毛小伟委员：

您在区政协二届四次会议上提出的《关于加快奉化模具产业园建设的建议》已收悉。首先对您关心我区工业经济发展表示由衷的感谢！根据您提出的建议现答复如下：

一、工作举措

（一）探索园区建设。目前全区正在逐步探索建设高端模具产业园的路径。一是明确园区产业定位，依托区内模具产业现有的优势（如压铸模、塑料模、汽车模具），谋划在相关条件成熟下，聚焦高潜力的特定赛道（如精密电子、医疗器械、汽车轻量化、大型复杂压铸），形成独特竞争优势和技术壁垒的高精尖模具产业园，推动模具产业向高精度、高效率、智能化发展。二是充分发挥模具龙头企业的“虹吸”效应，实施产业链招商，引进培育产业链头部企业、核心部件企业和关联企业，整合资源，形成抱团发展、错位发展的格局以及研发、生产、供应、销售等为一体的产业链链式发展闭环。三是探索项目改造多元化投融资方式，广泛吸引国有资本及民营资本参与园区改造，积极推进存量工业用地上的老旧工业厂房“腾笼换鸟”，建设适合模具发展的定制化厂房及专业产业园。支持园区功能分区建设，建立核心制造区（高精密加工），研发创新中心（CAE仿真、材料实验室），共享服务中心（检测、热处理、3D打印）等分区。

（二）强化政策激励。针对全区模具企业遇到的发展瓶颈，我区积极贯彻落实《宁波市奉化区推进新型工业化促进制造业智造创新发展的若干意见实施细则》，多措并举支持企业加大产业投资，鼓励企业进行数字化改造，引导企业向“专精特新”发展，支持发展工业协会等产业平台，鼓励企业组建协同创新平台，强化工业用地保障，帮助产业链上企业提质增效，挖潜发展新动能。

（三）加强链圈合作。编制印发《宁波市奉化区工业行业协会综合评价办法》，建立综合评价机制，全面评估我区工业行业协会的年度工作情况，激励行业协会提升服务能力和管理水平，更好地发挥产业链融通发展的桥梁纽带作用。依托工链圈平台，联合行业协会资源，持续举办线上线下对接活动，聚焦细分领域产品和新兴产品，组织举办企业“新质国潮”新产品发布会和企业产供需求对接会，加强产业链上下游企业的紧密联系。不断完善全区企业产品目录。2024年线上发布产业信息40期，线下举办对接活动38场，惠及企业1600多家次。

（四）加强人才培育。全区积极加强校企合作人才培育，支持校企合作共建培训基地，截至目前，已设立产教融合专项扶持资金，技术研发与服务中心2个，生产性实训基地2个，中职生创业实践基地1个，大师工作室4个，市级高技能人才公共实训中心奉化基地1个。积极抓好奉化区“凤麓杯”等职业技能竞赛工作，鼓励产业工人学知识、练技能，在岗位上成长，通过“以赛代评、以赛促训”，发现和培养一批实用型技能人才。

（五）强化企业创新。深入实施科创主体扩面提质工作，通过政策引导、培育指导、申报辅导，不断健全科技型中小企业、“小而美”企业、国家高新技术企业等创新主体梯度培育体系，加强科技创新队伍的支撑引领作用。2024年新认定国家高新技术企业第一批次177家，认定国家科技型中小企业476家，备案省科技型中小企业226家，新培育“小而美”企业20家。

二、存在问题

一是行业的整体研发水平不高。产品自主品牌少、缺高端产品，中小企业的研发投入力度普遍不大，自主创新能力较弱。二是产业结构不尽合理。行业准入门槛低，重复建设，低价竞争，难以扭转低水平设计、低质量制造、低价格销售的“三低”状态。三是上下游协同发展力度不够。行业企业更加侧重单点个体产品优化，难以共同研究、协作制定出行业及战略发展规划及技术路径。

三、下步计划

一是持续激发企业创新活力。引导一批技术含量高、成长速度快、质量效益突出的小微初创企业发展成为细分领域的专精特新“小巨人”企业。遴选一批成长潜力大、创新能力强、科技含量高、产业特色鲜明的高新技术企业，加快人才、资金、技术等生产要素的集聚，着力培育一批单项冠军、重点新产品、首台套企业。同时，积极加强产学研深度融合，充分发挥宁波大学、宁波工程学院等在奉技术转移机构，“牵线搭桥”实施“产学研”专项对接行动，推动企业主导的产学研融通创新，提高科技成果转化和产业化水平。持续深入推进企业研发创新能力提升，推动省、市、区三级企业研发机构建设。

二是推进大中小企业融通发展。依托“大优强”、单项冠军、专精特新“小巨人”企业培育，遴选一批在产业链内影响力大、资源整合能力强、技术研发水平业内领先的头部企业，积极培育链主型企业，发挥链主型企业带头作用，“以商引商”吸引产业链上下游企业聚集，支持链主型企业加强产业链上下游和链间的研发、生产、销售、项目等环节的协同，以链群方式带动中小企业协同发展、进一步拉长和做强产业链节点。

三是发挥工业行业协会的整合作用。积极落实《行业协会综合评价办法》，进一步激发工业行业协会活力，发挥工业行业协会在聚合产业链、创新链方面的资源优势，更好地服务奉化区企业。同时，持续举办“工链圈”线上线下活动，编制《奉化区人才企业优质产品册》，开展人才企业优质产品宣传、推广，为上下游企业入链提供支撑服务。

再次感谢您对我们工作的支持，让我们携手并进，共同推动我区工业经济健康有序持续发展。

宁波市奉化区经济和信息化局

2025年6月12日