一、基本概况

（一）项目立项程序和依据

为积极引导企业创新发展，全面提升区域科技创新综合实力，加快推进全区制造业高质量发展，依据《宁波市奉化区推进制造业高质量发展的若干意见》《宁波市奉化区制造业创新发展的若干意见》（奉党办【2021】37号）文件精神，通过区科技局预算编制申报、对接，经区财政局审核等程序，2023年度区财政局预算安排了制造业高质量发展政策兑现经费，主要用于对企业申报认定国家高新技术企业、科学技术创新等项目支持。

（二）项目实施和管理情况

1、项目实施情况

制造业高质量发展政策兑现项目实施情况：

①高新技术企业认定奖励1519万元。2023年度兑现高新技术企业苗子出库奖励企业74家514万元；2023年度兑现高新技术企业认定奖励124家1005万元，其中2022年度新认定高企78家775万元、重新认定高企44家210万元、区外整体搬迁至区内高企2家20万元。

②鼓励科技技术创新。2023年度共兑现2022年宁波市科技进步奖1项，第一完成单位10万元、第三完成单位5万元合计奖励经费15万元。

2、项目管理情况

项目主要通过企业申报、业务科室受理初审、实地核查、绩效考核、相关部门审核推荐等程序决策，区科技局联合区财政局开展项目抽查监督管理执行。

二、资金管理情况

本项目为政府产业政策扶持资金项目，实际执行根据符合享受政策企业数，并结合考核结果确定支付。

2023年初预算资金1670万元，因2023年3月新一轮高质量政策修订征求意见时，我局统筹考虑把高企苗子库培育奖补政策与高企首次认定的奖补政策合并，实行获取资格后一次性奖补，暂停2023年度苗子库入库申报工作，调整后预算资金1534万元。

2023年制造业高质量发展政策兑现经费1534万元，其中高新技术企业认定奖励1519万元，鼓励科学技术创新15万元。实际支出高新技术企业认定奖励1519万元，鼓励科学技术创新支出15万元。全年预算执行率达100%。

三、项目绩效情况

新增高新技术企业数量创历史新高。通过财政资金引导，企业申报认定高新技术企业的积极性、主动性明显增强，全区高新技术企业数量快速提升。2023年，新认定高新技术企业143家，累计有效高新技术企业数达433家，目标完成率宁波排名第1位。2023年推荐上报宁波市科技进步奖3项。

四、 项目自评结论

本项目自评总分100分，自评得分98分。

五、项目管理存在问题分析

（一）高新技术企业后续管理有待进一步加强。从申报认定的高新技术企业发展情况看，少数企业存在重认定，轻管理的现象，有的企业认定通过后，主观上没有严格按照国家高新技术企业认定管理办法的标准和要求进行规范管理，存在三年复评时不符合重新认定条件和要求的现象。

宁波市奉化区科学技术局

2024年4月15日