邬国奋代表：

您好，您在区人大二届四次会议上提交的“关于建立社区老年人食堂的建议”的建议收悉，我单位高度重视，会同其他相关部门认真研究办理，现答复如下：

您指出的“许多社区缺乏专门的老年人食堂，这使得老年人在日常生活中面临诸多不便，尤其是在饮食方面。”客观反映了当前我区老年食堂存在的短板，提出的建议立足实际、聚焦民生，对推动我区老年食堂高质量发展具有重要参考意义。

一、基本情况

自2013年以来，奉化区围绕空巢、独居、偏远农村等老年人最直接的“急难愁盼”问题，以“中心食堂+老年食堂+助餐服务点+送餐入户”助餐服务体系为基础 ，以“五个一”运营模式为依托，持续“迭代升级”老年助餐服务模式，全力打造老年人“幸福餐桌”，增进民生福祉。截止2025年5月底，全区共建成各类为老助餐机构157家，其中老年食堂96家（标准化老年食堂65家）、邻里助餐点61个，2024年助餐人次达到212.7万人次。

二、主要做法

全区12个镇（街道）结合辖区内人口密度、空巢独居老人分布、用餐需求等情况，因地制宜打造“15分钟为老助餐服务一张图”，将服务延伸至老人家门口。一是推广“1+N”助餐模式。持续推广“1个中心食堂+N个助餐点位”模式，即发挥区域性中心食堂配送餐功能，辐射覆盖周边村（社区）助餐点位，切实惠及更多有助餐需求老年人。如莼湖街道将红日康养院标准化老年食堂发展为鲒埼片区域性中心食堂，为8个行政村180余名老人提供助餐配送餐服务；溪口镇在下跸驻村建设区域性中心食堂，在跸驻片区和班溪片区设立邻里助餐点，通过配送餐形式保障400余名老人的助餐需求。二是提高村社老年食堂服务效能。通过新建、改造等方式，鼓励集中助餐老年人需求数量较多、集体经济条件较好、主要负责人开办意愿较强的村（社区），建设兼具集中就餐和送餐上门两项功能的标准化老年食堂，进一步提升老年食堂助餐服务能力。现已建成老年食堂96家，其中蒋家池头村“孝膳堂”经验做法获《人民日报》点赞。三是发展特色邻里助餐点。针对需求人数较少、建设老年食堂有困难的村社，依托爱心家庭、周边餐饮店等设置邻里助餐点，提供堂食就餐、配送入户等点对点式暖心服务，建成邻里助餐点61个，有效打通助餐服务“最后一公里”。

三、下步打算

今年，我中心将把握老年助餐工作“兜底线、促普惠”的本质，坚持因地制宜、精准施策、尽力而为、量力而行，充分发挥市场机制作用，构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。今年计划新（改）建10家老年助餐服务机构、打造3家“全龄化”食堂、新增老年共享餐厅1家。

感谢您对我区养老服务事业的关心和支持，欢迎您继续对我区养老服务工作提出宝贵的意见和建议。

联系人：葛超宇，联系电话：89288111

宁波市奉化区老龄事业发展促进中心   

2025年6月12日