今年以来，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省第十五次党代会、市第十四次党代会、区委二届三次全会精神，坚决落实中央决策和省、市、区关于科技创新的各项决策部署，强力推进创新深化，全面落实“315”科技创新体系建设工程，积极为奉化高质量发展贡献科技力量。

一、2023年工作总结

（一）以党建引领提升干部履职能力。一是扎实推进主题教育工作。高标准贯彻落实主题教育工作任务，全体党员干部通过开展专题学习、交流心得体会，深入科技企业、创新平台、结对村社等方式，把主题教育工作与深入实施创新驱动发展统筹起来，切实提高主题教育工作成效。截至目前，已开展安8次集中学习，2次现场学习，6次党组理论中心组研讨会，8次党员集中学习，5期局青年党员干部交流体会，共发现问题8个，已解决4个，建立2项制度。二是深化科技特派员制度。今年区科技特派员全面覆盖科技型企业、“奉麓英才”人才项目、农业大户，实现科技型企业科技特派员作用最大化。通过“镇街帮办”问题流转线上平台进行会商解决，确保问题解决形成闭环，提升解决企业实际问题的能力。截至目前，收到并解决各类问题68个。围绕企业需求，聚焦惠民助农、牵线智库团队，当好服务帮手、参谋助手、技术能手、解难推手。局《科技特派员精准服务赋能企业驶入发展“快车道”》主题展演代表奉化区参加市委组织部11月24日举办的“感恩奋进勇担当、“五创争先”亮实绩”干部风采展示活动。三是深入推进科技体制机制改革。以机构改革为契机，健全科技服务机制，助推企业创新发展。先后制定出台《“凤麓英才”项目装修补贴结算审核依据》《奉化区企业技术研发中心备案管理办法》《宁波市奉化区科技计划项目管理办法（修订）》等，科技创新政策法规体系进一步完善。

（二）以聚焦重点全力攻坚中心工作。一是高标准抓好省级高新园区创建工作。宁波明确提出要求宁海、象山、海曙、奉化等县市区围绕特色主导产业盘活创新资源，争取列入省级创建高新园区名单。今年以来积极推进省级高新园区创建工作，着力构建“一廊引领、双核联动、三区协同”的新能源动力装备省级高新技术产业园区，围绕新能源动力装备、电子信息、新材料三大主导产业和生命健康、数字服务等新兴产业发展。截至目前，已完成方案编制及申报工作，报省政府等待批复。二是牵头实施创新深化和“315”科技创新体系建设。根据省市总体方案，结合奉化实际，制订出台实施意见和创新深化专题组组建方案，明确主要指标体系清单（19项）、重点任务清单（11项），结合”315“科技创新体系建设工作，实施科技创新体系集成改革，全力狠抓各项工作任务和指标推进。积极申报省市级众创空间和孵化器，今年新入选市级众创空间3家，推荐上报省级孵化器2家，省级众创空间4家。奉化区生命健康产业基地作为浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程重大项目中科技创新强基领域入选案例已被宁波市局推荐到省厅。三是全力抓好企业研发投入提升。继续开展企业研发费用“清零”行动，制订《区科技局2022年度规上企业研发投入攻坚行动实施方案》，对排摸出的无研发投入规上企业和新上规的企业做好动员指导。组织开展2023年度规上企业研发建账培训会和2022年度企业研发后补助工作，共享受市区两级补助达2700万元。修订新一轮高质量发展政策，对于研发投入力度大、建账规范的企业以及优秀财务、技术人员给予一定的奖励，同时继续加大区级研发投入补助相关政策力度。

（三）以夯实基础提升科技创新能力。一是实施创新主体育苗造林行动。大力培育“小而美”苗子企业、省科技型中小企业、国家高新技术企业等创新主体梯队，全年新推荐上报高新技术企业148家，国家科技型中小企业340家，省科技型中小企业216家。积极深化“小而美”企业培育工作，65家“小而美”企业1—9月营业收入超19亿元，同比增速14%，研发投入超2亿元，同比增速9%。二是高标准抓好“揭榜挂帅”项目实施。深入推进创新链产业链深度融合，推进产业链关键核心技术难题攻关“揭榜挂帅”项目实施，重点为解决制约全区先进材料、关键基础件、数字创新领域“卡脖子”技术难题提供科技支撑，共征集产业链关键核心技术需求（难题）36项，申报受理区工业重大科技专项“揭榜挂帅”课题30个，立项15项。三是鼓励企业申报研发机构。鼓励和支持应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业效果较为显著的企业建立各级研发机构。截至目前，新增省级企业研究院5家（霍科电器、尼可海绵科、索诺、精益微型轴、辉格），新增省级高新技术企业研究开发中心10家（艾维洁具、必达机械、金诚泰电子、科盛轴业、南方机械、锐泰悬挂、维特建筑、新兆印业、英特灵气动、精瑞钢球）。截至2023年底，我区累计拥有省级企业研究院达14家，省级高新技术企业研究开发中心达61家，宁波市重点企业研究院3家（利安、秉航、松科），宁波市级工程（技术）中心达155家。

（四）以科技赋能提升科技资源集聚能力。一是推进科技成果转化能力提升。强化产学研协同创新，开展科技项目申报、科研技术攻关、人才培养交流等方面合作，促进科技成果转化。积极组织企业参与第十二届中国创新创业大赛，我区企业浙江葆润应用材料有限公司获得宁波赛区特等奖，成功承办创新创业大赛宁波赛区新材料行业决赛。区水蜜桃研究所以第二完成单位与浙江大学合作项目摘得省科技进步一等奖。加快推进大型科学仪器开放共享，提高科技资源利用效率，截至目前我区纳入宁波市大型科学仪器设施管理与共享服务平台14家。聘请Festo原副总裁周洪博士等3名专家，落地宁波工程学院奉化研究院，协助国家气动产品质量监督检验中心为我区气动、轴业等传统产业发展提供技术指导和管理服务。二是实施创新人才集聚赋能工程。引智培育、融合共生双重推进，以项目为抓手，加速引育海内外高层次人才及团队，全力做好国家、省、市、区各级人才计划项目推荐申报工作。2023年截至目前，累计推荐申报国家级人才工程4项；审核上报国家级人才计划3项、省级人才计划3项；推荐申报省领军型创新创业团队2项；推荐申报省级人才培养工程5项；推荐申报甬江人才工程9项，其中第一批2项入选；推荐申报入选市海外工程师1项；推荐申报市茶花友谊使者1项；推荐申报区“凤麓英才”项目8项，其中第一批5项入选。三是稳步推进科创平台建设。围绕深度融入宁波国家自主创新示范区、甬江科创大走廊建设，以宁波至奉化轨道交通3号线为主轴，加快推进生命科学城、中交智慧城、智能制造城、茗山科技城、滨海低碳城等五大高能级科创平台建设。宁波市知识产权交易服务中心、瑞凌节能环保创新与产业研究院、锋成先进能源材料研究院、麦博韦尔研究院、瑞嘉通讯技术研究院、瑞晟智能物流研究院、海上鲜智慧海洋产业园、茗山科创中心、波导卫星通信科创园、怡诺（宁波）科创园等一批创新平台建设相继建成运营，浙江大学奉化生物医药联合创新中心（暂定名）正在积极对接洽谈。

（五）以科技惠民聚力乡村共同富裕。一是强化农业科技支撑。稳步推进农业和社会发展关键核心技术“揭榜挂帅”行动，今年共获市级重大专项2项，市级公益类计划项目4项，市乡村振兴团队科技特派员项目2项，累计获批资金660万元。组织实施区本级农业与社会发展科技计划项目立项工作，首批拨付科技资金200万元，惠及农业企业19家。二是深入实施可持续发展战略。有序推进科技领域碳达峰碳中和工作，加大低碳技术研发力度，重点支持一批新能源、新材料、低耗能的企业创新发展。宁波益富乐生物科技申报的《宁波益富乐绿色低碳数字化工厂》案例入选宁波市2023年绿色低碳十大典型案例。推荐宁波海上鲜信息技术有限公司申报创建2024年浙江省级重点农业企业研究院，“尚田+青农创客星创天地”通过第三方专业服务机构绩效评价考核。三是推进科技惠农富民。与大堰镇、文旅集团、邮政银行协同推进“联建同心 聚力共富”项目，如期完成预定工作目标。结合科技下乡活动，邀请市农科院、浙江万里学院、浙大宁波理工等专家为我区农业企业开展现场技术指导，传授农业实用技术，促成上海农科院和宁波顺源农业就开发食用菌预制菜和精加工等方面深度合作。四是加强科普宣传教育。积极营造科普教育氛围，丰富科普活动形式。成功举办“热爱科学 崇尚科学“为主题的科普宣传活动。进一步督促科技类培训机构规范办学，着重在消防安全、教材审核、监管账户开设、教师资质及收费标准等方面进行重点关注和审核把关。

二、2024年工作思路

总体目标：以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果为强大推动力，锻造一支政治过硬、本领刚强、作风优良的科技队伍，围绕深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，以“夯基补短”为主线，锚定创新深化这一关键路径，为我区经济社会发展提供高水平科技供给。力争规上企业研发支出达28亿元、增速15%；R&D经费支出占GDP比重达2.5%；新增国家高新技术企业数100家；高新技术产业投资超40亿元，增速30%；高新技术产业增加值增速达15%；技术交易额超30亿元。

（一）聚焦研发投入持续加大。继续深入开展规上企业无研发清零行动和规上企业研发“诊断+提升”全覆盖，重点关注新上规企业研发入统工作。重点加强对中烟、新乐电器、亿纬创能、弗迪电池等部分产值较大的企业总部不在奉化，入统奉化的研发数据相对较小，对R&D经费支出占GDP比重数据影响较大对接联系，同时重点关注上年度研发投入1000万元以上企业和下降明显研发大户企业，一对一开展专题对接，着力抓好数据统计工作。提升我区经济高质量发展政策研发投入奖补的有效性和针对性，鼓励企业加大研发投入力度。在企业招引落地和绩效综合评价中设置研发投入指标并督促落实。

（二）聚焦创新主体夯基提质。深耕科技创新夯基工程，充分挖掘科技型企业苗子，丰富高新技术企业申报源头供给；强化政策宣传力度，落实政策红利；定期开展政策辅导和业务培训，整合科技中介、科创平台等队伍力量，力争明年新增高新技术企业100家以上、省科技型中小企业150家以上。深化“小而美”苗子企业培育，制定出台《关于进一步实施“春苗计划”培育“小而美”企业的意见》，做好企业申报认定和分类培育工作，构建“科技型中小企业—小而美苗子企业—高新技术企业—创新型领军企业”梯队，不断扩大创新动能。加快核心产业关键技术研发布局，深化关键核心技术攻关机制改革，实施产业链关键核心技术难题攻关项目10项以上。持续深入推进企业研发创新能力提升，推动省、市、区三级企业研究院、工程（技术）中心等企业研发机构建设，力争新增省、市级企业研发机构15家以上。

（三）聚焦提升全域科技创新水平。构建全域创新联动格局，全力打造奉化未来产业高能级平台，围绕“3号青创大走廊”高标准推进“茗山智谷”等科创平台集群建设，针对生物医药产业，加快浙江大学奉化生物医药联合创新中心（暂定名）等重大项目投资洽谈，力争3高地重大创新平台实现零的突破。加快推进我区省级高新技术产业园区创建工作，有效提升我区研发投入总体水平和推进产业升级，吸引优质企业落户。紧盯科技前沿和国家重大战略需求，突出生物医药领域、大健康、低碳新材料领域深耕布局，用足用好浙江药科职业大学、锋成、瑞凌产业技术研究院等资源禀赋，形成一批符合奉化产业发展需求的科技成果。积极争创省级、国家级众创空间和孵化器，力争推荐上报省级以上众创空间、孵化器5家。

（四）聚焦高精尖科创人才招引培育。在引育更多一流科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师上下功夫，以高素质人才、高水平创新支撑高质量发展。积极实施“甬江引才”和“凤麓英才”项目，加快引进顶尖人才、科技创新创业领军人才和团队，构建人才项目“全链条”服务体系，力争全年推荐“凤麓英才”计划项目4个以上、推荐宁波“甬江引才工程”人才和团队项目6个以上，给予人才项目团队资金支持15项以上。积极推进我区企业和高校开展科技合作，精挑细选优质企业参加中国创新创业大赛等重要科创大赛。通过内联外合，深入开展产学研教合作，用好周洪博士等3名专家，科技赋能助力气动、轴业等传统优势产业深入发展。全年组织开展产学研合作对接活动10场，实现技术交易额30亿元以上。

（五）聚焦科技服务水平显著提升。进一步深入一线服务科技人才，服务企业科技创新。拓展科技特派员制度的内涵，深入宣传解读科技政策，健全问题闭环机制，探索在科技智库团队基础上建立科技特派团，指导创新服务广覆盖。利用宁波科技大脑、“研值在线”最新数字化科技软件和平台，系统提升为企业创新服务的精准度和有效性。以主题教育学习成果为指引，紧扣省市科技创新考核指标任务，重点在研发投入、高新技术产业投资、高新技术产业增加值等薄弱指标上下功夫找突破，分解工作责任到每位领导、每个科室和每位干部身上，逐月抓好对标落实，同时加强部门联动，通过年度考核、季度提醒等方式晾晒部门、各镇街相关科技指标完成情况，形成齐抓共管良好局面。以机构改革为契机，加快科技管理体制改革，不断健全促进科技创新持续发力的长效机制为高质量推进创新奉化建设。