一、2024年政府工作开展情况

2024年，街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，在街道党工委的正确引领和街道人大、政协工委的有效监督下，紧紧围绕“融入主城、全面提升”总体战略，以时不我待、只争朝夕的精神，深入推进破难攻坚“十件事”，因地制宜落实六项“衣领子”行动，街道政治、经济、文化、社会、生态等多方面建设得到持续、平稳、健康发展。草莓经济两上央视，村党组织书记专业化分级管理列入省级试点，街道列入“第六批省级团结进步创建重点培育单位”，全区首批创建我们的家园“和谐镇街”，鸣雁村获评省“红色根脉”强基示范村。

（一）聚焦提质扩量，经济质量更高。围绕打造新质生产力，加快推进产业转型升级。一是抓工业发展稳固支撑。加强指标维护，全年完成规上工业总产值53亿元，同比增长12%，工业增加值12.3亿元，同比增长16%，主要经济指标考核稳定在全区前列。加快腾笼换鸟，制定“135行动”，启动项目6个，改造工业用地50.55亩，新增建筑面积46000平方米。二是抓农业深耕塑强品牌。持续打造“一镇一品”，加大政策扶持做精做优草莓、茶叶主导产业，举办“草莓红了 日子火了”“草莓季”系列活动，推出最美采摘风景线，草莓销售突破9000万元。三是抓农旅融合赋能乡村。狠抓“乐水尚田”区域公用品牌建设，通过农产品示范基地建设、镇企联动等不断丰富品牌内涵。打造生态绿谷线、湖光山色精品线，串珠成链设计旅游线路带动消费。

（二）聚焦项目攻坚，发展后劲更足。以项目建设为重点，全力拔钉清零、提速增效，增强发展后劲。一是扩大有效项目投资。全年固定资产投资5.8亿元，完成率达130%，同比增长23.2%。二是做好重大项目保障。西环线南延、沈海高速、尚岭线拓宽、三库联网、县江整治涉及政策处理有力推进，累计征借地1500亩，拆迁3万平方米。许家矿山整治等工程施工、运输引发的问题妥善处理。三是加快工业项目投产。金南轴业、鑫精华轴业技改项目竣工投产。中桓建材基地、浙江锐泰悬挂零部件、爱华特汽配、博华机械、肯威儿等迁建项目进度超50%，预计可新增营收2.4亿元。

（三）聚焦品质提档，城乡面貌更美。坚持建管并重、统筹融合，大力开展全域环境整治，推动“我们的家园”更加美丽宜居。一是拉高标杆谋划施工蓝图。建成区城市设计完稿，国土空间总体规划完成公示稿，方门、下王、印家坑竹产业园区等5个控规，许家、桥棚等5个村村庄规划加快批复。二是精雕细琢改善人居环境。旧城区改造一期（安置房）、汪家安置小区二期顺利交付。许家108套农房竣工，受甬金铁路等线性工程施工影响的4个村农房全部加固并补偿。销号全域环境整治问题点位500余个，列入全区我们的家园“和谐镇街”首批创建。三是重拳出击绘好生态画卷。做好第三轮中央环保督察迎检，地毯式排查企业200余家，停产、拉电等整顿企业15家，关停“低小散”“四无”企业10家，方门村河道淤泥、蓬岛村堆放工业固废，楼岩等3个村木材堆场等按时完成整改。

（四）聚焦民生福祉，保障成色更实。财力再紧张也要挤钱惠民生，让更多的发展成果普惠于民。一是盘活资源强村富民。举办全区首场共富“围炉会”，扩展市开投、财经学院等“经营朋友圈”，落地项目11个，盘活资产50余宗。发挥强村公司作用，抱团投资奉化南部公益性墓地、光伏项目，村级集体经营性收入增收近700万元。新增来料加工点4个，带动就业678人，人均年增收超1.4万元。二是社会事业全面进步。新建省级社区多功能运动场1座、省级国球进社区微书房2处，成功举办茶文化节、梅山文化节等节庆和村BA海选赛、第二届村艺全明星赛等活动。规范老年食堂运营，完善邻里助餐点，15分钟助餐圈全覆盖。三是平安防线坚实构筑。梳理管控不稳定因素39起，化解历史遗留问题6件，佛教论坛等重大活动平稳护航。强势推进道路交通安全“大排查大整治大宣教”专项行动，亡人事故同比去年下降30%，市级挂牌治理重点街道成功撤销。全面开展“园中园”“厂中厂”提质、“拆窗破网”、“九小场所”检查等行动，未发生较大及以上事故。

（五）聚焦高效服务，政治生态更优。狠抓干部作风大整治，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为现象，让清风正气充盈到尚田的每一个角落。一是竞比争先促履责。全区率先试点村党组织书记专业化分级管理，不断激发争先攀高干事热情。加强村级后备选育，目前已储备后备力量68人，其中45周岁以下51人、占比75%，大专及以上学历53人、占比78%。提早搭建村务参与平台，经四轮排摸先期任命11名副书记主持工作或提前压担。做好省委巡视和区委巡察反馈意见整改文章，街道39个、村级25个问题认领定责，目前除个别难点问题外已全部完成整改。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，定期向人大报告、向政协通报重要工作，并积极做好件议案提案办理。二是深化改革提效能。城乡一体化服务监管执法平台高效运行，协同指挥模块作用有效发挥，联同市场监管、生态环境、文广旅体、应急等部门每月开展1次以上联合执法检查，年度办案指标高质量完成。三是加强廉政硬约束。深入开展党纪学习教育，聚焦关键领域重点整治，今年以来受理处置问题线索58个，排查涉及“三清一促”专项行动相关问题13个，主动发现、及时移送的王平郎案成为今年奉化养老民生领域贪腐首案。强化执纪问责，今年以来共处理58人次，其中运用第一种形态处理33人次，党纪政务处分25人，涵养干部清正、政府清廉、政治清明、依法行政的良好政治生态。

二、2025年工作思路

（一）突出产业转型，以更强的力度扶持产业做大做强。积极构建以先进工业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。一是大力提振工业经济，强化工业的支撑作用。持续推进街道腾笼换鸟“135”行动，今年计划改造工业用地180亩、新增厂房11万平方米。加快培养支柱产业，规划建设下王-张家市级传动部件产业园，通过龙头企业、区级招商部门、投资机构、行业协会等精准引入产业链上下游优质企业，在全市传动部件领域打响尚田品牌。加快突破招商引资，紧盯国企平台，全力做好与宁波开投、甬创电力等市属国企合作的项目，树立良好范例，再扩面对接宁波通商集团、宁波人才集团、宁波金投控集团以及驻外招商站等，引进一批符合“一大一高两新”的项目落地尚田。大力发展第三产业，强化现代服务业的带动作用。围绕完善城市功能、提升城市品位、繁荣城市经济，依托新建成的开城尚都小区，集体资金购买商铺引入大型连锁品牌超市，提升消费品质。以镇西路修建为契机，结合尚田特色美食和土特产品，探索打造“镇西夜市”“镇西深夜食堂”等，打造奉化南部综合性商业街。积极导入物流管理、人力资源、法律服务等项目，为本地工业企业配套，培育壮大生产性服务业。大力培育高效农业，强化现代农业的基础作用。围绕“一镇一品”建设草莓产业强镇，梳理整合尚东、方门等草莓集中但中间零散的插花边角地带，流转草莓大户，提高种植规模。与农商集团合作扩建“东江源”草莓示范基地，与市农科院、区农技总站共建下王种苗基地，引导有资金农户建设数字智慧大棚，示范引领提升生产效率、种植品质。鼓励本土农业企业发展高效种植业、农机服务业和加工流通业，搭建从种苗繁育、鲜果销售、草莓深加工的完整产业链。

（二）突出功能品位，以更高的标准谋划全域国土空间综合整治。以千万工程为引领，在更高层次上统筹城乡建设发展，着力构建生产空间集约高效、生活空间舒适宜居的现代城乡新格局。重抓农田整治。围绕打造“千亩方”，针对下畈村周边及县江两岸景观差、不规整的现状，因地制宜“填漏补缺”，稳步推进“多田套合”农用地布局优化。推进农田生态环境整治，对废旧农膜、农药瓶集中清理，对非农化、非粮化攻坚治理，构建稻浪翻涌的田园景观。重抓美丽河湖建设。加快推进县江综合整治，加快做好剩余政策处理工作，并开展生态修复，改善县江上游流域面貌。谋划葛岙水库至横山水库生态廊道建设，统筹环葛岙水库精品线、生态绿谷线和尚岭线改造提升、许家矿山治理等，通过道路提质、节点布设、景观打造等全线整治提升，着力改善达岙岭至许家道路及两侧环境状况，消除事故安全隐患。重抓产业共富。以鸣雁片区为重点打造“环梅山梅湖”和美乡村共富组团，今年已谋划婚俗文化基地等11个项目，努力打造农旅消费新爆点。完善葛岙水库-梅岭下-鸣雁-鹊岙-王家岭古道设施，设立骑行驿站，布设标识系统，打造环梅山骑行带。

（三）突出开工投产，以更快的速度强势推进项目攻坚。继续举全力、集全智化解要素瓶颈制约，扎实推进重大项目攻坚。突出重点建设项目，围绕甬绍干线东段天然气管道工程、宁波市水库群东西线联通工程、横山水库预泄能力提升工程、西环线南延、沈海高速改扩建、尚岭线提升改造工程等省市区重大项目施工，抓协同联动、抓政策处理、抓服务保障，不断提高项目建设的实效性。创新机制推进项目，采取周督查、月通报的方式抓推进，对排定的各类重点项目，逐一落实时间节点、形象要求和推进责任，切实做到项目推进节点化、责任化。破解难题保障项目，实施“拔钉清零”专项行动，加快西环线南延友谊加油站、铁皮石斛政策处理，沈海高速翁家4户民房拆迁，尚岭线拓宽道路两侧农房签约拆除，葛岙水库集体资产结算处置等工作，确保项目顺利快速推进。

（四）突出民生改善，以更实的举措持续增进民生福祉。瞄准群众关注的急难愁盼问题，从小切口入手，举各方资源攻坚，持续打造品质家园。更加注重强村富民，扎实推进茶光互补、屋顶分布式光伏发电、印家坑共富厂房等抱团共富项目，盘活闲置资源，确保经营性收入50万元以上全覆盖。发挥强村公司重要作用，启动奉化区南部公益性墓地项目二期入股、开城尚都安置房商铺购置，进一步拓展资金收益。持续做大来料加工，鹊岙、后潭等村新建共富工坊基地，力争总收入突破1000万元。发挥党建联建引领作用，依托市开投集团、宁波财经学院，区城开集团、农商集团等国企、高校资源，精心筹备举办第二场共富围炉会，完成党建联建项目签约及发布，启动全域乡村运营项目。更加注重人居环境。持续共建“我们的家园”，启动金地寺、许家等10个村第二批“和美村社”创建，实施主干道两侧乱搭乱建环境综合整治工程，全面清除甬临线、尚岭线、尚界线等主干道两侧的违章建筑、堆放垃圾，持续改善城乡面貌。更加注重社会稳定。加大信访维稳力度，“一人一策”稳控葛岙库区群体、各村信访老户。深化家园理事，利用专职网格员排查、社治干部接待、村班子成员调处、道德庭议事等工作载体，推进一、二级事件在村有效化解。加快创建杜家、尚东、尚三、下畈、龚原5个新时代枫桥式基层治理示范村庄，不断提高矛盾纠纷处置水平。抓实安全生产，深化安全生产三年行动攻坚战，常态化、拉网式开展隐患排查治理，确保问题及时清零。持续推进甬临线、尚岭线、尚界线重点路段和大型项目施工区域安全隐患整治，推进交通畅安联勤共治市区两级试点，力争亡人事故数和警情数双下降。

（五）突出服务增效，以更硬的作风建强“三支队伍”。聚焦“人”这一核心因素，以过硬队伍出过硬业绩。着重推进人才引育，组建传动部件（产业）发展联盟，依托产业链构建人才链，推动产业与人才深度融合。在锐泰等龙头企业、甬临线两侧等工业集聚区，以及依托尚田商会布点人才之家，打造全方位、多层次的人才服务网络，为人才提供优质的发展环境和服务保障。深挖农创客资源，通过优势互补、资源整合，做大项目、谋大产业，推动乡村振兴和产业升级。着重整治干部队伍作风，2025年为“干字当头攻坚年”，将“挂图”攻坚24项特色工作、35个重点项目，推动全员争先、全速争进。统筹实施街村干部作风整治、“尚廉清风”警示教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治三大专项行动，深刻吸取王平郎案、楼岩村赌博案等教训，全面正风肃纪。稳步推进村级组织换届，确保换届后，村书记平均年龄控制在45周岁以下，大专及以上学历（含在读）达到100%。着重加强群众参与，培育壮大村级志愿团队班底，引导他们积极参与各类服务活动，用“一支队伍”来带民风促乡风。做精特色志愿服务队，如“春风志愿服务队”“甬德老兵志愿服务队”“董海龙工作室”等，推动志愿服务向专业化方向发展，提升服务水平和影响力。