励晓频委员：

您的《关于有效应对外部压力扩大对友好国家及地区贸易的建议》已收悉，感谢您一直以来对奉化经济社会发展的关心和支持。现就您提出的建议答复如下：

一、基本情况

2024年我区前两大贸易伙伴美国、欧盟出口占比下降1.1%、1.2%，东盟、拉丁美洲等出口占比增加2.2、1.0%。对委内瑞拉、卢旺达、秘鲁等新兴市场出口超亿元，且出口分别增长331.7%、280.6%、96.2%。新兴市场的开拓取得了一定的突破。俄罗斯由于结汇问题，开拓情况不如预期。

二、主要工作

一是持续深化“百团千企拓市场抢订单”行动。展会一直是最有效的拓市场手段。2024年累计组织外贸企业参加境内外展会850余家次。针对企业最关注的广交会，积极向上对接，争取展位指标，136届广交会奉化展位数首次突破140个，并争取广交会北平台展示区摊位9个，进一步帮助企业拓展了参展渠道。从刚刚结束的第137届广交会我区参展企业走访结果来看，企业普遍认为“朋友圈”越来越大，东盟、中东等“一带一路”沿线国家（地区）客商越来越多。

二是全面织密资源网络。利用政府部门、海外联络处、乡贤、企业等资源，邀请欧洲宁波总商会、中意沿海区域协会、巴西格尔科斯国际、巴基斯坦盒子、斐戈集团、亚马逊平台、澳大利亚woolworths超市采购商、非洲egatee跨境平台、几内亚UBS Group和GMEIA公司等海外采购商来奉考察交流，累计对接我区企业超100家次。目前已在柬埔寨、马来西亚、巴基斯坦设立海外联络处，与浙江万里学院商学院正式签订“宁波丝路电商产教融合联盟”战略合作协议，旨在拓展俄罗斯、中亚五国等丝路电商新兴市场的跨境电商平台。

三是强化政策保障。出台新一轮《宁波市奉化区促进开放型经济高质量发展的实施细则》，增加对中东欧、“一带一路”等特定国别（地区）海外投资、进口等方面的支持，及时有效兑现一批存量和增量政策，一季度资金使用率达80%以上，目前除市级部分政策未明确外，已实现100%兑付。积极宣贯市级参展政策和重点展会目录，企业如有参展诉求可第一时间联系商务部门。

四是提升企业涉外服务水平，整合商务、税务、海关、发改等相关涉外职能部门和中信保等“第三方”机构，组建“走出去”服务联盟，为企业“走出去”开拓新兴市场、布局全球供应链方面提供政策咨询、风险分析、保险支持、融资服务、投资跟踪等个性化涉外服务。自联盟运作以来，累计服务企业超500家次，协调解决国际贸易全链条问题97项。进一步精减企业办税申请资料、压缩办理周期，将一类、二类出口企业正常业务平均退税时间控制在3个工作日以内。三对纳税人以跨境电商出口海外仓方式（海关监管方式代码“9810”）出口的货物实行“离境即退税”，新政策出台后，第一时间“政策找人”精准送推，帮助纳税人准确理解、及时享受政策。是提供出境便捷。设置企业商务专窗，优化“预约办”“延时办”“容缺办”三大举措，并在政策允许基础上，简化办理流程和手续，最大限度为企业提供便利。今年以来，累计服务40余人次。健全助企服务协作机制，设置企业“白名单”，提供个性需求服务，助力企业快速安心出境，累计为12家企业、50余人次出境拼抢海外订单提供高效服务。

四是完善物流和交通等基础设施。全面构建“外围大辐射、市域大融合、区内大联通”的路网体系，建成贯通滨海大道改扩建（滨海新区段），加快建设四明路东延、沿海中线拓宽、西环线南延等项目，重点新建奉莼二通道、弥勒大道拓宽等项目，加速推动奉溪二通道、溪口火车站连接线等项目前期工作，目前各项目均有序推进。强化物流企业引育，目前已有京东、邮政快递、四通易达以及跨越物流4家全国性物流企业，浙江云派供应链管理有限公司1家区域性物流企业，为我区企业货物运输提供了较强的便捷性，有效支持了工业企业弹性租赁仓储空间，降低自建仓库成本。先后出台了《宁波市奉化区交通运输业扩量提质扶持办法（试行）》、《宁波市奉化区关于加快服务业高质量发展的若干政策（试行）》，通过补助、奖励等方式鼓励运输企业转型升级，促进水路、公路货物运输业、邮政快递和运输相关行业向上、向好发展。积极协助区邮政分公司建设新分拣中心项目、对接项目招商，指导货运仓储企业加大设备投入，升级改造智能物流和冷链仓储设备，完成快递货运企业宁波四通易达快递有限公司、宁波京宏供应链管理有限公司、宁波海纳百鲜供应链管理有限公司开展智能设备改造，提高作业效率。通过建设改造物流基础设施和设备，提升我区邮政快递企业运输处理力能。

五是持续拓展融资渠道，建立金融助力稳外贸机制，督导金融机构坚决贯彻不抽贷、压贷、断贷要求，对因美国加征关税影响暂时遇到经营困难的企业，予以展期、续期等支持协调，鼓励银行主动压降贷款利息及服务费等，以降低企业融资成本。建立立体化、全覆盖增贷机制按照“政府鼓励、市场化推进”原则，引导辖区8家银行成为首批成员行，分别为工、农、中、建、交、奉化农商、宁波银行、浙商银行奉化支行，其中工商银行奉化支行为牵头行。确认119家外贸企业为白名单企业，在企业经营正常、信用记录良好的前提下，为白名单企业转内销、扩产能、经营用款等新增经营性资金需求给予支持。积极发挥小微企业融资协调工作机制作用，协调镇（街道）、银行机构走访对接区外贸企业，全力支持小微外贸企业融资，截至目前，已为286家次企业提供续贷等融资服务。

六是加快推动产业集聚。结合我区各区域的产业特色和楼宇的发展定位，鼓励外贸企业和外贸服务企业进驻高端楼宇，形成以外贸为主导的产业集聚区或专业楼宇，实现资源共享，协同合作，降低运营成本、提高效率，提升企业竞争力。目前以网易大楼为主体的跨境电商园区项目已签约，暂定6月入场装修，将打破我区外贸主题楼宇的空白。

三、下步计划

下步将多措并举支持企业拓展新市场。一是利用跨境电商平台拓展销售渠道，精准对接东南亚、中东欧等市场需求。二是优化外贸结构，提升机电、气动元件等特色产品出口比重，同时扩大先进设备、优质农产品进口。三是加强与RCEP成员国政策对接，推动原产地证书自助打印等便利化措施落地。四是设立“奉化优品”海外展销中心，结合线上数字展会，打造区域品牌国际影响力，实现贸易额稳步增长。

以上答复妥否，请予指正。再次感谢您对我区经济社会发展的关心和支持。

奉化区商务局

2025年6月12日

（联系人：蒋莹       电  话：88906314）