为规范专项资金管理，加强预算绩效管理体制建设，优化财政资源配置，建立完善科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，根据《宁波市奉化区财政专项资金管理办法》（奉政办发[2018]24号）、《宁波市奉化区项目支出绩效评价管理办法》（奉财政发[2021]7号）和《奉化区其他卫生健康管理补助资金管理暂行办法》奉卫[2021]119号精神。按照区财政局关于开展专项资金绩效评价工作的要求，现对2023年度其他公共卫生支出进行绩效核对，并自评如下：

一、基本情况

在我区常驻的流动人口孕产妇儿童均享受基本公共卫生服务、共同接受一对一健康教育，参加孕妇育儿学校培训，通过网络及报纸等媒体让孕产妇和儿童获得健康教育知识。为全区癌症患者全面康复增长寿命，享受党和政府给患者带来的幸福生活，让患者体会到党和政府的关心关怀，激发患者更好地享受美好时光。承担日常危、急、重伤病员的院前急救和转院转送工作，普及急救知识、急救常识和急救宣传教育工作。做好全区城乡居民健康体检和中小学生体检工作，不断提高辖区居民的身体素质及生活质量，早检、早诊、早干预，把好健康“关口”。

二、政策依据

《宁波市孕产期保健工作管理办法》、《宁波市孕产期保

健工作规范》、《宁波市孕产妇妊娠风险评估与管理办法》、《宁波市儿童保健工作管理办法（2017 年版）》、《宁波市奉化区早产儿专案管理实施细则（2017年版）》、《宁波市奉化区高危儿分级管理实施细则（2017年版）》《省委省政府健康浙江建设领导小组办公室关于印发2022年健康浙江考核评分细则的通知》（健康浙江办〔2022〕号）、《关于开展职业卫生分类监督执法试点工作的通知》(国疾控综监督二函〔2022〕50号)、《关于印发奉化市院前急救体系建设方案（试行）的通知》（奉卫［2013］73号）、《关于设置奉化市溪口急救点等4个急救点的通知》（奉卫［2013］86号）、《关于印发奉化市急救点绩效考核及经费补助办法（试行）的通知》（奉卫［2013］102号）、《关于调整企业退休人员和城乡居民健康体检标准的通知》甬医保发［2022］26号。

三、资金管理办法及使用

根据《奉化区其他卫生健康管理补助资金管理暂行办法》奉卫[2021]119号精神，专项核算其他公共卫生项目资金，实行项目资金专项管理。2023年区级财政预算安排卫生监督所52万元、急救站考核经费40万元、采供血经费164.4万元、其他公共卫生专项30万元、成年居民健康体检1059.8万元、中小学生健康体检185.5万元。

四、项目实施情况

（一）流动人口管理。2023年管理非户籍7岁以下儿童数为12440人。2023年我区共管理流动孕产妇1269名，产前检查覆盖率98.83%，早孕建册率96.85%，产后访视率98.83%，系统管理率93.92%。流动人口产前筛查共计免费1599人（其中包括产前诊断9人）。共管理非户籍7岁以下儿童数为12440人，3岁以下儿童数为4364人。

（二）癌症康复管理。开展8次科学防癌讲座，受教育

960人次。开展科学防癌“早诊断、早治疗、早康复”宣传活动。开展康复活动，组织会员参加爬山、健康气功、野外炊饮等活动，丰富会员业余活动，提升会员幸福感。

（三）积极落实卫生监督协查。2023年全省卫生行政执法效能监测A档次县（市、区），获评浙江省卫生健康执法规范化建设单位。制定《宁波市奉化区卫生健康监管领域2023年度随机抽查工作实施方案》，其中国家双随机任务262个，完成率91.2%，完结率100%，立案查处60起。省级双随机抽查任务24个，配合其他部门跨机构任务10个，检查对象共有392户次，检查完成率100%。研判市场风险点，聚焦专项整治，对全区范围内3349家监管单位不间断地开展健康执法监督，共立案307起，结案299起，罚没款90.3万元。开展预防接种专项监督，检查4家；开展整治医疗乱象专项行动，检查民营医疗机构25家；开展医疗机构依法执业专项整治，立案查处14家；打击非法行医6家；学校卫生线上线下检查100家次；开展“五水共治”保供水行动，检查供水单位24家次和二次供水单位40家次；开展公共场所禁烟执法活动，检查110家次；检查餐饮具集中消毒单位12家次等。

（四）加强应急求助和医疗保障任务。2023年急救站共接到报警电话48573次，救护车出车数13615次，其中急救出车 8642次，非急救出车 3209次，放空1764次；平均出车时间48.34秒；安全行驶385005公里；共接到110联动任务4422起；急救服务群众满意率达99.9%。处置重大突发事件4起，共出车约12车次，救助人员13人。同时，本站还参加了各类赛事保障及房屋强拆、弥勒文化节、体育中考等医疗保障共180余次，参与人数540余人次。

（五）做好采血工作，确保血液库存均衡。2023年1-12月份，全区合计成功捐献6787人次、采集血液10462.19单位，分别增长6.7%和4.9%。其中全血5230人次，献血量1649478毫升，人数上升8.08%、献血量上升6.23%。1-12月，全区捐献血小板1557人次，捐献量2214.8治疗单位，同比分别增长1.04%和1.09%。

（六）合理安排，扎实进行体检工作。为了进一步深化国家医药卫生体制改革，不断提高群众健康水平，促进公共卫生服务均等化，为城乡居民开展了免费健康体检。整个体检工作按照“全面覆盖，免费提供，自愿检，城乡均等，方便群众”的基本原则为居民提供健康检查。2023年度城乡居民免费体检人数共142034人次；其中中小学生62111人次（含0-6岁儿童11162人次），一般人群12703人次，老年人67220人次（含60-64周岁11434人次）。

五、存在问题和困难

（一）监管力量薄弱与监管对象多、监管任务重之间的矛盾。尤其是职业卫生工作，根据数据显示奉化区企业规模以小微企业为主，占比达到87.96%，小微企业存在接害人数少、区域分布分散、经营状态不稳定、职业病防治基础薄弱等特点，企业负责人和管理人员文化水平普遍不高，法律意识淡薄，对职业卫生分类工作的开展和数字化系统的应用不能理解，也无法独立完成自查和评估工作。而职业卫生执法队伍单薄，缺乏基层站所的监督执法力量，职业卫生的普法、执法工作开展上难度大。

（二）献血应急队伍管理还需进一步加强。从年初多次应急活动中，当真正需要应急时实际采集人数并不多。还需进一步加强应急队伍管理，提升实际效果。

（三）非户籍孕产妇和儿童的流动性大，导致流动孕产妇儿童的流动情况掌握不够及时。