去年以来，区营商办以着力推进政务服务便民化为目标，从群众最关心、最直接、最现实的办事需求入手，积极开展示范型及标准型村（社区）便民服务站建设，不断提高群众办事获得感，逐步实现村（社区）政务办事同城化，将便民服务的“末梢”向农村向社区再延伸。

发挥示范引领

构建基层政务服务体系

宁新社区于2024年1月被授牌为示范型便民服务站，该社区结合可互动居民会客厅，将传统的“一站式”柜台变为“散座式、客厅式”便民服务模式，设置综合服务受理岗、一对一服务区、便民服务柜等区块，实现“一窗式”综合办理及专项窗口服务，为居民提供“面对面、点对点、零距离”的优质服务体验。

去年来，区营商办聚焦基层政务服务，整合资源，持续提升基层群众对优质政务服务的需求，充分引导各镇（街道）发挥主体能动作用，按照规范服务场所建设、规范政务服务行为、完善窗口管理服务和加强人员队伍建设等51条具体建设标准，积极打造示范型村（社区）便民服务站及标准型便民服务站。

至今，我区已打造24处示范型村（社区）便民服务站及66处标准型便民服务站，并形成可复制、可推广的运作机制。

梳理事项清单

推动高频事项下沉基层

2023年10月，市民缪先生因急需无犯罪记录证明，前往奉化公安分局大桥派出所花园社区便民服务站，在工作人员的指导下，当场成功办理无犯罪记录证明。便民服务站进一步缩短了群众办事时间及办证成本，方便群众就近能办、多点可办、少跑快办。

据了解，公安政务服务高频事项至今已覆盖全区各村（社区）点位317个，延伸点月办件量已超3000件次，实现偏远山区、沿海渔村均纳入服务体系。

区营商办按照“能放必放、应放尽放”原则，以方便企业群众办事为标准，在基础民生服务事项进驻村（社区）基础上，全面梳理基础高频政务服务事项46项，将企业群众经常办理且基层能有效承接的高频事项下沉村（社区）受理、发证，实现事项办理一站式服务。其中，人力社保涉5项，涵盖灵活就业登记、就业困难人员认定、城乡居民养老保险参保等；公安涉17项，涵盖户口簿申领、换领、补领、户籍事项证明、身份证挂失、房屋出租登记等；医保涉8项，涵盖门诊及住院费用报销、参保登记等。

提升服务功能

完善基层服务办事体系

区营商办在传统线下办理模式的基础上，通过拓展网上办、掌上办、自助终端办功能，构建新型办事体系，实现线上线下融合，如今1852项政务服务事项已实现网办掌办。

拓展推行“预约服务”“上门服务”“延时服务”等个性化服务，进一步优化完善便民政务服务基础服务及增值功能，不断推进政务服务2.0建设向村（社区）拓展延伸，逐步构建区镇村（社区）三级联动模式，政务服务由单点办理向全域协同转变，实现政务服务事项由“定点办”“大厅办”向“就近办”“自助办”转变，方便群众办事，打通政务服务最后一公里。此外，上白村、仁湖社区等部分村（社区）开展2.0试点延伸基础上，逐步在全区范围内推进2.0延伸工作，截至目前全区327个村（社区）的2.0政务服务大厅上线。

下一步，区营商办将以点带面持续开展示范型及标准型基层便民服务站建设，形成功能齐备、管理有序、高效便捷的基层便民服务体系，推进全区（社区）便民服务站在服务能力建设上有质和量的提升，持续加大“帮办代办”服务水平的提升力度，进一步增加细化便民站服务事项，积极打造“15分钟办事圈”，切实提升基层便民服务能力水平。

编辑 严梓宁 校对 赵蕊 终审 刘文博