林碧丰委员：

您的《关于深度融合宁波西枢纽着力打造中东欧跨境保税仓的建议》已收悉，感谢您一直以来对奉化经济社会发展的关心和支持。现就您提出的建议答复如下：

一、基本情况

自2021年宁波市政府印发《中国（浙江）自由贸易试验区宁波片区建设方案》，奉化被列入辐射区，为宁波片区功能拓展、项目落地、产业辐射的区域以来，由于远离核心片区，缺乏政策、大宗枢纽等资源方面的优势，如何变“虹吸”为“辐射”是摆在奉化面前的一大难题。在核心区呈现率先发展时，周边地区要素必然会被其吸引，部分从事国际贸易的企业和金融类企业迁往核心区，以享受其优惠便捷的投资、融资、贸易、航运政策。奉化区作为宁波市最年轻的区，近年来农产品进口、跨境电商、高端装备制造等产业快速发展。但是鉴于目前奉化缺乏保税功能的海关特殊监管区，导致部分开放产业缺乏发展基础，如杰森能源、森蓝、绿之健等企业对保税仓储、缓税政策的需求日益迫切，设立保税仓库可有效降低企业资金周转压力，吸引更多外贸企业集聚。

二、主要工作

前期区商务局联合奉化海关已就在宁南五丰冷链设立保税仓库进行多轮研究并积极向上对接，基本确定三大功能。一是保税加工，通过保税加工可以实现分包装再出口，甚至深加工等多种可能，有利于国家骨干冷链物流基地做大做强。二是云仓及跨境电商。宁波五丰市场与顺丰开展战略合作，目前已成为宁波最大食品、冻品云仓发货地，通过保税功能加持配合云仓一件代发服务，可推动进口水果、海鲜等跨境电商业务。三是城市集散中心。目前宁波五丰已入驻超百家商户，以及周边蔬菜、水果批发市场，通过保税功能可以缩短物流周期、降低采购成本，有利于1打造小时冷冻农产品物流圈，方便市民购买优质价廉的进口冻品。

三、下步计划

该事项由于宁波开发区规划调整搁置，下步我们将继续加强向上对接，邀请宁波海关实地调研，对五丰冷链保税仓库设立申请予以培训和指导，帮助企业完成保税仓设立，顺利开展业务。同时对接上级海关定期向企业开展保税方面政策解读和知识培训，从而提高业务水平和管理效率，并将协同企业全力配合海关监管要求，共同打造安全、高效、智能化的保税仓储示范项目。

以上答复妥否，请予指正。再次感谢您对我区经济社会发展的关心和支持。

奉化区商务局

2025年6月12日

（联系人：蒋莹       电  话：88906314）