毛碧娜代表：

您提出的《关于关爱特殊儿童，走向高质量发展的建议》的建议已收悉，现答复如下：

近年来，在区委、区政府的高度重视下，全区学前教育事业取得了快速发展，2019年至今，公办在园幼儿占比从31.8%提升至68%，优质园在园幼儿占比从50%提升至80%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到97.9%，2020年、2023年学前教育补短提升工程获评宁波市政府督查激励项目，2025年2月成功创建国家学前教育普及普惠区，全区人民群众“上好园”美好期盼得到更好满足。

奉化区教育局深入贯彻国家《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，认真落实立德树人根本任务，紧紧围绕《浙江省特殊教育2025年工作要点》《宁波市第三轮特殊教育发展提升行动计划（2023-2025年）》的目标任务，推进全区特殊教育高质量发展。奉化区教育局联合十二部门深入实施《宁波市奉化区学前教育发展第四轮行动计划（2022-2025年）》，在一揽子鼓励支持政策和推进举措促进学前教育高质量发展的同时，坚持多渠道、全方位促进特殊幼儿全面发展，健康成长。

一、做好政策保障和机制建设

一是制定区域学前特殊教育发展计划，将学前特殊儿童早期干预纳入区域学前教育发展规划，明确目标。以“孤独症”为例，为提升我区 0-6 岁儿童孤独症筛查干预服务能力，建立健全"政府主导-卫健牵头-部门联动-家校共育"的筛查干预体系，推进儿童孤独症的早发现、早诊断、早干预，进一步保障儿童身心健康全面发展，区卫健局、区教育局已共同组织制定了《奉化区 0-6岁儿童孤独症筛查干预工作方案（试行）》（拟于2025年出台文件），通过规范儿童孤独症筛查、诊断、干预康复服务，提高儿童孤独症筛查和早期干预质量，减少精神残疾发生。二是设立专项财政补贴，支持幼儿园无障碍改造、教具采购和特教教师津贴补助，截止目前，我区16家省二级及以上公办幼儿园均以配备资源教室，镇街覆盖率100%，为特殊儿童提供根本遵循。三是加大宣教力度，进一步提高家长对特殊儿童的认知度，营造全社会关心关爱特殊儿童及家庭的良好氛围。

二、构建家园社一体化支持体系

首先是做好园内安置和适宜教育。目前16家省二级及以上公办幼儿园资源教室的设置在一定程度上提升了普通幼儿园接收特殊幼儿的能力。二是加强教师专业能力的提升。开展区域师资培训体系建设，每学年组织幼儿园资源教师开展研修活动，通过走出去、请进来等方式对资源教师进行培训，帮助她们了解特殊教育相关知识，掌握相关技能。三是加强幼儿园、社会与家庭三方联系。通过建立特殊教育资源库、开展家长培训等方式帮助特殊儿童家长学习专业知识，减轻家长心理压力，帮助家长树立合理信念、增强教育信心，在家庭中营造友好环境，更好地帮助特殊儿童发展。

三、拓宽多元化融合教育新模式

构建区教育局及教研室、公办中心园、融合教育幼儿园（有资源教室的二级及以上幼儿园）三级教研网络，开展特殊儿童教育模式实践研究。一是设置个性化课程。幼儿园以社会性教育理念为指导，基于特殊儿童的核心障碍，以帮助孤独症儿童平等参与、融入社会为目标，进行课程建设，构建以生活课程、康复课程、生态课程为主的课程体系。二是探索多元教学形式。充分挖掘特殊儿童的学习潜能，发展他们的智力和社会适应能力，满足幼儿个性化需求，以生活类课程和融合类课程为主体，通过集体教学和个别训练多元教学形式有机结合高质量推进。三是开发融合教育资源。幼儿园根据特殊儿童的需求，充分挖掘和利用家庭、社区和学校三种资源，实施正向社会融合、逆向社会融合和支持性社会融合支持体系。完善环境建设、课程建设、师资团队建设等支持性社会融合力量，促进特殊儿童平等、全面参与、融入社会生活，提升生命质量。四是创建融合学习环境。幼儿园根据不同幼儿的学习需求，创建融合型学习环境，同时把“结构化教学法”灵活运用到班级文化建设中，实现教学环境结构化，不断促进特殊儿童融入社会。五是建立家校共育机制。幼儿园充分挖掘家庭教育资源，为特殊儿童家长普及沟通辅助系统AAC、结构化教学等教育康复方面知识，形成家校合力，提升家长辅助训练的能力。

融爱于行，和合共生。《中华人民共和国学前教育法》（2025年6月1日正式实施）第二十八条已明确：县级以上地方人民政府应当根据本区域内残疾儿童的数量、分布状况和残疾类别，统筹实施多种形式的学前特殊教育，推进融合教育，推动特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构增设学前部或者附设幼儿园。相信，通过政府层面的系统化支持，一定能够打破幼儿园“单打独斗”的困境，实现政策、资源、专业力量的整合，为特殊儿童构建从早期发现、干预到融合教育的全链条支持体系，特殊儿童将享受到更加公平且有质量的学前教育。

感谢您对学前教育工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

宁波市奉化区教育局

2025年5月26日