（一）坚持稳字当头，抓收入拓财源。一是千方百计抓实收入。面对多重超预期的困难和挑战，特别是全区财政收入呈下降态势、收支矛盾突出、土地出让与年初预期相差较大的情况，坚持稳中求进工作总基调，保质保量完成主要经济指标。全区财政总收入累计完成136.3亿元，一般公共预算收入累计完成87.2亿元。二是积极盘活闲置资源。开展全区行政事业性待盘活存量资产专项检查，通过公开拍卖方式多样化处置报废资产，实现废旧资产价值最大化。创新推出“奉享公物仓”应用系统，累计调拨公物仓资产2231件，节约财政资金468.92万元，有效降低机关运行成本。三是多措并举强化资金统筹。按照“有效政策加力提效、低效政策全面缩减、无效政策果断压减”原则，支出清理由阶段性转为常态化。加大存量资金收回统筹力度，特别是往年财经纪律专项整治中发现的暂付款长期挂账问题，及时掌握问题整改进度。

（二）坚持产业培育，建机制强保障。一是加速构建现代化产业体系。加快建设更具竞争力的现代产业体系，充分发挥财政政策和资金引导作用，围绕“一大一高两新”主导产业发展方向，整合提升大制造、大服务业政策，优化制定数字化改造、商贸流通业、小而美政策，加大对新兴产业、重点企业扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提高技术创新能力，全年兑付产业政策资金3.07亿元。积极履行国有出资人职责，完善政策性融资担保体系建设。二是加快优质企业培育发展。积极助推企业快速发展，坚持惠企资金直达快享、政策及时落地。重启“纳税百强”评比，今年以来，共评选出奉化区2023年“纳税综合百强”及“纳税制造业五十强”两个榜单，在全区营造争先进位的良好氛围。三是加大人才政策支持力度。优化升级“住房保障”“薪资奖励”“凤麓精英”等政策，2024年安排人才专项经费用于兑现购房租房补贴、生活津贴、凤麓英才等奖补政策，着力构建新时代人才工作财政服务保障体系。创新财政支持方式，首创“拨投联动”改革，成立人才发展基金，拨付“拨改投”资金0.4亿元，其中0.3亿元用于人才基金投资。

（三）坚持民生至上，惠基层增福祉。一是抓实民生实事。牢固树立为民理财理念，坚持以更高标准、更高水平推进民生实事，精准测算民生实事项目资金需求，最大限度筹集可用财力，力促项目高质量推进。二是健全社会保障体系。持续强化困难群众兜底保障，支持做好低保、特困人员救助供养等工作。落实就业优先政策，兜牢困难群体就业底线，通过提供社会保险补贴、职业培训补贴、高校毕业生一次性临时生活补贴等稳定就业。加快完善以公租房和保障性租赁住房为主体的住房保障体系，支持面向市民、青年人才加大保障性住房供给，及时调整公租房货币补贴标准为13元/平方米/月，累计建设筹集保障性租赁住房7916套，公租房保障在保家庭2498户。三是优化基本公共服务供给。加快构建高质量教育体系，全力改善薄弱学校办学条件；安排1350万元与浙师大、杭师大、中国美院、宁波大学等一批高校开展深度合作，完善优质教育资源布局。健全“一老一小”政策支持机制，新增托位数816个，累计建成5A级居家养老服务中心3家，AAA级居家养老服务机构达到74家，各类为老助餐机构157家。大力推进“医学高峰”攀登行动，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，开展与省肿瘤医院、省中医院、上海红房子医院深度合作，缩小城乡医疗服务差距，推动优质医疗资源下沉。四是推动共富先行。以扩中家庭为切入口，出台“奔富”家庭项目认定规程。深度挖掘具有奉化辨识度的共富成果，其中“随迁子女优学共享”案例获评2024年度“浙家共富”财政促共富最佳案例提名奖，相关经验做法得到人民网、浙江日报、今日头条等重要媒体推介。

（四）坚持大事为先，争资金保重点。一是资金争取有力有序。紧盯政策支持方向，及早谋划储备新增债券项目、完善专项债券项目包装。截至12月底，共争取到3批专项债27.43亿元，促进总投资逾219.26亿元。二是向上争取成效明显。坚持“脑勤腿勤”，加大城建、民生、农业等领域资金的争取力度和频次，多次赴宁波进行协调、沟通，如儒江路建设项目列入市级实施项目、溪口镇茗山江两岸城市更新项目纳入市级项目储备库等。争取到城中村改造补助资金9526万元、保障性租赁住房中央奖励资金1738万元、农村综合改革项目上级补助资金4258万元等。

（五）坚持突破攻坚，精管理补短板。一是以更实举措完善制度。按照统筹城乡协调发展和完善公共财政管理要求，修订新一轮镇（街道）财政管理体制框架。及时督促完善重点专项资金管理办法，修订出台新一轮四明山区域专项、来料加工助农增收专项及农田建设补助资金管理办法。研究出台《奉化区政府采购非依法必须招标工程项目管理办法（试行）》，进一步规范纳入政府采购管理工程项目采购程序及变更。二是以更严要求提升资金效益。深化“流程再造”专项行动，创新建立预算绩效联席会议、绩效管理闭环和政策研讨等三大机制，全年共开展重点绩效评价项目15项。探索“财政+金融+保险”模式，以安全生产监管专项资金为试点，将财政“直投”转变为依托保险机制间接投入，全面提升财政资金效益。全年累计转换“服务+保险”政府购买服务12项。三是以更高标准落实工作部署。严格审核政府投资项目资金来源，把控资金落实情况，10个政府投资项目整体执行率已达99%。落实全市“浙里报”改革试点部署要求，以“无纸化报销”为切口为整体智治现代政府建设提供财政支撑，全区预算单位9个应用场景实现100%全覆盖，实现从“人跑”到“数据跑”的迭代升级。

（六）坚持过紧日子，控支出严监管。一是严把支出管理。实施支出分类分级管理，划定支出轻重缓急等级，目前已完成政府性基金预算风险分析预警、支出控制及住建系统支出等级划定、支出逐级释放额度设定。二是严控预算追加。严把支出核定关，充分结合项目必要性、支出标准、资产存量从紧安排必要支出，非必要支出一律不予安排。三是优化支出结构。始终坚持“量入为出”原则，进一步压减非刚性支出，2024年预算安排全区“三公”经费“只减不增”。优先保障“三保”支出和区级重点项目，民生支出累计完成102.52亿元，同比增长22.7%，持续保持较高支出强度。

（七）坚持风险防控，守底线保稳定。一是持续推进债务化解。统筹全区资产资源，全面排摸全区土地储备情况、可用于化债的房产、矿产等资产资源情况，确保债务风险等级不上升。全面推进各镇（街道）清产核资工作、制定镇（街道）企业分类处置实施方案和资产移交方案，稳步推进乡债区管工作。二是专项检查稳妥有序。积极发挥财政监督指导职能，对代理记账机构、会计信息质量、财政票据使用等开展检查，全年依托“双随机、一公开”共开展检查16次，发现问题7个，均已完成整改。三是探索监督协同机制。打通部门间合作壁垒，推动各类监督有机贯通。充分发挥人大财经监督和财会监督的协同效益，更好将制度优势转化为治理效能。加强与区纪委监委、区委巡察的配合力度，定期向派驻纪检组移送监督检查报告、绩效评价报告和问题线索，强化监督问责机制，提高绩效管理的约束力、震慑力、权威性。创新开展财审联动工作，将财经纪律问题揭示与审计整改一体推进，提高监督效率。