今年以来，区发改局紧紧围绕区委区政府决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，把民生实事项目建设作为稳增长、促发展、保民生的重要措施，切实做好2023年民生实事项目征集工作。

一、项目征集原则

从利民、惠民、为民出发，坚持把群众需求作为决策的主要依据，重点把握三个征集原则：一是尊重民意、普惠共享。充分发扬民主、开门决策，畅通意见反馈渠道，广大群众可通过电话、来信、邮件等多种方式反馈意见建议，征集的项目贴近百姓需求，顺应群众期待，有较大的社会覆盖面，能够让大多数群众受惠受益，实实在在解决群众身边的小事、急事、难事。二是突出重点、注重实效。坚持城乡建设统筹兼顾、软硬件建设提升并行，体现全区“一盘棋”。同时也从基础设施建设向文化体育、社会保障、城市管理等领域多元化延伸，丰富民生实事项目内涵，不断促进公共服务全区域均衡协调发展。三是尽力而为、量力而行。征集的民生实事项目，立足我区发展实际和基础条件，具有可操作性，有量化指标和具体内容，一般能够当年实施、当年完成、当年见效。

二、项目征集情况

9月27日以来，我局启动2023年民生实事项目征集工作，采取“线上+线下”模式，除向区直各部门、各镇（街道）征集项目外，同时通过奉化日报、奉化头条等渠道征集广大群众意见建议。为能更好摸清底数，掌握项目具体情况，11月2日，专门召集15个相关部门对接落实具体项目。11月11日，进一步与人大财经工委汇报对接并完善项目内容，初步确定13个备选项目。11月15-23日期间，向魏区长及涉及领域分管区领导汇报并征求意见，根据相关领导要求，与各备选项目责任单位进一步对接，修改完善项目内容。11月28日，向胡书记进行汇报，并根据领导要求进一步完善项目内容。经与区财政局及各备选项目责任单位反复对接，综合考虑项目资金落实情况、项目建设周期及可行性，并结合群众意见建议，初步确定医疗卫生、公共教育、就业保障、食品安全、养老服务、幼儿托育、老旧小区改造、交通出行、公共基础设施、社会保障、未来社区、水利设施、文化体育等领域共13个备选项目，具体情况如下：

（一）基础医疗提质工程

目标任务：优化医疗资源布局，推进“合作办医成效年”专项行动，深化区人民医院与省肿瘤医院、区中医院与省中医院合作，达成区妇保院与上海红房子医院合作签约；新设锦屏社区卫生服务中心（改造中医院部分业务用房10500平方米）；新增或改扩建村卫生室（社区卫生服务站）10家；加强肿瘤早诊预防，开展40-74岁人群消化道肿瘤免费筛查。（主办单位：区卫生健康局）

（二）优质教育综合提升工程

目标任务：提升教育综合水平，深化与上师大、浙师大合作办学，新引进2所知名高校合作办学项目；招聘双一流高校毕业生教师10名；启动新教师“三年三地三阶”培训及新任校长“一二三奠基行动”，完成学员及其校级、区级导师培训不少于1.5万人次；持续开展二级及以上优质园创建行动，创建6家省二级幼儿园、2家省一级幼儿园。（主办单位：区教育局）

（三）就业保障工程

目标任务：城镇新增就业岗位1.2万个以上；实现就业困难人员再就业500人以上；开展职业技能培训1.5万人以上。（主办单位：区人力社保局）

（四）食品安全工程

目标任务：实施2家农贸市场改造提升项目；新建4家食品检测室；对全区食用农产品生产经营单位开展食品定量检测3300批次以上。（主办单位：区市场监管局、区农商集团）

（五）养老服务工程

目标任务：推进全域幸福颐养服务区建设，建成智慧养老院1家；新建4个认知障碍照护专区；完善镇街“15分钟为老助餐服务一张图”，新建（改建）标准化老年食堂20个，助餐5500人以上；新增持证养老护理员100人。（主办单位：区民政局）

（六）幼儿托育照护工程

目标任务：开展公办幼儿园2-3周岁幼儿托育服务6家以上；新增托位300个，其中普惠托位200个。（主办单位：区卫生健康局、区教育局）

（七）老旧住宅小区改造提升工程

目标任务：改造3个老旧住宅小区，共计9.9万平方米。（主办单位：区住建局）

（八）道路畅通工程

目标任务：实施国道提升工程1条，总里程6.16公里；实施省道提升工程1条，总里程8公里；实施农村公路新改建及提升工程4条，总里程11.9公里。（主办单位：区交通局）

（九）公共基础设施提升工程

目标任务：打造集艺术教育交流中心、少儿科学探索馆、科普体验馆等功能场馆于一体的综合性艺术教育基地；实施区公共交通综合体建设；实施城区道路智慧路灯工程2条，长度约5公里；实施口袋公园工程1个，完成景墙、步道、停车场等建设；创建“席地而坐城市客厅示范区”1个。（主办单位：区交投集团、区城投集团、区综合执法局）

（十）社会救助能力提升工程

目标任务：创建省无障碍社区2家，残疾人家庭无障碍改造65户；开展困难群众家境改善、技能培训、心理慰藉等服务项目不少于10个，项目服务困难群众2000人以上；全年救助困难群众10000人以上。（主办单位：区残联、区民政局）

（十一）未来社区创建工程

目标任务：强化共建共享共富，创建2个未来社区。（主办单位：区住建局）

（十二）水利设施提升工程

目标任务：加强农村饮水安全保障，实施16座农村水站改造提升；加强山塘水库安全维护，实施2个山塘水库除险加固治理工程；完成莼湖飞跃塘、红胜海塘8.5公里海塘安澜工程。（主办单位：区水利局）

（十三）全民体育健身工程

目标任务：开展“一人一技”公益技能培训，参与人次超3000人以上；实施“一人一艺”工程，实现全区艺术普及人口综合参与率达80％以上；实施200公里以上登山健身步道提升工程；实施城市生态廊道项目建设。（主办单位：区文广旅体局、区城投集团）