溪口地区工委、民盟奉化总支部、周娜委员、杨小芳委员、邱翌委员、马钧委员、傅艳委员、吴玲珊委员、成功委员、民革奉化区委员会：

感谢你们对奉化文旅工作的关心和支持，在宁波市奉化区政协二届四次会议上提出的《关于后论坛时代雪窦山文旅产业发展的建议》已收悉，现答复如下：

近年，奉化深入贯彻全国、全省旅游发展大会精神，紧密围绕上级文旅部门决策部署，锚定“和乐奉化”主题，全力打响“奉化，越来越欢喜”文旅品牌，为奉化文旅体事业注入澎湃动力，铸就后论坛时期高质量发展新辉煌。

一、关于提到的“加快培育雪窦山文旅新质生产力”。

区文广旅体局积极指导溪口景区、民宿结合禅修文化、沉浸体验常态开展假日文化旅游活动，补齐溪口传统旅游方式向度假旅居转变。目前，在春节、五一、国庆等假日期间，溪口-滕头景区举办龙飞凤舞 大吉大利“奉化有龘市”系列活动、“去剡溪边喝杯茶”体验活动、“溪口-滕头”欢喜游活动、云端游玩会和民国风情巡游、剡溪竹筏表演；弥勒圣坛举办“等個人来 点亮圣坛”跨年活动，推出“千僧斋”、欢喜茶咖、有愿必成文创小屋等多元业态，以千架无人机辅助沉浸式光影秀打造圣坛夜游盛宴；雪窦山东翠寺、太虚塔院等宗教活动场所，开发寺咖、素宴等旅修项目。加速溪口三里长街、应梦里、溪巷里等夜间特色消费街区等餐饮品质提升，构建“奉化十碗”体验店联盟，开展夜经济美食文化系列活动，激活“奉化冷饮”“民国菜”“素斋”等餐饮品牌。精心谋划布局“一山、一湾、一网”体育旅游经济带，积极推动打造商量岗滑雪、露营、研学等冰雪运动项目和徐凫岩飞拉达、房车露营、溯溪探险等户外拓展项目，开发徒步越野、休闲骑行运动路线，铸就雪窦山山地户外体育旅游经济带。紧抓“后论坛”时期文旅热度，在弥勒圣坛举办17场“旅游+集市”活动，春节期间日游客流量平均达2.01万人次，拉动文旅消费额超4000万，同比增长239.6%。

二、关于提到的“举办文化旅游展”。通过打造奉化特色文旅市集品牌强化文化旅游品牌建设。丰富文旅新业态，吸引区域内外游客享受沉浸式文旅市集盛宴。目前，奉化已有两大初步形成规模的市集品牌，分别是惠政市集和奉化非遗市集，还有一些不定期举办的传统文旅市集，例如溪口三里长街、桃源赶集、天妃湖文旅市集、棒集等。溪巷里特色文化街区建成运营，积极引进武岭印社、白金民宿、弥勒文创研究院、非遗铜香炉、养生茶馆、儿时记忆（麦芽糖）、东北饭包小吃等业态入驻。区文旅集团牵头组建奉化文旅产业联盟，联合高校、科研机构及本土企业，构建“文化资源挖掘-创意产品开发-市场渠道共享”全链条协作模式，促进非遗文化与现代旅游需求深度融合。溪口管委会旅游开发局将以第六届世界佛教论坛举办为契机，高规格启动“后论坛”时期新一轮名山建设，计划高标准编制《雪窦山名山建设总体策划与概念规划》，将提出的“创新文旅产品”、“丰富文旅新业态”等建议纳入到规划中。

三、关于提到的“破解住宿餐饮消费顽疾”。区市场监管局针对大型酒店、旅游景区餐饮单位、网红餐饮单位等消费旅游群体接触面广的对象，建立“培训+监管+公示”全流程治理机制。通过日常检查、监督抽检、宣传培训、曝光督促等手段强化食品安全监管和指导。组织执法人员对重点单位开展执法检查，开展从业人员食品安全知识培训，及时消除食品安全隐患，全面提升餐饮服务水平。发布“餐饮红黑榜”，依托奉化发布平台，公示餐饮店后厨情况，对黑榜餐饮户开展回头看行动，形成“曝光一批、震慑一片、规范一业”的良性效应，论坛后发已发布6期。另外，根据《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》要求，建立“事前评估+事中驻点”的全链条监管模式。活动前对供餐单位资质、食材供应链、批量加工条件等开展风险评估，制定专项保障方案；活动中派驻监管人员现场快检食材、实时监控后厨操作，同步开通24小时应急投诉通道，确保消费纠纷和食品安全问题即时响应；论坛后以来累计保障大型活动6场，实现重大活动食品安全“零事故”发生。

四、关于提到的“推动文旅产业创新升级”。

根据《宁波市奉化区文旅体产业发展扶持奖励办法》文件精神，一是推动产业提质升级方面，对被国家、省、市级分别评定为集聚区、街区、示范区、路线、基地等荣誉的，分别给予最高不超过50万元、20万元、10万元一次性奖励；对被省、市级分别评定市集(千集)、项目、旗舰店、体验店、示范点(店)、星级旅行社(旅游购物场所、网吧)、名品培育名单等荣誉的，分别给予最高不超过20万元、10万元一次性奖励；对被评为省级领军型、骨干型、新锐型文旅企业(含数字文化企业)和省示范级、创建级文旅IP企业的，分别给予最高不超过20万元、10万元、5万元和10万元、5万元一次性奖励；等级提升按差额奖励。二是推动文旅体新业态发展。鼓励引进文化、旅游与互联网、科技等相融合的新兴产业，项目实际投入在100万元以上的非政府性投资项目，在项目竣工验收合格后，给予一定额度的奖励，最高不超过300万元。区科技局积极推动本地高校开设文化旅游管理、人工智能和大数据技术等相关专业，拓宽学生学习和就业领域，厚植壮大数智文旅人才发展土壤，加强文旅人才创业及科技成果转化激励制度。区商务局现行的《宁波市奉化区人民政府办公室关于加快商贸流通业高质量发展的实施意见》中，支持首发经济发展，对符合条件的新开设品牌首店、知名潮店网红店和老字号的品牌企业或其授权的代理商给予最高60万元奖励，助力打造特色美食品牌。目前民镇食府复评国家级四钻酒店，蒋家龙门千层饼获评“浙江老字号”，溪口武岭路步行街复评市级商业特色街区。

五、关于提到的“加大文创周边的设计与发行”。通过举办2024奉化文创产品与旅游商品评选大赛，推动文化产业和旅游产业的高质量发展，充分挖掘与传承奉化丰富的文化资源。激发创意灵感，展现非遗魅力，弘扬传统文化，同时推动奉化文创产品和旅游商品的多样化与特色化发展；开展2025奉化文创产品与旅游商品发展交流座谈会，搭建文创产品与旅游商品创作者、行业专家及嘉宾之间的交流平台，促进了专家、企业之间的深入了解和合作。

六、关于提到的“加快创新雪窦山宣传营销模式”。

依托“奉化 越来越欢喜”宣传口号，拟构建溪口大营销体系，开展线上线下多渠道推广，拓宽国内外客源市场，提升溪口的知名度和美誉度，着力解决“流量”多、“留量”少问题。我区积极构建部门协同、企业联手、媒体跟进、游客参与的全区旅游大营销体系，融合线上平台与线下营销渠道，通过创新场景推介、公众推介、“演展推谈”主打亲子休闲、体育康养、佛境疗愈等差异化品牌，拟深度拓展日本、韩国、东南亚等入境客源，深耕长三角、福建等境内“朋友圈”，挖掘机会旅游市场，精准招徕客源。区文广旅体局将积极做好留客文章，计划通过飞猪、云闪付等相关平台发放文旅消费券约200万元，拉动夜间文旅消费增长，目前累计核销金额约57.63万元，累计撬动金额超300万元。

区文广旅体局立足客群需求，丰富旅游产品供给，力争实现奉化旅游从传统观光向休闲度假转变。借力世界佛教论坛成功举办，着力提升溪口核心旅游资源吸引力，拟通过聚焦一条黄金旅游线路（雪窦寺——弥勒博物馆——弥勒圣坛——蒋氏故居三里长街——溪巷里——应梦里），串联区域内1个核心景区、11个精品寺院、9家品质酒店、6家等级民宿和岩头村、东山村、栖霞坑村等乡村旅游重点村，以布袋和尚的大肚和笑容能容纳世间的种种烦恼与不满寓意宽容、豁达、乐观的内在价值，传递“和合共生”精神。

区文旅集团以市场需求为导向，深化文旅产品创新与服务升级。IP转化与产品开发：1.弥勒文化IP：与专业机构合作开展布袋和尚传说非遗文化研究，形成游线、文创、演出等多元转化路径，打造具有市场吸引力的文化体验产品。2.民国文化IP：依托溪口景区民国建筑群与沉浸式演艺资源，开发旗袍文化体验、主题旅拍等特色服务，构建集文化体验、时尚消费于一体的文旅场景。3.青瓷文化IP：联合高校成立青瓷文化研究所，推动传统技艺与现代设计融合，推出青瓷茶具、文创摆件等系列化产品，丰富文化消费选择。

区委宣传部以“三布文化（布袋、布衣、布龙）”为核心，打造具有地域标识的非遗品牌。开发“奉小布”毛绒公仔人偶、“大美天妃湖”冰箱贴、雪窦铃等8个系列50余种非遗文创产品，其中“奉小布”获评第三批“省优秀非遗旅游商品”。依托弥勒文化元素，组建雪窦文旅公司专攻禅修文创，孵化“奉小舞”IP，推出“潮舞”集市、“三月三”雪窦庙会等热门活动，今年第一季度带动文创产品消费12.3万元/天。接轨“游浙里”平台，创建奉化文旅公众平台，实现文化和旅游资源数据共享，为游客提供一站式查询、互动和预订服务，提升消费便利性。制作文旅短剧《许你一世缘牵》入围国家广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划第六批推荐剧目，上架三天点播量超5000万，应用3D数字技术制作《人间欢喜弥勒》等视频，播放2122场/年，8.48万人次观看。此外，复原汉代“绳索纹青瓷罐”制瓷技术，开发“奉瓷——国色天香”系列瓷具，通过热播《国色天香》网剧发布后，单月营收120万元。

七、关于提到的“加快完善交通配套设施建设”。

当前，溪口区域已开通两条前往宁波的公交线路，分别是988路（溪口—滕头游客中心—宁波客运中心）以及987路（公交溪口站—宁波火车站南广场）。针对进一步增开宁波中心城区（含西枢纽）至溪口直达公交线路的提议，区公交公司将积极向奉化区交通局反馈相关情况，建议由奉化区交通局出面与宁波市交通局及中心城区相关交通局进行对接，共同研究增开宁波中心城区（含西枢纽）至溪口直达公交线路的可行性。区公交公司正与区文旅集团协商对接“溪口旅游专线”规划。初步拟定方案包含主线及副线两条线路，具体规划如下：

（一）主线规划

1.线路名称：溪口－滕头客运中心至溪南游客中心专线

2.线路走向：溪口－滕头客运中心→公园路→中兴西路→溪南线→锦堤南路→溪南游客中心

（二）副线规划

1.线路名称：溪口－滕头客运中心至宁波紫璋台度假酒店专线

2.线路走向：溪口－滕头客运中心→大慈路→奉庆线→宁波紫璋台度假酒店

八、关于提到的“旅游交通与镇区交通混合”。区公安分局拟在景区道路设置车流控制分流点，采用“引流式管理”，明确分流点负责人，全面提升通行效率；并会同文旅集团，提前向游客推送停车引导与交通管制告知短信；采用节假日信号灯模式、完善道路标识标线，并安排骨干交通警力负责，防止人车相互穿插，消除安全风险。

九、关于提到的“路网规模不足、轨道交通实现景点快速联通、快速通道建设”。区交通局已就相关建设工作作出推动：一是甬金高速改扩建工程。目前已基本完成工可初稿编制，在方案线位研究阶段已召集沿线镇街进行了意见征求，并与市高建中心前期处进行了多次对接并反馈线形调整、局部改高架（尤其是溪口南环共线段），力争有利于奉化方案得以实施。二是奉溪二通道工程。项目已纳入奉化区“十四五”综合交通规划中，鉴于目前资金、土地等建设要素受限，暂无实施条件，“十五五”期间将联合发改、资规等相关部门，全力争取项目尽早落地。三是溪口火车站功能提升。一方面，近期正在配合研究经溪口的城际列车，目前上级部门已开始着手调研，下阶段将继续加强对接和争取；另一方面，关于远期提速增设高铁线路，因甬金高铁规划线位并未经过溪口站，下阶段需根据客流量等因素再行谋划和争取。四是公共交通体系建设。一方面是轨道交通9号线的建设，正在加快对接上级部门，争取轨道交通9号线纳入第四轮轨道交通建设计划，下阶段重点配合上级部门推进规划方案研究，并争取尽早落地建设；另一方面是关于公交线路增设和省道线位调整，一是公交线路增设，今年区文广旅体局已新开两条溪口内部环线公交线路，旨在提升溪口境内公共交通水平，下阶段将积极对接市交通部门，争取新增溪口至宁波中心城区和西枢纽等重要节点公交线路。二是省道调整。省道线位调整工作已向省市交通部门做了初步汇报，目前将根据省市交通部门对省道线位调整工作的要求加快推进，下阶段重点将提升直高线全线道路安全水平，满足省道公路相关技术标准，待提升工作完成后加快完成省道线位调整工作。

最后，恳请你们继续关心支持奉化文旅发展工作，不断督促提高我们的工作，谢谢。

宁波市奉化区文化和广电旅游体育局

2025年6月16日

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