尚田街道立足“三最”扎实推进基层应急管理体系和能力建设
为进一步加强基层应急管理体系和能力建设,奉化区尚田街道专题学习、深入谋划,立足“三最”扎实推进尚田基层应急管理体系和能力建设,提升街道应急管理能力和全域治理现代化水平。
一是以最迅速的行动谋划应急管理基层基础建设。街道坚持问题导向和发展导向相结合,将基层应急管理体系和能力建设实施作为当前工作“第一要务”。一是迅速行动,完善应急管理体系建设。街道立足于先,主动迎战,3月初,街道应急管理委员会组织结构设置及工作规则和组成人员进行调整,建立健全领导小组及安委会,明确相应职责,厘清任务边界。街道严格落实重大风险“一险一案”和隐患排查治理清单式管控,建立应急处置预案,健全风险防范体系。积极探索实行“一套班子、两块牌子、一体运作”模式,加强人员队伍建设,完善应急保障体系。四月下旬,街道召开2021年度尚田街道平安建设暨安全生产工作会议,部署安排全年度安全生产工作,并与各科室、各社区、辖区甲级企业签订安全生产责任书。二是稳步推进消防体验馆建设。街道取长补短,积极调研学习基层应急管理体系建设经验,通过实地调研,结合街道实际情况开展消防体验场馆建设,计划打造可同时容纳百人以上参观学习的尚田消防安全宣教基地。依托消防体验馆学习培训机制,通过培训课程设置、场景模拟、多功能体验区等,使辖区内企业分管安全生产工作负责人都能做到“四会”,即会开展安全生产培训、会使用消防器材、会检查发现安全隐患、会应对处置火灾事故。三是推动落实高层建筑消防安全经理人楼长工作制度。街道按照“谁所有谁负责”“谁管理谁负责”的原则,建立辖区内消防安全经理人楼长管理制度,对高层居住楼宇进行划分,设置消防楼长牌和消防安全经理人牌,明确专职经理人、楼长相关职责要求,不断夯实辖区内高层建筑安全基础。
二是以最扎实的举措突破基层应急管理瓶颈。街道结合实际情况,重点围绕老旧住宅小区消防隐患整治、临街商铺“三合一”场所整治等内容补齐短板,夯实基层应急管理体系基础。一是集中力量开展临街店铺“三合一”整治。街道安委会牵头组织应急管理所、尚田派出所、综合行政执法大队尚田中队等成立工作协同小组,街道主要领导亲自挂帅,大力开展辖区“三合一”场所消防安全隐患整治工作。街道狠抢进度、严抓落实,依托领导小组落实规范化专班管理、依托街长网格落实常态化巡查管理、依托红黄绿落实动态化分色分责管理、依托多元力量协同化落实长效管理,开展多轮次巡查,排查经营性合用场所1043家,发放消防安全告知书1043份,发放消防安全整改通知书146份,督促整改146家。下步将结合第二阶段重点工作开展集中整治。二是稳妥推进老旧住宅小区消防隐患整治。街道主要领导牵头抓好学习部署,多次召开专题会议,反复探讨论证老旧住宅小区消防隐患整治推进工作。通过第三方检测公司对12个纳入2023年老旧小区改造的小区进行了全面排摸,涉及楼房178幢,下步将根据老旧小区改造计划,对发现的消防隐患统一整改到位,切实提升住宅小区安全水平。同时对于未纳入改造的小区,探索“保险+服务+科技”模式,依托社会共治实现辖区整体安全生产水平有效提升。三是组织开展安全生产培训。其中企业负责人108人,企业安管员108人,企业“三级”培训565人,结合安全生产月等宣传活动,力争员工培训进度再提升。6月,我街道还开展了消防综合演练暨应急技能比武,以真演、真训、真练,引导居民提升安防意识和紧急应对能力,不断提升消防应急大练兵的宣传力度。
三是以最创新的理念深化尚田应急管理特色优势。街道依托数字化方式,将精细化管理与信息化手段有效融合,进一步提升安全生产监管效率。一是推动企业安全文化园地建设。尚田街道应急管理所联合浙江锐泰悬挂系统科技有限公司,多维度宣传,着力打造尚田工贸企业安全文化阵地,实现辖区安全与企业安全文化双管齐下。同时由街道应急所提供企业指导服务,切实建强、建好辖区工贸企业安全文化园地,共创安全稳定的企业经营发展环境和氛围,目前已实现员工学习率100%。二是探索智慧社区建设。街道结合基层应急管理体系和能力建设的具体实施,以学校为试点,进一步完善和推进智慧安监、智慧消防建设,涉及面积4万多平方米,通过安装道路监控、楼道监控、沿街商铺烟火警报、智能消防栓安全警报灯等项目,打造城区老旧小区智慧安防建设样板。三是全面推广“码上安全”智慧监管平台。街道依托“大数据+”“物联网+”技术,根据码上安全巡查、自查情况及存在问题,及时查漏补缺,探索“码上安全”在工贸企业、沿街商铺、商务楼宇、商市场、群租房等领域的全面应用,不断完善“线上巡查、自动预警、核查闭环”机制,提升各类风险精密智控、精准治理水平。