根据奉政办发[2018]24号《宁波市奉化区人民政府关于印发宁波市奉化区财政专项资金管理办法的通知》文件的有关要求，区综合行政执法局组织开展了2023年度政府性基金项目支出绩效自评，秉着科学规范、公正公开、实事求是的原则，对2023年奉化城区照明设施管理维护项目专项资金运行情况进行了认真的自评，现将有关自评情况报告如下：

一、项目基本情况

项目资金用于城区照明设施养护项目、奉化城区零星景观灯设施管理养护服务项目、奉化城区景观灯设施养护项目共计15878套功能照明、307104套景观照明设施，以及城区路灯电费。

二、项目资金使用情况

项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评结论为“良好”。秉持“专户专款，专款专用，规范透明，绩效导向，兼顾节约”的原则，项目年初预算数为2378.75万元，年中预算调整为2568.65万元，执行数为2565.04万元，完成预算的99.86%。项目资金管理严格按照《宁波市奉化区城区照明管理维护专项资金使用管理暂行办法》实施。依据考核结果拨付养护经费，严格按照合同条款付款，付款凭证材料完善。

三、项目实施成效

（一）该项目实施后实现了预定的绩效目标，项目依据充分，并且目标非常明确，预定目标设置合理，符合要求。通过采取随机抽查和定期检查等方式对城区照明设施维护质量、照明设施亮灯率、照明设施日常巡查、照明设施日常维护、照明设施正常运行、安全生产与文明施工、处理市民反映问题等实行按月考核，使路灯亮灯率、设施完好率始终保持在99%以上。

（二）安全高效养护路灯、景观灯照明设施。2023年共计养护城区功能照明15878套、景观照明307104套。城区照明设施综合完好率达99%以上。一年来共计修复路灯5841次，更换整流器961个，更换触发器驱动器控制器时控空开515个，共计修复电缆459余米，景观灯修复7110盏次，确保城区亮灯率及设施完好率99%以上，杜绝城市公共区域有灯不亮的现象，有效确保了路灯设施的安全运行。对城区主要道路灯杆进行清洁；塑造干净、整洁、美丽的城市形象。对区域内街道、乡镇开展经常性行业指导，对转派的非行业职责范围的设施能积极协调，协调11起，对无主设施能兜底代为处置，处置8起。

（三）实施道路照明质量提升专项工作。1.开展安全隐患大排查大整改。对所辖区域内主次干道及背街小巷的15878套功能照明、307104套景观照明以及专用变压器、配电柜、监控终端、架空线路、电缆检查井、灯箱等情况进行专项安全检查行动，严查背街小巷，特别是漏电检测，防止照明设施漏电、高空坠落、线路起火等意外事故的发生；已对排摸出的县江两岸、中山公园等28个老旧设施、低洼易积水断电风险点位进行监测。着重围绕漏电隐患、线路老化、低洼临水区域、设施老旧等四方面开展隐患整治，启动电器漏电情况检测，做到应检尽检，确保照明设施安全运行。整治漏电隐患8处，电气安全整治4处，并对排摸出的6处防汛防台重点位置备案，建立排查应急机制。并对养护单位以及3个仓储地点应急物资存放开展风险隐患排查，确保应急物资安全。专项行动成效明显，切实有效提升道路照明质量，保障市民安全通行。

（四）景观灯运行营造节庆氛围。各类节庆期间通过华侨豪生、广电中心、奉化大酒店、银泰城、体育馆、华信国际大酒店、长汀大厦、艾盛大厦等媒体立面建筑标志性楼宇景观灯，播放主题标语和视频，保障景观灯系统控制精准、运行顺畅，营造春节、安全生产月、国庆节等重大时间节点的浓厚节日氛围。

（五）绿色照明节能高效。绿色照明包括高效、节能、环保、安全、舒适等指标。要求城市照明达到能耗少，光照清晰柔和，不产生光污染，照明系统运行可靠等效果。照明控制系统根据每日日出日落时间及天气情况及时启闭，并落实专人负责运维系统，2023年发现问题73处，及时处置并消除影响。对6条道路原有普通钠灯，改换成节能LED灯，耗电率由400瓦/盏降低为150瓦/盏，降低耗电率，提高照明效果。

（六）加强网络安全及媒体立面的安全监管工作。路灯处照明控制机房进行等保二级改造完成之后积极配合相关工作并通过验收，与奉化网警大队联动对我区8处媒体立面控制点位进行备案和配备应急人员，进行迎亚运主题安全模拟演练3次；于宁波市网络空间协同治理平台完成备案。

（七）协助建设体育中心，万达广场两处高品质示范街区，对两区内以及周边路段建立专门档案并精细化养护。

（八）开展智慧市政平台应用。照明设施基础数据每个月及时录入宁波市城市管理行业信用信息系统，完善宁波智慧市政系统奉化标段的信息；对宁波市智慧照明综合管理平台进行试处理；对照明设施进行专项普查，建立一路一档、一楼一档台账资料。

（九）开展志愿服务并重视行业宣传工作。开展“安装路灯暖民心，照亮群众幸福路”主题教育志愿服务，为正明新一村、慈林村安装路灯10盏，更换灯头24盏，力所能及为群众办实事好事，切实保障群众夜间出行安全；主动上报宣传信息。上报信息8篇，未发生有责媒体报道事件、被市区领导督查批示有责事件，及时合理处置市长电话47起、数字城管479起。

四、项目实施过程中的问题及后续措施计划

发现的问题及原因：总体说来，2023年全区路灯景观灯设施及相关系统运行流畅，达到预期效果，但新情况、新问题不断涌现。目前，对路灯和景观灯养护单位月度考核不够细致，根据合同评分的细分度不够；存在信用系统录入滞后，录入不够及时等现象。

下一步改进措施：做好日常巡查养护的同时，进一步细化考核，现已完善各项考核指标内容；对照市局考核内容和评价标准高标准完成考核任务。根据实际情况做好部分路段照明改造工作，并制定年度计划：

1.做好照明设施日常养护管理，进一步细化考核。

2.根据实际情况做好部分路段照明改造工作，目前计划完成11条道路更换灯头和照明设施安全隐患排查治理22处。

3.及时响应各类系统录入与系统操作等各项实时要求，加快反应速度。

4.景观灯入户门节点查漏补缺，对建设单位提出合理亮化方案建议。

5.计划并积极争取资金对城区3000多盏钠灯进行节能改。

6.计划并积极争取资金对原有使用年限久控制效果欠佳的景观灯控制平台改造。

之后我处将继续响应宁波照明管理行业要求进一步提升树挡灯行动精细化水平，对标新出台宁波市城市照明管理方法，努力实现更高水平的高质量照明效果。

奉园管【2021】5号城区照明设施电费专项资金使用管理暂行办法.pdf

宁波市奉化区园林管理处

2024年5月21日