2024年，区民政局将深入贯彻学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧紧围绕区委二届五次全会精神，紧扣共同富裕和民政事业高质量发展主题主线，在推进奉化现代化滨海大都市健康美丽新城区建设中，不断彰显出民政的示范担当与能力贡献。主要是：实施养老服务“能力提升、效能提升”两大工程，开展社会救助“服务提质、创新提效、共富提速”三大行动，聚焦“社会组织、婚丧改革、社会服务、干部队伍”四个关键词，锚定“省先进、市优秀”目标，砥砺奋进、抢抓机遇，驰而不息探索民政事业发展新路径。

     （一）实施养老服务“两大”工程，推动养老体系更加优质均衡

        认真贯彻落实《宁波市人民政府办公厅关于加快建设基本养老服务体系的实施意见》，制定并发布我区基本养老服务清单。聚焦公办养老机构改造提升、老年助餐服务、特殊困难老人探访关爱等重点领域，加快健全共富型养老服务保障制度，供给更加充足的专业化养老服务，推动构建形成“居家+社区机构+智慧养老”的家门口养老模式，营造老年友好型社会环境。
        1、坚持建管并举，实施机构养老“服务能力提升”工程。加快推进公办养老机构提质升级，围绕设施设备、护理能力、适老化环境等方面对区福利院进行改造提升。加大养老人才队伍培育力度，引导支持优质公办养老机构探索国有企业或非营利机构运营新机制，推动区级公办养老机构专业化、多元化、集团化发展。按照“一域一院”的方式统筹设置特困集中供养定点机构，强化对机构供养制度落实情况的日常监督和绩效管理，规范特困供养机构管理。
        2、坚持量质并重，实施居家养老“服务效能提升”工程。持续开展居家养老服务中心（站）功能提升行动，强化区域性养老服务中心具备居家助餐、上门服务、机构托养、区域指导等功能。在大堰镇扩大服务覆盖面基础上，新增尚田街道试点，开展“弱老携手奔共富”项目，提高失能、残疾、无人照顾等老年人的基本养老服务保障水平。加强养老服务监管力度，出台居家养老政府购买服务综合监管方案和居家养老服务机构服务质量评估方案，评估结果与年度运营补助额度挂钩，进一步提升居家养老服务资金使用效能。
     （二）实施社会救助“三提”行动，推动民生保障更加坚实有力。
坚持问题导向、目标导向和现实需求导向，大力推进七优享“弱有众扶”工程，通过“同城同标、无缝衔接”，不断拉高“共同富裕”民生底线。构建“线上+线下”精准识别保障机制，推进“物质+服务”特色救助，集结形成“服务资源供给库”和“困难群众需求库”，让社会救助更精准更贴心。
         1、扎实开展“服务提质”行动。同城同标提升救助标准，及时根据上年度宁波市居民人均消费支出动态调整低保标准。健全救助数据自动比对、自动预警机制，加强社会救助部门信息互联互通，采取“数据找人+政策找人+服务找人”的方式，做到应保尽保、应退尽退。

2、积极开展“创新提效”行动。适应审批权全面下放新形势，制定出台社会救助监管制度，会同纪检部门以随机抽查、定期复核、联合检查等方式，加强对镇（街道）审批工作的常态化监督，确保救助审批权放得下、接得住。打响“奉爱有我”社会救助品牌，进一步深化“1+8+X”救助服务体系，通过公益创投、政府购买服务等方式，引导社会组织、社会力量参与社会救助。全面开展“精康融合”行动，借助乡镇卫生院，残疾人之家等平台设立镇（街道）精康服务机构，安排福彩公益金引导社会组织开展精神慰藉、社会融入等康复服务项目，丰富精康服务内容。
          3、全面开展“共富提速”行动。发挥区、镇（街道）、村三级助联体服务平台救助功能，进一步整合救助职能部门帮扶资源，深化“弱有众扶”筑牢民生保障底线。充分发挥区未保办统筹协调、督促指导作用,加强区未保中心、镇（街道）未保站建设，面向未成年人提供入户探访、救助帮扶、心理疏导等服务。加大慈善组织排摸培育力度，探索“互联网+慈善”等更多慈善捐赠模式，广泛开展慈善文化宣传活动，营造浓厚的慈善氛围，积极发挥慈善事业第三次分配作用推动共同富裕。
     （三）实施“四聚焦”行动，推动民政服务更加暖心惠民。
         1、聚焦党建、品牌“双引领”，全力激发社会组织活力。健全完善社会组织党建和登记管理“六同步”机制、社会组织综合监管机制，构建社会组织全生命周期管理闭环。按照“属地管理、行业管理、社会组织综合党委兜底管理”原则，加强社会组织和社会组织党组织“双培育双孵化”，全面将党建工作融入社会组织发展各个环节。采用品牌创建和品牌培育相结合的方式，邀请高校的专家学者和社会组织领军人物对重点社会组织进行品牌建设能力指导。加强对社会组织的党建指导、政策宣传、能力提升、资源链接等多维度的专业支持，通过参加各类项目大赛、开展公益创投等分级分类培育行动，进一步提升社会组织综合实力。
        2、聚焦建设、治理“双发力”，推动婚丧改革加速提效。积极宣传优化生育政策促进人口长期均衡发展的十条措施，构建新型婚育文化。通过举办传统与现代有机融合的文明节俭式集体婚礼颁证活动，倡导移风易俗。指导婚姻家庭协会发挥专业优势，常态化开展婚姻辅导工作，通过“离婚冷静期”，降低离婚率。加快完成区级东部、西部、南部墓地前期各项工作并尽快开工建设，安全有序推进殡仪馆二期和北部墓地建设。联合综合执法部门常态化实施出殡过程全流程跟踪监管，加强乡村级公益性墓地规范化管理，完善墓地扩建、墓位新建事前报备制度，持续整治违规墓地。抓住党员、干部等关键少数，压实属地单位主体责任，落实“双月调研”、“逢办必查”制度，扎实推进婚丧改革工作落到实处、见到实效。
        3、聚焦硬件、软件“双推进”，全面提升社会治理服务能力。加强水库移民后扶项目的事前、事中、事后全链条监管，着力提高项目专项资金使用效率。以“销售跟着人群走”的思路为导向，结合水蜜桃文化节等载体，开展即开型福利彩票销售活动，推动全区福彩销量再创新高。持续开展不规范地名清理整治，全力推进地名地址数据治理，完成数字门牌全域全量安装。深入挖掘地名文化内涵，巩固深化地名文化服务与文化建设试点成果，筹建鲒埼地名文化博物馆（暂名）。认真贯彻《浙江省社会救助条例》，开展“夏季送清凉”、“冬季送温暖”专项救助活动，加大街面巡查和夜间巡查力度,确保生活无着的流浪乞讨人员和临时遇困人员得到及时救助。
        4、聚焦内修、外练“双突破”，下力打造高素质民政干部队伍。按照“持正确政绩观、建为民新业绩”要求，持续深化业绩晾晒机制。巩固深化主题教育成果，不断提升干部“政治能力、专业能力、创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力、拒腐防变能力、实战能力”七种工作能力。坚定不移抓好作风建设专项行动，不断锤炼干部“求真务实、为民服务、雷厉风行、敢于担当、争先创优、诚信亲清、令行禁止”七种工作作风。围绕基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等民政职能，推动全局干部能力作风明显增强，打造一支与建设现代化滨海大都市健康美丽新城区相适应的高素质专业化民政干部队伍。