一、2023年工作总结

今年以来，全区国资国企系统牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧紧围绕区委区政府“跨越发展、二轮攀高”工作部署，完整准确全面贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，奋力干好“一三五”，加速动能大变革，全力实施“139”国资国企高质量发展行动，为高质量推进现代化滨海大都市健康美丽新城区建设，奋力打造中国式现代化区域模范贡献国资国企力量。

（一）旗帜鲜明讲政治，在深学细悟中坚定信仰信念。学原著增认同。全面实施“企雁先锋”工程，带领国资国企系统党员干部认真开展主题教育，推动统一归口管理的区属国企基层党组织，按照学习计划学深学透规定材料，深刻领会新思想的精神实质和丰富内涵。勤交流共提升。将主题教育纳入“三会一课”和主题党日重点内容，学习贯彻总书记对国资国企改革发展重要论述和考察浙江重要讲话精神，组织集中学习和专题研讨；赴北仑港、滕头村等地开展现场学习，沿着总书记指引的路子奋勇前进。巡回讲广覆盖。中心领导班子带头开展“书记上党课”，并推动企业党委（支部）书记面向党员干部职工讲党课全覆盖；组织青年宣讲团进企业、进工地、进班组巡讲，推动党的创新理论在国资国企走深走实。

（二）深入调研优服务，在调查研究中扛起战略担当。围绕中心工作领题。推动“四下基层”常态长效，深化“大走访大调研大服务大解题”活动，聚焦民生实事项目、企业运营管理、干部队伍建设，领导班子各自选定调研课题。深入走访调研解难。国资国企党员干部深入区属集团、结对企业、村（社区），通过实地查看、座谈交流等方式，梳理重点难点问题，推动“百千万助共富促发展”取得实效。着力攻坚项目投资。围绕城市更新、交通道路、民生保障、共富发展等重大工程，至10月底，全区国资国企实现固定资产投资总额229.05亿元，文旅集团蜜桃音乐节带动城市IP火爆出圈，省融担公司和农商集团全市首单合作落户奉化，光伏产业投资建设再添新亮点，农商集团数智农业产业园万亩粮田喜迎丰收。

（三）改革创新增动能，在敢为善为中推进提质增效。拉高标杆优化提升。对标高质量发展要求，形成区属国企“7+3”新发展架构，在县域层面率先探索国企优化提升新路径。冲刺“139”高质量发展行动。结合“增营收降负债攻坚年”“国企内部审计建设年”和“董事会建设提升年”三大攻坚，全力抓好统筹融资创新、优化选人机制等九大任务。城开集团获得AA+资信评级，水务公司纳入宁波城区“大水网”版图。持续推进混改共赢。推动商业物流、产权交易、文旅服务等混改共赢。

（四）勤廉并重强监管，在检视整改中推动标本兼治。深层次剖析问题。牵头落实“两项调研”，做好政绩观检视剖析，与区属国企共同查摆问题，一体推进改革发展、业绩考核、选人用人等重点整改。长效化落实制度。及时总结提炼党支部星级评定、国企综合考评、监管事项办理、经营用车管理等规范做法，征求区属企业及监管单位意见，进一步夯实监管基础，做到标本兼治、常态长效。高标准创建品牌。结合清廉国企示范点建设，积极争创“清廉区投”“剡溪清”等市级廉洁文化品牌，其中溪口旅游集团“剡溪清”入选市国资国企系统优秀品牌；谋划打造“江河”“彩虹巴士”“万亩稻香”等国企党建金名片。

二、2024年计划思路

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是全面深化区属国企改革攻坚三年行动的收官年，也是新一轮国资国企优化提升的攻坚年，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，围绕增强核心功能和提高核心竞争力，深入实施国有企业改革深化提升行动，稳增长提质效、打基础利长远、除风险保安全，以国资国企高质量发展为全区经济社会发展大局做出更大贡献。

（一）围绕优化提升，夯实国企重组“基本盘”。落实企业优化提升。紧扣重点工作推进，指导7家集团完成区属国企优化提升实施方案，围绕主责主业做强做优做大。坚持市场化转型。建立中国特色现代企业制度，提升区属集团市场盈利水平，增强集团本级的资金保障能力。强化国企党建引领。以“企雁先锋”规范基层堡垒，以“企雁讲堂”提升干部素养，以“企雁共创”建强党建品牌，完成七家区属集团清廉国企示范点建设全覆盖。

（二）强化重点保障，筑牢经济发展“压舱石”。扩大全区有效投资。紧盯年度投资目标任务，主动扛起推进城市更新、民生保障、共同富裕的“大旗”，降低资产负债率。优化综合考评体系。采用“一企一策”考评模式，对不同企业实行差异化分类考核，积极发挥考评“指挥棒”作用。规范国企内审体系。对重点投资项目、重大风险领域、重要子企业以及高风险业务实施专项审计，推进国有企业采购管理模式创新，持续跟进专项审计问题整改落实。增强经营运行能力。推动区属国企聚焦主责主业、认清市场形势，加快建立灵活高效的市场化经营机制，落实“三项”制度改革，提升国企人才集聚力、发展力。

（三）深化改革创新，激活转型升级“助推器”。蹚出增营收降负债“新路子”。鼓励区属集团加大混改，盘活全区有效资产注入企业，控制新增债务规模，防范化解风险事件。启动全面预算管理“新手段”。完善国有资本经营预算制度，加强财政资源科学统筹和合理分配，积极发挥资源配置、成本管控和目标实现的先导作用。破除项目资金平衡“新难题”。创新融资模式，强化要素保障，助推企业资信评级，建立“国企项目承接联席会议”制度，破解“资金平衡难”问题，助力区属国企长效运行。