王优红代表：

您提出的《关于扶持奉化区青年返乡创业就业的建议》收悉，非常感谢您对我区青年乡村人才队伍建设工作的关心，现就该建议答复如下：

一、关于您提出的“落实好创业就业政策”建议

我区自2022年起相继出台《关于加快打造高水平乡村振兴人才集聚地的实施意见的通知》（奉党办〔2022〕47号）、《奉化区乡村振兴人才奖补资金管理办法》（奉农〔2023〕83号）、《奉化区农村创业创新奖补资金管理办法及实施细则》（奉农〔2023〕276号）等一系列政策，形成以乡村振兴人才集聚地实施意见为主线，人才奖补资金为支撑的“1+2”政策组合拳，构建人才招引、资金奖补、产业扶持、创业贷款等多维政策支持体系。今年将整合区人社、团区委等部门政策，形成《支持青年入乡发展的六项举措》文件并印发政策明白纸，加大青年入乡发展政策支持力度。健全助创平台集聚发展机制，积极构建服务平台、科研平台、销售平台。近年来，认定省级农产品加工科创园1家、省级农创客共富基地4个、星级乡创平台11家，今年我区还将建设13个拥有“1+N”服务功能的青年入乡实践站点，为入乡青年提供实习或就业岗位的同时配套多元化一站式服务，并做到“六个有”，即有实体场所、有岗位提供、有导师帮带、有结对联络、有组织管理、有统一标识、有带动效益。

二、关于您提出的“多渠道降低创业就业风险点”建议

我区深化“驻企专员”“科技特派员”“镇街帮办”等“六大员”制度，成立乡创服务团队，提供市场分析、项目推荐、政策咨询等服务，同时围绕青农创面临的科技、人才、资金等方面难题，以“管家式”服务助力青年创客步入发展“快车道”。今年以来，乡创服务团队已协助青年解决创业问题20余个，助力乡村运营团队落地农文旅业态项目26个，协调推出浙贝母种植保险和香榧子、草莓等特产农产品保险。区人社部门今年将推进低成本零成本创业，为首次在甬创业者投保创业风险分担保险，初次创业失败可获得最高2万元的创业基础补偿和最高4万元的带动就业补偿，宽容创业失败、分担创业风险。

三、关于您提出的“拓宽创业投融资渠道”建议

我区加强青年人才创业融资支持，先后推出“青农创客贷”“农业创业贷”“创业担保贷”等惠农金融产品6个共19亿元授信贷款。对从事农业农村领域35周岁以下大专以上学历的高校毕业生提供最高300万元创业经营贷款贴息补助，对创办其他业态的青年人才给予最高50万元创业担保贷款贴息补助。为降低青年人才创业成本，给予入乡青年3年最高1.8万元创业场地租金补贴，每年最高10万元土地（山林）流转租金补助。

四、关于您提出的“优化产业结构”建议

我区统筹政府、技工学校（成校）、企业、培训机构等多方资源，建立区级技能培训基地1个、技能培训站点2个，实现中心镇（街道）技能培训站点全覆盖。成立农创客发展联合会，建设青农创客空间，举办沙龙、项目路演等活动，采取导师帮带、活动竞争、研讨实践等形式，提升青年创业能力的同时引导青年创业方向与我区规划以及引导产业相融合。我区率宁波市之先推出乡村“CEO”运营支持政策，对乡村运营师实行“运营补助+按比例增收奖励”5年最高400万元的组合奖补，鼓励青年助力乡村振兴。目前已组建由乡村振兴领军人才、创客能人等20余人组成的“创客导师团”，开展“共富围炉会”、农业经理人等培训及创业经验交流活动16场，站点培训220人次，提供技术指导服务60人次，加快优质青创项目孵化壮大。

宁波市奉化区农业农村局

2025年6月12日

（联系人：许媛媛，电话：0574-89294360）