记者 王巧丽 通讯员 洪盈焕

“人生百年，立于幼学。”婴幼儿的健康成长是家庭幸福的基石，也是城市品质和温度的彰显。但年轻父母要上班，0至3岁的孩子谁来带？托育难题一直以来困扰着千家万户。近年来，我区持续打造“奉有善育”品牌，发展婴幼儿照护服务站，完善托育服务管理体制机制，构建高质量普惠托育体系……推动学前教育从“幼有所育”迈向“幼有优育”，不断增强市民的获得感、幸福感、安全感。如今在奉化，“幼有善育”的美好愿景正照进现实。

走进锦屏街道锦江幼儿园，充满童趣的游乐设施、益智玩具让园区显得温馨而舒适。作为城区首家公办托幼一体化试点幼儿园，锦江幼儿园于去年2月初，开始招收第一个托班，采取“梯度入园、深度陪玩”的入园方式，让托班幼儿顺利度过分离焦虑期，快速适应在园生活。

今年以来，得益于“全龄友好行动”的不断推进，幼儿托位有效供给不断增加。截至目前，全区共有托育机构55家，实现12个镇（街道）全覆盖；提供托位2769个，尤其是公办幼儿园的办托数量已达19家，可提供托位数1000个。同时，实行普惠定价机制，社会办托育机构普遍降价30%以上，普惠托位占比达98.55%，有效缓解了托育服务供需矛盾。

幼儿园开设托班，不仅仅是增加几个教室而已。除了升级托班教室的硬件设施，今年以来，区教育局制定了《奉化区2-3岁幼儿托育与教养方案》《奉化2-3岁幼儿保育教育照护指南》《奉化区2-3岁托育课程教师指导用书》等标准化政策文件。“教材立足于对2至3岁幼儿大脑发育和身心发展规律的研究，以‘培养健康乐观（乐）、善良有爱（爱）、文明礼貌（礼）、好奇智慧（智）、诚信立美（美）的儿童’为目标，全新的教育理念、课程设置，生动科学的内容编排和严密的课程体系，为托育教师带来满满干货，促进幼儿全面健康成长。”区教育局学前教育科科长董春丽告诉记者，教材已于今年9月进入全区托幼一体化幼儿园全面试行阶段。

托得起，更要托得好。托育行业面对的是社会“最柔软的群体”。婴幼儿不善表达需求、难以控制自己的行为，照顾时不仅要处理吐奶、如厕、分离焦虑等情况，还要引导其自主饮食、入睡。可以说，托育老师需要练就“十八般武艺”，因而，托育老师的综合能力备受关注。

“今年的托育机构人员规范化培训内容，包括儿童常见疾病的预防和处理、儿童营养膳食、幼儿常见心理行为的识别等，截至目前，共培训上岗875人。”区妇幼保健院托幼综合服务中心主任周美珍表示，通过提升保育和保健人员的专业技能和知识水平，促使他们更好地理解和满足婴幼儿的需求，为婴幼儿提供一个安全、健康、有益的优质成长环境。

此外，为进一步提升托育服务内涵，区卫生健康局充分发挥健康服务专业优势，创新打造“医疗保健+健康促进”的医育结合模式。各街道社区卫生服务中心与辖区内各托育机构签订“医育结合”协议，实现签约全覆盖，每年定期上门开展疾病预防、膳食营养等健康服务。同时，开展“幼儿健康体检进托育园”行动，儿保医生入园为幼儿提供健康体检、发育筛查等服务，帮助家长精准掌握儿童发育各项指标。今年以来，共开展医育结合系列活动20余次，惠及群众2500余人。

托育服务能力的有效提升，与“全龄友好行动”的开展密不可分。“全龄友好行动”是区委点题、区人大领题的一项重点工作。今年以来，区人大常委会积极助推托幼一体化工作各项目标任务落地落实，自3月起，陆续组织开展至宁波宝韵幼儿教育集团、区妇幼保健院、各镇（街道）幼托机构及“医防护”儿童健康管理中心等地走访考察，召开托幼一体化服务体系建设专题座谈会，区人大常委会还专题听取和审议了关于加快推进我区托幼一体化服务体系建设的报告，拟首次作出《关于加快推进我区托幼一体化服务体系建设的决定》，从托育机制、设施、内涵等方面提出清单式意见，全力推进全区托幼一体化工作迈上新台阶。据了解，该《决定》预计于11月正式施行。