单雪飞委员：

您在宁波市奉化区政协二届二次会议上提出的《关于加快健全完善农业产业全链条，大力发展现代农业的建议》收悉。经与相关单位商议，现答复如下：

发展现代农业、提升农业效益，既是保供稳供、保障大食物链安全的需要，更是现阶段农民增收致富、实现共同富裕的重要收入来源。当前我区农业组织化、规模化程度低，主导农产品生产端小而散，研发端、加工端、销售端薄弱，尚未形成完整的产业链，是现代农业发展的最大短板和实现农业提质增效的最大障碍，也是建设高效生态农业强区最需要突破的瓶颈，为推进农业全产业链发展，我区主要聚焦以下方面开展工作：

一、谋划产业政策，探索农业全产业链打造

坚决贯彻农业农村优先发展总方针，深入实施科技强农、机械强农“双强行动”，以粮食、蔬菜和水蜜桃、茶叶、竹笋、草莓、水产养殖等“2+5”特色产业为重点，通过强化科技创新、发展现代农业、延伸产业链条、拓展多种功能等多种手段，着力打造一批创新能力强、产业链条全、绿色底色足、联农带农紧的农业全产业链，最终形成特色鲜明、优势突出、布局合理、结构优化的现代农业发展新格局。为实现上述目标，我区在充分调研基础上，初步形成《宁波市奉化区关于加快农业强链补链推进高效农业强区建设的若干政策》，扶持内容包括新产品研发创新、产业园区建设、农产品精深加工、销售市场拓展、休闲农业打造、融资渠道拓展等六大方面，基本涵盖了农业全产业链打造各个环节，下一步，我局将积极协调，争取产业扶持政策早日出台。

二、整合扶持政策，多途径培育经营主体

近年来，为壮大农业经营主体，我区先后对通过认定的市级农业龙头企业、示范性合作社、示范性家庭农场给予相应认定奖励；为引导人才向农业领域集聚，出台农技专家创新工作室建设补助、农业企业人才培育奖补、奉麓杰出农匠评定、“乡创平台”星级评定、农业研发机构补助、乡村运营师(团队)奖补、乡村振兴人才生活津贴、高校毕业生农业生产领域创业补助、农业生产经营主体招录高校毕业补助、现代种业研发补助等人才政策；在粮食生产经营主体扶持上，出台小型农田水利维护建设补助、土地统一补助、贷款贴息、工厂化水稻机插育秧中心建设补助、社会化服务组织奖励、农作制度创新奖励等粮食高质量发展扶持政策和粮油规模生产补贴；对购置新型农机、开展设施农业建设项目的经营主体，给予相应农机购置补贴和设施农业补贴；对开展市级农业经营主体技改的经营主体，给予按投资总额40%补助；对开展牧畜业项目建设的农业经营主体，给予粪便发酵罐建设补助、美丽牧场创建补助、治污治臭改造和防疫提升项目补助、数字牧场创建补助等畜牧业绿色发展政策扶持。为探索“农业龙头企业+合作社+家庭农场+农户”经营模式，2021-2022年选择竹笋、花木、水产养殖等产业，成立农业产业共富联合体3个，合计安排成员奖励和项目建设补助资金300万元；同时引入星光农业、农商集团等大型企业和国有企业，通过企业搭建平台、合作社、家庭农场入园经营等方式，进一步提高我区农业产业集约化程度。

三、紧扣关键环节，促进一二三产业融合发展

通过农产品延链，实现一二三产业融合发展，做强我区农业产业，一直是我们努力的方向。如：针对水蜜桃产业二产发展缓慢问题，我局通过“五新”农业产业扶持政策，重点开展“水蜜桃冷链基础配套设施建设”、“年产50万瓶奉化水蜜桃汁饮料和5万瓶水蜜桃果酒生产线建设”、“水蜜桃综合利用关键技术研究与产业化”等水蜜桃加工项目；通过竹笋收购环节补贴，减轻水煮笋加工企业经济压力，保障加工企业发展；在企业生产、加工能力提升上，积极争取市级农业经营主体技改等项目政策扶持，2021-2023年，全区共申报项目31个，计划投资额超亿元；在新型农作制度创新上，2023年启动稻虾轮作试验和林下经济推广工作。

在农旅融合上，近年来网红赏花点不断涌现，各镇街道借势发展乡村旅游，相继开展了丰富多彩的文旅活动，如奉化桃花节、水蜜桃文化节、西坞杜鹃花节、大堰油菜花节，知名度越来越高。同时通过项目支撑，进一步提升滕头田园综合体、西坞街道金峨农业公园、溪口镇五林农业公园、雨施山生态农庄、文创智慧草莓采摘园、冷西小栈、宋小姐民宿、千年灵运酒坊等一批农业休闲基地和乡创基地，为我区一二三产业融合发展奠定了基础。

四、加强品牌宣传，拓展农产品销售渠道

为凸显品牌效应、规范销售渠道，我区在“奉化水蜜桃”、“奉化曲毫”等证明商标和农产品地理标志使用上试行授权制，通过制订水蜜桃分级标准，严把用标产品品控关，以提高品牌信誉度；连续多年在上海、杭州、宁波等各大城市举办水蜜桃促销活动，设立奉化水蜜桃直销窗口，拓展销售渠道；通过举办水蜜桃文化节等节庆活动，成功塑造奉化“桃花之城”的品牌形象，进一步扩大奉化水蜜桃品牌影响力。

在地理标志农产品培育上，我区遵循“培育、利用、保护”的工作原则，深挖地理标志资源，着力提升地理标志产品溢出效益，做好区域农产品品牌文章，全区现有地理标志商标5件，其中证明商标4件、集体商标1件、区域公共品牌商标1件。为进一步推进地标农产品工作，一是要加强部门协同，逐步完善地方志和年鉴记载，把具备条件、有注册意愿的行业协会等经济组织列入梯队培育库，推动地理标志证明商标的注册，邀请专家“一对一”指导帮助行业组织注册地理标志证明商标，运用地理标志保护发展特色农业，实现商标富农；二是组织开展地理标志专用权保护专项行动，依法严厉查处滥用、冒用、伪造地理标志商标等侵权行为，依法查处擅自使用地理标志产品专用标志行为，提升地理标志商标保护能力；三是注重品牌宣传+文旅结合，多渠道提升地理标志品牌影响力。