2024年，奉化分中心在宁波市住建委、市公积金中心和奉化区政府的正确领导下，坚持创新突破、稳中求进、以进促稳，在保障职工权益的同时优化营商环境，促进企业规范发展。把解决人民群众住房问题作为出发点和落脚点，切实保障职工权益，稳定房地产市场。深化改革打造公共服务七优享“住有宜居”的标志性成果。我区“政银企工”协作扩面机制获评“浙江省城乡住建系统全面深化改革典型案例”、“浙江省住房公积金最佳实践案例”，公积金专业论文在省住房公积金研究会获得三等奖并现场交流分享。

　　一、住房公积金职能工作完成情况

　　（一）住房公积金缴存规模进一步扩大。奉化区本年度着力推进制度扩面，全年缴存指标大幅提升。本年度新增开户单位438家，年末缴存单位2915家，新增缴存职工2.27万人，年末住房公积金实缴职工7.64万人，完成年度指标的108.52%；缴存人数比上年净增7733人，列居全市第三；缴存单位和缴存人数增长率分别为9.94%和11.26%，列居全市第一。本年度缴存住房公积金总金额12.84亿元，完成年度计划的102%。

　　（二）住房公积金提取业务稳步上升。本年度提取住房公积金9.71亿元，完成计划的112.63%。其中租房提取9722.81万元，约占10.01%，用于购房消费提取65856.34万元，占比67.85%。

　　（三）住房公积金贷款全力支持房地产。本年度发放公积金住房贷款920户，发放金额5.36亿元，完成计划的127.68%；发放“公转商”贴息贷款1.55亿元，累计存量余额9.4亿元；本年度转回“公转商”贴息贷款6212.31万元。年末公积金贷款率93.48%，逾期率控制在万分之0.12以下。

　　（四）住房公积金资金有效保值增值。本年度住房公积金资金增值收益3548.18万元，完成计划的107.52%。全年上缴财政廉租住房补充资金2940.89万元。

　　二、以创新改革为动力推进缴存扩面。

　　2024年奉化区住房公积金管理中心进一步改革创新，以“扩中提低”“共富优享”为目标，深化浙江省微改革项目“政银企工”协作机制的落实。

　　（一）加强政府部门联动力度。3月初修订《奉化区进一步深化住房公积金缴存扩面部门联动办法》。进一步明确各部门联动职责，新增了“将企业缴存公积金违法违规行为纳入公共信用评价体系；将缴存住房公积金纳入《劳动合同示范文本》；推进将奉化区公租房货币补贴转化通过住房公积金方式发放。并将我区《构建“政银企工”协作机制推动住房公积金高质量发展》专题列入“区二届人大常委会第三十一次主任会议”议程，由区人大常委会出具了书面审议意见，督促缴存扩面部门联动办法的有效落地；发布《倡议书》倡议具有人大代表身份的企业负责人更要带头示范，率先为职工缴纳住房公积金；并建议政府部门尽快落实我区农村干部缴纳住房公积金工作。

　　（二）加强基层考核协助推动。2024年开始，我区正式通过区委考核办将住房公积金扩面工作列入对镇、街道的综合考核指标。结合各镇、街道辖区内规上工业企业和商贸企业的职工人数分配考核指标。各镇街道缴存率在2023年的基础上提升10%。全年增加开户民营企业和社会组织94家，新增职工数量2224人。

　　（三）加强基层走访精准扩面。一是中心班子成员协同区税务局各辖区税务所走访100家优质规上企业，开展入企宣传，推进精准扩面。二是分行业走访主管部门。对接商务局，推进大型商贸企业、酒店餐饮行业扩面；走访烟草局、医保局，推进烟草零售网点和药店的缴存；走访本区大型物业公司、保安公司进行扩面。三是走访新业态平台企业。和区团委协同走访“四通易达”快递公司、奉化美团公司，通过平台企业精准推送灵活就业人员住房公积金政策，协同推动灵活就业人员建缴。四是推进国有企业全员覆盖。与国资中心领导沟通协调并与大型集团企业面对面协商缴存方案，推进国有企业、控股企业和参股混改企业员工缴纳住房公积金。排查全区328家企业，筛选出12家未开户企业并发送催缴函。新增缴存人数1100余人。五是推进其他群体缴存公积金。与区环卫处对接排查，凡由财政保障工资的所有符合年龄条件的环卫工人已经全员缴纳，其他由第三方环卫企业聘用的环卫工人，环卫处将要求各镇街道在招标文件中加入为环卫工人缴纳住房公积金的保障要求。通过多次和区住房保障中心对接商谈，明确200余名公租房补贴发放对象以自由职业者的身份开户缴纳，12月底前已完成开户37人。

　　（四）深化公银协作惠企促缴。

　　一是完善银行考评机制。4月份召集13家业务委托银行分管行长和部门经理培训住房公积金扩面政策。通报上年度考核情况，并对全区740家2000万以上的规上企业分派任务清单。9月份，开展银行阶段性工作会议，调动银行配合扩面的积极性，借用银行的人力、网点和客户资源开展缴存扩面，进一步加大制度扩面的力度。二是开展政银联合宣传。落实银行网点宣传氛围布置，开展公积金业务咨询等。4月份与宁波银行合作开展公积金政策直播，上线人数2000多人。三是发放企业低息贷款。2024年度各委托银行共走访500余家企业宣传住房公积金政策，通过银行新增缴存企业45家，新增缴存职工2243人，本年度发放缴存企业优惠贷款约16.82亿元，减免利息约870.38万元，实打实在经济上支持企业发展。

　　三、明年工作思路

　　2025年，奉化分中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全力贯彻落实中共中央、国务院《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》。根据劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，致力扩大社会保障覆盖面，推动用人单位及职工依法参加社会保险，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障制度。推动住房公积金制度向职业劳动者覆盖。以“一个重点，两项保障”推进我区住房公积金事业持续发展。

　　（一）以制度扩面为工作重点

　　1.进一步分行业分系统推进扩面。 一是分行业逐步推进扩面。聚焦建筑业、商贸企业、住宿餐饮等行业群体；跟进物业公司、保安公司、人力资源、劳务派遣公司等跟踪扩面，督促用人单位和职工按规定缴存住房公积金。二是继续加大灵活就业人员的推广。进一步对接新业态就业平台企业，快递业、外卖行业、滴滴出行、京东等，通过平台企业精准推送灵活就业人员住房公积金政策，制定特色缴存方案，上门讲解培训，推动灵活就业人员建缴。三是拓展其他缴存群体。助力农业转移人口市民化；提高退役军人的公积金覆盖面，为退役军人提供政策支持。

　　2.进一步深化“政银企工”协作机制。一是在“政府”的方面，持续深化部门联动。进一步落实各部门的联动职责，推进公积金条款在各项评比制度、采购文件中的有效落实。与组织部继续对接落实给农村干部缴纳公积金。二是在“银行”方面，持续深化公银协作。创新金融合作方式，把公积金“缴存信用”转化微“企业信用”和“个人信用”。推动“全线上、无抵押、纯信用”小微贷款。打造惠企金融超市。让“公银协作”政策惠及中小微企业、个体工商户。三是在“企业”方面，持续推进五年规划。对2000万以上的规上企业进行持续跟进服务。联动税务局、镇街道、银行重点走访中小微企业。加大政策宣传力度，持续深化对企业的政策和金融支持，为优化营商环境提供更多的金融支持和服务保障。

　　（二）加强风险防控，保障资金安全。

　　一是完善各项规章制度。包含单位层面的决策制度、党内管理制度、行政管理制度，财务层面的预算业务控制制度、收支业务内部控制制度、采购业务控制制度、资产业务控制制度、建设项目业务控制制度、合同业务控制制度、住房公积金财务管理制度、银行账户和公款存放管理办法，公积金业务层面的住房公积金缴存管理办法、住房公积金提取管理办法、住房公积金贷款管理办法。二是细化业务操作流程节点及流程图，加强流程控制和节点监管。确保每项工作流程明确、有据可依。三是全面梳理岗位风险并制定防控措施。责任到岗、到人，规避岗位廉政风险的发生。

　　（三）完善工作机制，保障优质服务。

　　一是数字赋能，快捷服务。加强宣传和指导培训，大力推进网办业务的普及率，提供智能化、精细化服务。争取常规业务争取网办率达到90%以上。二是加强培训，服务先行。加强对公积金和银行窗口人员的培训和考核。全面提升业务办理能力和服务能力。三是靠前服务、温暖执法。制定完善《信访处理办法》和《投诉举报处理办法》，形成信访投诉处理机制。深入企业、深入群众，主动发现问题，提前解决问题。加强执法能力培训，强化初信初访处置工作，要持续跟踪协调案件的解决落实，形成投诉处理闭环。