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公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
发布机构 裘村镇 发文日期 2025-02-10

裘村镇2024年度法治政府建设工作报告

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2024年,裘村镇在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,全面落实法治建设“一规划两纲要”,依法履职,全面推进法治建设工作。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要工作及成效

(一)强化组织领导,引领政治建设。坚持党对法治工作的领导,深入学习贯彻习近平法治思想、党内法规、法律法规列入党委理论学习中心组学习内容。深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务,坚定不移把法治政府建设加快向前推进,全力推动法治政府建设各项工作落实。把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障,在镇党委统一领导下,有计划地实施法治政府建设的各项任务。及时向区委区政府报告法治政府建设中的重大问题,履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,牢固树立法治意识,综合运用法律、政策、教育、行政等手段,合理有效地处理法治政府建设的实际问题,全力推动裘村镇各项工作纳入法治化轨道。

(二)注重制度落实,推进行政法治化。一是落实合法性审查管理制度。全面推进合法性审查工作,2024年裘村镇完成合法性审查321件,进一步优化审查范围、强化审查力量、把好审查流程关、完善审查机制。开展重大决定集体讨论和前置性的法制审核,保障重点项目合法有效推进。二是制定裘村矛盾纠纷排查调处机制方案。通过实施裘村镇联村干部“周五下村接访”实施方案,在房屋土地征收、社会保障、环境保护、公共安全等矛盾纠纷相对高发领域,建立矛盾纠纷排查调处机制,坚持收集矛盾排查线索并及时化解,强化源头治理防范。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,切实做到“减存量、清库存、控增量”。2024年全镇共受理调处各类民间纠纷45起,全部成功调解,为建设平安裘村奠定了基础。三是优化公共法律服务。聘请浙江海泰(奉化)律师事务所和和义观达律师事务所2名律师组成法律服务团队担任法律顾问,全面落实“一村一顾问”制度,实现农村法律顾问全覆盖,为辖区群众免费提供法律咨询,打通法律服务最后一公里。同时进一步保障专项经费、壮大法律服务队伍,不断做优做强,充分发挥法律参谋助手作用。

(三)开展法律学习,提升法治思维。一是领导带头,深入学习。党委理论学习中心组、理论教育专题会组织学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度,把法治建设作为理论学习的重点关键内容。二是点面结合,全面普法。全面深化政务公开。将政府信息公开作为乡镇一项重要工作内容,采取切实措施,确保落到实处,通过政府信息公开平台及时发布各类信息。充分发挥“小喇叭”普法志愿者品牌优势,结合时事热点、各时期普法重点,适时更新普法宣传语,推动法律进单位、进校园、进农村、进社区、进企业。积极开展特殊群体普法教育,共开展“帮扶教育社区矫正对象、安置帮教对象、社区戒毒人员和社区康复人员等特殊群体”活动20余次,受教人员达350余人次。三是寄法于景,以点盖面。通过已建成的6个法治文化阵地,成设法治名言警句、法治故事人物等内容,将法治文化融入村民生活。四是送法下乡,深入解答。组织各村、社区的法律顾问建立“e服务微信群”,实现线上即时解答居民法律问题;开展法律咨询、文艺下乡演出等多形式普法活动,深入推进“法律六进”活动。

(四)优化营商环境,力促经济提质。一是在“最多跑一次改革”“打造最佳营商环境”“惠企便民”、“垃圾分类”、“美丽家园”、征地拆迁等工作中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,并依法攻坚。二是线办联动,共同发力。2024年度向小微企业、外来务工人员等普及《浙江省民营企业发展促进条例》《中华人民共和国民法典》等核心知识,受众达2500余人,调解工伤、工资等矛盾纠纷100余件;以“国家宪法日”“浙江法治宣传月”“安全生产月”“禁毒日”等重要宣传节点为契机,开展广场宣传活动12次,分发普法宣传资料14000余份,悬挂横幅20多条,向群众展示法律知识展板50余块,依托法律咨询服务窗口,今年累计接待群众160余人次,解答法律问题300余个,为群众提供强有力的法律保障。三是坚持并深化“依法治理,居民自治,民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点,重点突破,以点带面,稳步推开“民主法治村”创建活动。目前,已创建4个奉化区级“民主法治村”,9个宁波市级“民主法治村”,3个浙江省级“民主法治村”。

(五)规范依法行政,完善制度体系建设。一是规范行政执法的程序、提高执法过程的透明度、完善执法案卷。二是各村(居)建立了集中的党务、村(居)务、财务公开栏,扩大了公开范围,丰富了公开内容,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督。三是坚持监督机制,全面落实领导干部述职述廉述法制度和领导干部重大事项报告制度,制定完善重大问题汇报制度,重大决策审核制度、处理信访工作制度等一系列制度,对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定,有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。

二、存在的问题

今年以来,在区委区政府的正确领导下,裘村镇在法治政府建设工作取得了一定的成绩,但在一些方面仍有待提高:一是法治政府建设制度有待进一步完善;二是执法队伍学法、用法意识和能力有待进一步提高;三是网站政务信息公开管理有待进一步加强;四是合法性审查工作需进一步完善。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

加强组织领导,提升法治能力。我镇始终把推进依法行政,建设法治政府当作重要性工作来抓。坚决贯彻上级工作要求,明确了镇党委书记为第一责任人,镇党委副书记为分管领导,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。将法治政府建设工作纳入全镇重要议事议程,定期研究乡镇法治建设中的重大问题。我镇坚持党委中心组学习重点法治内容,镇领导班子成员每年开展述廉述职述法工作汇报;结合“周二夜学”、“中层干部上讲台”等活动,有计划、有重点地组织机关干部学习法律法规,通过学习和培训进一步增强依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。

四、下一步工作打算

(一)规范行政执法行为,加强法治政府建设。充分发挥法治在政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用,保障政府行政决策的合法性,不断提高决策科学化民主化水平。通过建立和完善普通群众参与公共事务管理的线上线下平台,推动群众参与,使其合理意见得到充分表达、合法诉求得到充分体现。

(二)提高依法行政能力,加强法治队伍建设。通过日常学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力,增强基层干部法治观念、法治意识和依法办事能力。

(三)创新法治宣传形式,加大法治宣传力度。积极探索和创新普法形式,增强普法效果,努力提高依法行政水平,开创裘村依法治理新局面,力争普法工作更上一个新台阶。

(四)规范监督体系建设,完善合法性审查工作。通过加强落实上级要求,不断进一步完善合法性审查操作流程,如规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作,提升依法工作效率。