尊敬的严柏艳代表：

您好！

您在区人大二届四次会议上提出的《关于加强我区外卖食品安全管理的建议》已收悉，在建议中，您提出完善外卖行业食品安全监管体系，引入食品安全追溯机制，方便消费者获取相关信息，对违法商家给予相应惩戒，对相关从业人员开展培训宣传。我局高度重视此项工作，结合近年来外卖安全监管工作，现将有关情况答复如下：

一、总体情况

目前，我区有餐饮外卖单位2069家，业态涵盖快餐、面点、饮品、烫煮、油炸、熟食等多种品类。2022年3月1日实施的《浙江省电子商务条例》将外卖后厨展示和打包封签列为经营者法定义务，为消费者了解外卖食品加工制作过程和确保加工后食品安全完整送至消费者手中提供了法律依据和解决途径。《条例》实施后，我局通过日常巡查督促、宣传培训指导、行政处罚惩戒等措施推动上述新规落地生效，实现辖区外卖单位阳光厨房基本覆盖，消费纠纷大幅下降，外卖行业平稳有序发展，总体情况良好。

二、工作开展情况

（一）执法检查强化基础条件

对全区外卖单位开展日常检查，对照《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《餐饮服务通用卫生规范》等法律法规和国家标准，结合网络餐饮、小餐饮、肉制品、食用油等各项排查工作要求，指导督促外卖单位严格落实主体证照、进货查验、食品加工、备餐打包、人员健康、包装容器、外卖封签等各项食品安全管理措施。2024年以来，已完成检查2658家次，发现整改问题375个，立案36件，警告104件，同时开展外卖食材抽检275批次，食品包装容器抽检14批次。

（二）线上巡检提升智能监管

依托浙江外卖在线、宁波市网络餐饮风险智治平台开展智能化监管，针对外卖单位未安装阳光厨房、掉线、遮挡、移位、黑屏等问题开展自动巡检，建立监管部门、平台管理方、运营商三方协同机制，督促新开店安装阳光厨房，及时修复异常视频，下线关停证照不符单位，已累计完成2万余家次线上巡检，实现问题闭环331条，确保我区外卖单位均取得合法资质，阳光厨房安装率、在线率、合规率保持在全市前列。

（三）聚焦重点做好样板打造

针对无堂食外卖缺乏消费者监督、易产生食品安全问题的现状，结合上级工作要求，我局部署开展无堂食外卖单位大排查工作，累计排查无堂食外卖125家，逐一建立档案，纳入重点监管对象。走访调研商业综合体、步行街、餐饮集中路段，在年内挑选打造一处无堂食外卖集聚区，为全区外卖单位树立样板典范，形成可复制的监管经验。

（四）多元宣传促进社会共治

通过线下培训、315宣传、融媒体报道、餐饮红黑榜发布等途径普及外卖食品安全知识，提高相关从业人员的食品安全意识，提升“阳光厨房”在消费者中的使用率，促使更多的消费者投身到公益性监督中来。结合消费者对食材了解的需求，对外卖单位开展食材公示培训指导，引导其在平台上合法标注食材，并对现场使用食材进行比对，杜绝货不对板的欺诈行为。鼓励外卖单位使用“浙食链”系统，实时录入或接收食材信息和检测报告，做到数字化追溯管理。2024年以来，已累计开展培训10次、宣传15次、电视报道1次，发布餐饮红黑榜12期，其中外卖专题1期。

三、下步打算

我局将继续围绕“守底线、助发展”的目标，通过“执法+服务”的方式持续提升我区餐饮外卖的食品安全和餐食质量，让广大消费者吃得放心、安心、舒心。具体有以下三方面举措。

（一）继续加强“线上+线下”监管工作

对外卖单位开展线上巡检和线下巡查力度，确保“阳光厨房”合规在线，后厨条件符合要求，严厉打击各类违法行为，清退不良商家，净化和提升外卖行业。

（二）加速推进“重点+样板”提升工作

针对无堂食外卖单位、网红店、冷加工外卖等重点监管主体，加大日常监管力度，努力提升食品安全管理水平，消除食品安全风险隐患，完成无堂食外卖集聚区建设工作。

（三）持续做好“监管+监督”治理工作

在职能部门执法监管的基础上，通过广泛宣传、全面发动，向广大消费者宣传食品安全知识，畅通投诉举报渠道，引导和鼓励公众对外卖食品安全开展社会监督，形成合力共治新局面。

宁波市奉化区市场监督管理局

2025年6月5日

（联系人：朱迪琦，联系电话：89294447，15867890342）