奉化区营商办招投标领域“三管齐下”释放民营企业活力

为深入推进优化营商环境“一号改革工程”,区营商办聚焦公共资源交易数字化改革,全面扎牢工程招投标制度笼子,营造公正公平的市场竞争环境,助力民营企业高质量发展。自2024年截至目前,共备案审查施工类项目140个,其中民营企业中标项目124件占比88.57%,中标金额69.7亿元占比68.30%。助力44个重点项目平均节约开标时间13天。

一是数字赋能“智慧管”。依托“甬易阳光”全流程电子化招标平台,实现企业项目全流程不见面开评标、远程异地开评标,应用全程监控、预警、追溯、监管和数字档案功能,实时抓取投标信息进行智能比对、智能预警和线上移交,实现评标全环节监控、项目全过程留档。自2024年截至目前,共计排查违规线索5起。

二是制度变革“专项管”。严格落实浙江省招投标“七个不准”相关要求,打破民营企业招投标隐形壁垒。优化“评定分离”制度办法,自改革实施以来投标人数量平均值较2023年提升110%以上,施工类、服务类和设备类项目中标下浮率较2023年明显上升。自2024年5月改革实施以来,共计采用“评定分离”模式项目共计57个,成交金额50.90亿元,节省资金6.63亿元。

三是靶向发力“集中管”。紧盯招标人(代理机构)、投标人、评标专家等关键主体,严肃查处“规避招标、弄虚作假、围标串标、资质挂靠、违法转包、权力寻租”等违法违规行为。自2024年截至目前,开展评标专家“一标一评”232次,35名专家被扣分惩诫,调查核实1名省库评标专家职称证书造假,随机抽取专家对14个项目进行4批次标后评估,向各市场主体共反馈52条改进意见。强化村级工程监管系统建设,在“小微权力在线审批子应用”系统平台上已完成村级工程监管系统迭代升级。