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索引号 113302830029800655/2024-153144 组配分类 专项经费 主题分类 教育
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
发布机构 区教育局 发文日期 2024-05-31

2023年奉化区教育装备经费项目绩效自评和资金分配使用情况

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一、基本情况

(一)项目设立依据和概况

1.立项依据:

为规范教育项目经费的管理,充分发挥专项经费的扶持、激励、和导向作用,提高资金的使用效益,促进和巩固我区中小学校教育装备标准化建设,推进教育现代化区创建,根据《浙江省中小学现代教育装备标准》、《浙江省中小学各学科教育仪器设备配备标准》以及《奉化区财政专项资金管理办法》等规定,区教育局制定了《奉化区中小学校教育装备项目经费使用管理办法》,对教育装备项目的范围以及经费使用与管理进行了项目实施流程上的制度规范。

2.项目概况:

教育装备经费项目于2022年年底申请立项,项目联系人为区教育技术中心糜君佩。

(二)项目资金申报及批复情况

本项目申报区财政预算资金900万元,通过财政局实际批复2023年度教育装备经费项目经费900万元。教育装备经费严格按照局党委审核通过的《2022年教育装备经费计划》预算支出科目进行使用,符合教育资金管理办法等相关规定。

(三)项目绩效目标

本项目是奉化区教育信息化工作得以保障的重要内容,具有连续性、长期性。2023年教育装备经费主要用于统筹保障2023年局本级和各校相关系统平台、教育教学设备设施正常运作的经费; 用于保障2023年宁波市智慧标杆学校评估、宁波市教育装备目标管理考核;用于保障2023年科学探索创新实验室、校园电视台、智慧生态农场、人工智能无人机项目以及电子班牌、同步课堂、移动录播、实验室、无屏编程、青少年成长四中心等项目的建设目标。具体绩效目标及实施进度计划如下:

1.2023年用于局本级相关平台、硬件、运维经费及科学家进课堂班班通视听维护费支出85.4795万。具体项目有入学入园系统应用费、城域网三期(第3年)链路费、IDC机房租赁费、服务包、城域网安全软件、科学家进课堂班班通视听维护费、时间同步器等。

2.2023年用于科学探索创新实验室、校园电视台、智慧生态农场、人工智能无人机项目以及电子班牌、同步课堂、移动录播、实验室、无屏编程、青少年成长四中心建设。2023年新增科学探索创新实验室1只,共计投入21万;新增校园电视台、智慧生态农场、人工智能、无人机等新型教学空间5只共计投入93万;新建改造同步课堂、实验室7只共计投入64.5万;新增无屏编程试点校16只共计投入132.8万;2023年为保障青少年成长四中心建设共计投入36万。有效提升了我区教育设施设备现代化水平。

3.宁波市智慧标杆学校评估保障。2023年再次优选我区软、硬件条件较佳的2所学校参与宁波市智慧标杆学校建设,2023年经宁波教育服务与电化教育中心组织专家现场评估,2所学校均顺利通过宁波市智慧标杆学校评估验收,全区至今已有5所学校创建成功,通过率在全市处于领先。通过标杆样创建进一步促进了我区教育信息化应用水平与能力。

4.各学段装备项目经费支出。围绕宁波市教育装备目标管理考核,紧扣智慧校园、无线覆盖、创新实验室、新型教学空间、录播设备等考核目标,兼顾补助学校正常运作的设施设备。2023年项目经费分配惠及52所学校,共计899.97195万。2023年顺利达成宁波市目标管理考核各项装备相关目标。

二、项目实施及管理情况

(一)项目组织实施情况

2022年年底,单位提交了奉化区教育装备经费项目立项申请,于2023年1月获批。本项目预算主管部门为区教育局,区教育技术中心为预算执行单位,重点项目以公开招投标形式确定中标服务商有:鼎新教育、惠信中海、美达科技、三卓文化、甬立欣和、智讯科技、中国电信。

本项目在区教育、财政等部门的领导下,主要由奉化区教育技术中心具体负责装备项目的计划、汇总与重点项目的公开招投标工作,尤其是去年LED屏、触屏一体机、电脑教室、校园电视台、同步课堂、移动录播、实验室、网络改造、无屏编程等9个公开招投标工作在区采购办的指导下完成公开招标,所有项目中标单位资质优良,施工过程严格执行国家有关规范、操作规程、质量标准和安全规范,各个项目均已按照合同约定,保质、保量、及时完成,并顺利通过合格验收。

(二)项目管理:

1.制度建设

本项目主要承担单位奉化区教育技术中心隶属于区教育局,负责全区教育装备管理工作。区教育技术中心单位内部制度健全、管理规范。根据《奉化区财政专项资金管理办法》等规定,区教育局专门制定了奉教【2017】124号《奉化区中小学校教育装备项目经费使用管理办法》,对教育装备项目的范围以及经费使用与管理进行了项目实施流程上的制度规范。

2.资金管理

教育装备项目资金由区教育局计财科统一管理。教育装备计划须经党委会讨论通过,项目经费支出须按项目实施进程,由区教育技术中心分批次提出申请,报请主管领导审核签字,由计财科按实际下拨各校。然后,各校根据区教育技术中心公开招标结果,分别与中标服务商签订项目合同。项目经费支出必须待项目验收合格后再进行支付。各校部门小型分散采购项目,必须严格执行财务内控与协议采购流程,做到所有支出合规、合法。最后,所有项目的合同、票据等过程性资料均需提交区教育技术中心存档备案。

(三)资金计划、到位及使用情况

1.资金计划及到位

项目预算资金900万,实际到位财政资金900万元,资金到位率100%。

2.资金使用

截止项目评价实际支出情况899.97195万,项目资金严格按照装备计划预算科目计划进行支出,各预算科目资金略有小调整,调整幅度符合教育资金管理规定的范围内。详细支出如下:

局本级相关平台、硬件、运维经费及科学家进课堂班班通视听维护费支出85.4795万,支出幼儿园装备经费110万,支出小学装备经费341.50235万,支出初中装备经费163.7321万,支出普高装备经费52.0074万,支出职高装备经费79.3万,支出进修学校、成人学校、滕头实践基地装备经费67.9506万。

三、项目完成情况

(一)项目完成任务量

局本级相关平台、硬件、运维经费及科学家进课堂班班通视听维护费共计支出85.4795万。入学入园系统应用费4.5万、城域网三期(第3年)链路费27.9万、IDC机房租赁费、服务包21.6万、城域网安全软件4.2万、科学家进课堂班班通视听维护费24万、时间同步器、耗材1.32万。

幼儿园装备经费共计支出110万。第一实验幼儿园8.3万、第二实验幼儿园9.5万、第三实验幼儿园8.3万、第四实验幼儿园8.3万、锦屏街道城南幼儿园8.3万、岳林街道君麟府幼儿园8.3万、尚田街道实验幼儿园13.4万、奉化溪口实验幼儿园8.3万、莼湖街道滨海实验幼儿园11.3万、方桥街道中心幼儿园8.3万、锦屏街道春晖幼儿园9.4万、锦屏街道锦江幼儿园8.3万。

小学装备经费共计支出341.50235万。实验小学20万、西坞街道中心小学9.69245万、西坞街道白杜小学12.7525万、裘村镇中心小学18.6525万、尚田街道中心小学8.3万、溪口镇班溪小学6.87万、溪口镇中心小学8.3万、江口街道中心小学8.3万、江口街道南浦小学25.975万、锦屏中心小学28.73万、锦溪小学59.6万、居敬小学7.9万、岳林中心小学46.2475万、松岙镇中心小学0.805万、莼湖街道中心小学23.7063万、莼湖街道尔仪小学7.4347万、萧王庙街道中心小学1.2512万、新城实验小学20.4212万、溪口镇畸山小学18.764万、奉化龙津实验学校7.8万。

初中装备经费共计支出163.7321万。上海师范大学附属宁波实验学校30.9万、锦屏中学4.2万、实验中学18.0825万、奉港中学31.8525万、西坞中学4.5万、裘村中学22.3865万、尚田中学7.8万、剡溪中学3.0337万、溪口中学0.805万、城北中学3.6225万、莼湖中学28.5872万、萧王庙中学7.9622万。

普高装备经费共计支出52.0074万。奉化高级中学44.33万、武岭中学4.5862万、奉化第二中学3.0912万。

职高装备经费共计支出79.3万。职业教育中心学校17.1万、工贸旅游学校62.2万。

支出进修学校、成人学校、滕头实践基地装备经费共计支出67.9506万。滕头学生社会实践基地37.5万、教师进修学校23.6506万、萧王庙街道成人文化技术学校6.8万。

(二)项目完成质量

通过本项目实施,在提升我区教育信息化水平的同时,为促进区域教育公平,提高教育教学质量提供了有力保障。所有项目均以合格以上的质量完成。

(三)项目完成进度

本项目按照《2023年教育装备计划》要求进度如期全面完成任务。

四、项目效益和自评结果

通过本项目实施,大大改善各校现代化教学环境,助力学校教育教学改革,促进区域教育公平,提高学校教育教学效率。在去年省、市级目标管理考核中,我区各项装备指标达到相关标准。在政府、学校、社会满意的同时,也将进一步提升区域内教育现代化水平。

区教育技术中心对教育装备专项资金项目绩效进行了自我评价,对项目基本情况、绩效目标、资金管理使用情况、项目组织实施情况、项目绩效情况、主要经验做法、存在问题及建议等进行了分析说明,自我评价得分98.99分,自评结果为“优”。

五、存在的问题

根据每年教育装备的实际投入,区级财政对现代化教育设施设备的投入仍显不足,各校部分未获局级补助的日常装备项目,需各校通过街道或用学校公用经费来弥补。其次,我区装备经费与去年相比有1200万减到900万,使得我区生均装备投入与兄弟区县相比差距进一步扩大,况且随着设施设备的逐年更新换代,我区整体生均值指标压力将会越来越大。

六、相关建议

由于教育装备是一项长期、连续性较强项目,资金必须长期坚持。针对上述存在的具体问题建议:地方政府和相关部门应进一步加大对教育装备经费的投入,努力提升我区现代化教育基础设施条件,为办政府和人民满意的教育创造有利条件。

附件:1.项目支出绩效自评评分表

2.项目资金预算分配支出表

宁波市奉化区教育局

2024年5月17日

附件1:

项目支出绩效自评评分表

基本指标

具体指标

标准值

分值

自评分


一级指标

二级指标

三级指标




业务指标

(60分)

目标设定情况15分

依据的充分性

项目符合申报条件,得3分;不符合,得0分。

项目申报、设立、批复、调整的程序符合相关规定,得2分;不符合,得0分。

5

5


目标的明确度

项目目标细化分解为具体的绩效目标,得1分;发现一处未细化分解的,得0分。

目标与项目年度任务或计划相对应,得2分;发现一处不对应的,得0分。

目标与预算确定的项目投资额或资金量相匹配,得1分;发现一处不匹配的,得0分。

项目绩效目标通过清晰、可衡量的指标值予以体现,得1分;发现一处不符合的,得0分。

5

5


目标的合理性

目标符合法律法规、区经济社会发展规划、区委区政府重大任务分解等,得2分;发现一处不符合的,得0分。

目标与项目实施单位或委托单位职责密切相关,得1分;发现一处不符合的,得0分。

项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平,得1分;发现一处不符合的,得0分。

针对某一实际问题和需求,得1分;不针对的,得0分。

5

5


目标完成程度15分

目标完成率

目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%×分值;目标完成率低于80%的,得0分。

5

5


目标完成质量

目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%×分值,目标完成质量低于80%的,得0分。

5

5


完成的及时性

在规定的时间内完成目标得5分,每发现一处未按时完成目标的扣1分,扣完为止。

5

5


组织管理水平15分

管理制度保障

管理制度健全得2分、管理制度基本健全得1分、管理制度不健全得0分;

管理制度执行到位得2分、执行基本到位得1分、执行不到位得0分;

资料齐全并及时归档得2分、资料齐全未及时归档得1分、资料不齐全得0分。

6

6


支撑条件保障

项目承担单位机构健全、分工明确、人员齐全、设备齐全、场地保障到位得3分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

3

3


质量管理水平

项目的技术指标和质量管理,达到国家、部委或行业等技术和质量管理标准得3分,每发现一处不达标扣1分,扣完为止。

3

3


绩效报告自评质量

自评反馈问题与绩效评价反馈问题一致得3分,每发现少反馈一个扣1分,扣完为止。

3

3


项目实施效益15分(个性指标)

社会效益

加强区域学校教育技术装备投入,促进区域教育现代化。生均技术装备资产值达3900元以上,且当年投入不少于400元/生,得5分,当年投入400-150元/生,得4分;生均技术装备资产值3900元以下,且当年投入不少于150元/生,得3分,当年生均投入低于150元不得分。

5

4


可持续性影响

区域教育信息化发展水平年度测评,90分以上得5分,85分及以上得3分,85分以下不给分。

5

5


社会满意度

公众满意度=满意人数/被调查人数×100%×分值。

5

5


财务指标(40分)

实际支出情况20分(必填)

资金使用率

资金使用率=实际使用金额/实际拨付资金×100%×分值。

5

4.99


资金支出的真实性(必填)

资金支出真实的得3分,资金支出不真实的得0分。

3

3


资金支出的合理性(必填)

资金支出合理的得3分,每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。

3

3


资金支出的安全性(必填)

资金支出安全的得3分,每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。

3

3


资金支出与工作进度匹配性(必填)

资金支出与工作进度匹配性的得3分,不匹配得0分。

3

3


支出的合规性

项目支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等依据,无超标准、超预算开支情况得3分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

无虚列、截留、挤占、挪用资金等情况发生,发现一处则该项得0分。

3

3


财务管理状况20分

制度的健全性

制度健全得4分;制度基本健全得2分;制度不健全得0分。

4

4


管理的有效性

项目的重大开支经过评估论证,资金的拨付有完整的审批程序和手续,财务管理制度按规定有效执行得8分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

8

8


会计信息质量

会计信息真实、完整、及时得8分,每发现一处不符合1分,扣完为止。

8

8


总分

100

98.99

附件2:

项目资金预算分配支出表

预算单位名称

教育装备经费

变动后预算

支出数

结余

037001 宁波市奉化区教育局本级

855000

854795

205

037004 宁波市奉化区教师进修学校

236506

236506

0

037005 宁波市奉化区职业教育中心学校

171000

171000

0

037007 奉化高级中学

443300

443300

0

037008 宁波市奉化区锦屏中学

42000

42000

0

037009 宁波市奉化区实验中学

180825

180825

0

037010 宁波市奉化区实验小学

200000

200000

0

037011 宁波市奉化区第一实验幼儿园

83000

83000

0

037012 宁波市奉化区第二实验幼儿园

95000

95000

0

037013 武岭中学

45862

45862

0

037014 宁波市奉化区第二中学

30912

30912

0

037016 奉港中学

318525

318525

0

037020 宁波市奉化区滕头学生社会实践基地

375000

375000

0

037025 宁波市奉化区第三实验幼儿园

83000

83000

0

037026 宁波市奉化区工贸旅游学校

622000

622000

0

037027 宁波市奉化区第四实验幼儿园

83000

83000

0

037028 奉化龙津实验学校

78000

78000

0

037038 宁波市奉化区西坞街道中心小学

97000

96924.5

75.5

037039 宁波市奉化区西坞中学

45000

45000

0

037040 宁波市奉化区西坞街道白杜小学

127525

127525

0

037045 宁波市奉化区裘村中学

223865

223865

0

037046 宁波市奉化区裘村镇中心小学

186525

186525

0

037047 宁波市奉化区尚田街道中心小学

83000

83000

0

037048 宁波市奉化区尚田中学

78000

78000

0

037049 宁波市奉化区溪口镇班溪小学

68700

68700

0

037050 宁波市奉化区剡溪中学

30337

30337

0

037052 宁波市奉化区溪口镇中心小学

83000

83000

0

037053 宁波市奉化区溪口中学

8050

8050

0

037055 宁波市奉化区江口街道中心小学

83000

83000

0

037056 上海师范大学附属宁波实验学校

309000

309000

0

037057 宁波市奉化区城北中学

36225

36225

0

037058 宁波市奉化区江口街道南浦小学

259750

259750

0

037059 宁波市奉化区锦屏中心小学

287300

287300

0

037060 宁波市奉化区锦溪小学

596000

596000

0

037061 宁波市奉化区居敬小学

79000

79000

0

037062 宁波市奉化区岳林中心小学

462475

462475

0

037065 宁波市奉化区松岙镇中心小学

8050

8050

0

037066 宁波市奉化区莼湖中学

285872

285872

0

037067 宁波市奉化区莼湖街道中心小学

237063

237063

0

037068 宁波市奉化区莼湖街道尔仪小学

74347

74347

0

037072 宁波市奉化区萧王庙街道中心小学

12512

12512

0

037073 宁波市奉化区萧王庙中学

79622

79622

0

037076 宁波市奉化区锦屏街道城南幼儿园

83000

83000

0

037079 宁波市奉化区岳林街道君麟府幼儿园

83000

83000

0

037080 宁波市奉化区新城实验小学

204212

204212

0

037087宁波市奉化区萧王庙街道成人文化技术学校

68000

68000

0

037088 宁波市奉化区尚田街道实验幼儿园

134000

134000

0

037092 奉化溪口实验幼儿园

83000

83000

0

037093 宁波市奉化区溪口镇畸山小学

187640

187640

0

037095 宁波市奉化区莼湖街道滨海实验幼儿园

113000

113000

0

037101 宁波市奉化区方桥街道中心幼儿园

83000

83000

0

037105 宁波市奉化区锦屏街道春晖幼儿园

94000

94000

0

037106 宁波市奉化区锦屏街道锦江幼儿园

83000

83000

0

总计

9000000

8999719.5

280.5