奉发改函〔2025〕18号

柯仲辉委员：

您在区政协二届四次会议上提出的《关于建设卫星工厂和终端认证中心的建议》已收悉。首先，感谢您对我区卫星互联网产业的关注和支持。您提出的关于抢抓卫星互联网产业机遇、建设卫星工厂及终端认证中心的建议，与我区推进制造业高质量发展和数字化转型的战略方向高度契合。现就提案内容答复如下：

近年来，国内卫星互联网建设稳步发展，在星座组网、场景试验和服务创新等方面取得显著成果。伴随着手机直连卫星技术实现突破应用，卫星互联网产业发展进程进一步加速。卫星工厂和终端认证中心作为核心基础设施，其建设具有深远的战略意义和产业价值。目前我区卫星相关产业已有一定的现实基础，一些企业在业界已有一定影响力。如海上鲜公司是国内领先的基于“北斗+互联网+渔业”的一站式数字渔业服务供应商。云狐科技集团是中国数字经济及技术的推动者，中国软件智能化开发的领军企业，在卫星通信产业研发、软件自动化研发设备数字化研发等领域具有领先地位。波星通是国内主要的民营海上卫星通信和互联网增值服务商，业务覆盖卫星通信关键设备和系统研发、生产、销售卫星宽带通信服务和卫星互联网增值服务。还建立了航天北斗云数字应用研究院等涉卫星互联网的研发机构，为相关行业和企业提供技术支撑。

然而虽我区相关产业已有一定的基础，但仍面临以下发展瓶颈：企业规模普遍偏小、产业集聚度不足，缺乏足够的具有带动效应的领军企业，配套政策体系和专业园区建设有待完善。为抢抓国家战略性新兴产业发展和未来产业培育机遇，加快培育新质生产力，针对您的建议，我区将重点推进以下工作：

一是精准对接卫星产业链资源。对接GW星座9家整星合供方，梳理未落地需求，给予“一事一议”专项政策支持，重点突破卫星零部件制造、地面设备组装等细分领域。深化区域协同创新加入长三角卫星产业联盟，共享上海垣信、蓝箭航天等企业资源，争取纳入“千帆星座”地面设备供应体系。

二是筹建终端应用认证服务平台。联合高校及科研机构，与国内现有检测机构合作，探索共建卫星通信终端测试联合实验室，开展预研性技术验证。探索“政企学研”共建机制，初期聚焦渔业船舶、应急通信等本地化场景认证需求。提前谋划测试场地建设，预留发展空间。

三是强化政策与要素保障。设立卫星互联网专项基金，优先投资终端模组、卫星物联网应用等成长型企业。对落户的卫星产业链企业，按照产业政策给予投资奖励。加快推进空天装备产业园的提能升级，发挥卫星通专业小微产业园的平台功能，集聚卫星互联网优质企业。发挥我区人才政策优势，吸引航天领域专业人才来我区落户创业。

再次感谢您对奉化区产业发展的关心和支持！我们将认真研究吸纳您的建议，推进卫星互联网产业发展。希望您一如既往地关心支持我区建设，共同为奉化经济高质量发展贡献力量。

宁波市奉化区发展和改革局

2025年6月23日

（联系人：林啸；联系电话：13777947588）