全,个个会应急”,根据国家、省、市统一部署,结合我区实际,制定以下方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,扎实推进安全生产隐患大排查大整治行动和“园中园”“厂中厂”、电气焊作业等重点整治任务,以线上线下活动相结合的形式开展第22个全国“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。

二、活动主题

人人讲安全,个个会应急

三、启动仪式

全区安全生产月启动仪式由区安委办主办,中铁十一局集团有限公司承办,于宝化路东延一期麻厂村开展启动仪式和应急演练,具体方案另行发文。

四、活动内容

(一)以学习宣贯思想为根本,推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心

1.深入学习安全生产重要论述。持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。充分利用理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日等载体,组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述集中学习教育活动。及时转载中央、省市主要媒体评论言论和新闻报道,发表评论文章或心得体会。组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等学习交流体会活动,始终将理想信念、行动实践真正融入安全生产工作。

2.深化调研成果转化。将主题教育抓实抓好、抓出成效作为对各级各部门、党员干部“对人民生命财产负不负责任、讲不讲良心、讲不讲政治”的一次重要检验,扎实推动“大走访大调研大服务大解题”活动,围绕8个重点领域、易发生群死群伤环节和2项重点整治任务,紧盯基层监管职能不明、力量不足、突发事故处理能力不强等问题,研究提出企业急难愁盼问题解决、突出问题专项整治等方面工作举措和长效机制,切实把调研成效转化为应急处突和安全生产风险防范的实际成果。

(二)以警示教育宣传为抓手,推动落实安全生产隐患大排查大整治行动见行见效

3.集中开展专项宣传。结合安全生产隐患大排查大整治行动,充分利用各类主流媒体、宣传载体,大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示要求,党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于隐患排查的重要部署。宣传大排查大整治行动推进情况、成效亮点。及时曝光大排查大整治行动中查处的停产停业整顿、主要负责人受到处罚和行刑衔接案件,典型隐患整改案例等。集中宣传展示大排查大整治、“一厂多租(厂中厂)”专项整治、动火作业安全专项整治标语、口号。加大应急管理部“安全生产举报”微信小程序、“12350”安全生产投诉举报电话、“96119”消防隐患投诉举报电话等行业领域隐患举报平台(电话)或其他隐患报送途径的宣传力度。加大亮点经验的交流推广和反面案例的曝光震慑,加强安全生产示范引领和警示教育,形成强大宣传声势,营造良好安全生产工作舆论氛围。

4.集中宣贯法律法规。认真学习领会、宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》《浙江省防汛防台抗旱条例》《宁波市生产经营单位安全生产主体责任规定》《宁波市危化品道路运输安全管理规定》等法律法规。通过全面学习、广泛宣传、重点宣讲等活动,营造浓厚的学习、宣传和贯彻氛围,使立法精神和各项制度深入人心。通过会前学法、专家讲座、专题辅导等多种方式组织领导干部培训班次内容,进一步增强法律素养和法律一是,自觉履行法律法规赋予的法定职责。

(三)以创新主题活动为载体,推动全面提升全民安全素养提升走深走实

5.开展安全宣传“五进”活动。广泛利用各类媒体、平台开设“安全生产月”宣传专题专栏,以专家解读宣讲、身边故事征集、普法知识竞赛等形式,增强全社会的法治意识。组织安全监管人员、消防救援人员、场馆展教员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等,积极开展送安全、送温暖等服务,通过“政企面对面”、“进门入户送安全”、“我把安全带回家”“共享礼堂”等形式,保障安全深入企业、家庭、学校、农村、社区、共富工坊等各个角落,全力推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,筑牢安全生产社会共治的人民防线。

6.统筹开展应急实战演练。聚焦“人人参与、人人达标”目标任务,依托应急(安全)宣传教育体验(实训)场馆和避灾安置场所资源,要求各镇(街道)、有关部门及有条件的村(社区)集合地域特点、行业特性和隐患情况,原则上至少组织1次有针对性的应急逃生演练。指导企业、学校、社区等开展安全隐患自查自纠,切实推动各类主体由“要我查”向“我要查”转变,营造“人人都是安全员、个个争当吹哨人”良好氛围。聚焦大排查大整治中发现的突出隐患,围绕自救互救、人员转移、决策指挥、物资调度、专家研判、医疗救护等重要内容,通过情景模拟、实战推演等形式开展应急演练,优化应急预案,强化应急准备,提高个人应急逃生能力。

7.持续深化企业产业工人安全技能提升工程。全力推动产业工人培训、应急(安全)宣传教育参观体验、避灾安置场所规范化建设等民生实事项目高质量完成,全面实现全区生产加工型小微企业、三场所三企业、工贸使用危险品企业主要负责人、安全管理人员和重点岗位人员培训全覆盖,高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗;一般企业从业人员应培尽培。坚持“逢查必考”“逢查必核”,严厉打击无证、假证上岗,结合执法检查对安全培训机构和企业安全培训进行随机检查,坚决打击安全培训“走过场”。认真贯彻落实全国重大事故隐患专项排查整治2023行动要求,积极组织宣传报道企业主要负责人“五带头”(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)进展情况。

(四)以新闻媒体报道为依托,推动“安全生产万里行”活动有声有色

8.深入开展“安全生产万里行”活动。2023年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动,12月底结束。各镇(街道)、各部门要紧盯主题教育活动、安全生产隐患大排查大整治和“园中园”“厂中厂”、电气焊作业2个重点专项行动工作要求,围绕消防安全、涉海涉渔、危化品等8个“遏重大”领域,邀请新闻媒体记者,组织“区域行”“网上行”,深入重点地区和企业开展集中采访报道,展示“两个先行”新征程中全区广大党员干部压紧压实安全生产监管责任的行动力执行力。要积极配合省、市、区安委办督导服务组,公开曝光突出问题隐患,与警示教育、宣传培训等协同联动,确保“安全生产万里行”活动取得圆满实效。

9.大力查治风险隐患。各镇(街道)、各有关部门和单位要结合安全生产大检查、考核巡查、明查暗访以及各类专项整治、集中治理行动,大力组织开展风险隐患排查整治工作,并通过清单指数评价、晾晒通报等方式有效推进工作落实。深入开展隐患“清仓见底”行动,广泛发动基层网格员、企业职工“查隐患、遏事故、保安全、促生产”,通过组织开展“安全红袖章”、“事故隐患大扫除”、“争做安全吹哨人”、“安康杯”竞赛等活动,对全区重大危险源企业、有限空间等事故易发多发重点场所和重点领域进行自查自纠,切实提升安全管理水平。

三、活动要求

各地各部门要强化政治意识、加强组织领导、统筹协调推进,深入践行“人民至上、生命至上”理念,深刻吸取近期各类安全事故教训,认真谋划开展“安全生产月”各项活动,确保“人人讲安全、个个会应急”主题见真章出实效。各地各部门要加大宣传力度,充分运用好各载体媒介如:电视、报纸、广播、短信、公交车、地铁、电子屏、户外大屏、横幅、电梯端口等,在道路、企业、机关、商圈、学校、医院、农村、社区、共富工坊等各场所随处可见安全生产月、安全生产大排查大整治元素,全力营造安全生产月浓厚氛围。各地各部门要明确1名联络员(附件1)于5月30日前反馈,期间工作开展情况和有关宣传情况(附件2)于6月每周三前及时推送,活动工作总结报告于6月28日进行报送。活动期间重大活动随时报送。