奉化区2025年民生实事候选项目形成情况

（一）项目征集原则

2025年度区民生实事征集和安排，重点把握以下三个原则：一是尊重民意、普惠共享。将群众呼声和需求作为决策的主要依据，多渠道收集、倾听社会各界意见建议，并会同相关部门，认真分析研判，争取将“沉甸甸”的民生诉求，转化为实实在在的项目举措，全力提高社会各界的满意度、获得感。二是突出重点、注重实效。聚焦群众感受最强烈、反响最迫切的领域，立足开工建设一批、建成完工一批、启用投运一批的总体安排，突出轻重缓急、远近结合，与区人大和各区直部门协同联动，合理安排项目建设内容、开发时序，持续推动公共服务提质提标。三是尽力而为、量力而行。在财力可承受范围内，重点从群众可感可及度、领域均衡度、项目成熟度等维度，对项目进行反复推敲论证，提前预判、及时化解候选项目存在的不确定因素，全力将民生实事办成、办实、办好。

（二）项目征集情况

自2024年9月9日以来，我区全面启动2025年民生实事项目征集工作，采取“线上+线下”模式，通过奉化日报、“奉化发布”微信公众号、“掌上奉化”APP等多个渠道发布“致全区人民的公开信”，区人大常委会同步开展项目线索征集工作，全方位征集人大代表、基层群众和各部门、镇（街）意见建议。2024年11月8日、29日，先后2次与区人大预算工委汇报前期工作开展情况。11月13日，联合区财政局召开民生实事项目部门对接会，逐一分析项目合理性、可行性。会后，根据会议情况进行优化调整，并要求各部门向分管区领导汇报、确认。12月2日，向顾昕常务副区长汇报项目安排情况。12月5日，提交区委财经委员会审议讨论，并根据会议讨论意见进一步修改完善。12月10日，分别向魏建根区长、顾昕常务副区长汇报，并按领导要求完善项目内容。12月12日，提交区政府常务会议审议讨论。12月13日，各项目完成分管副区长签字确认。12月27日，提交区委常委会审议讨论。2025年1月3日，提交区人大常委会主任会议审议讨论，并根据会议要求进一步修改完善。1月6日，区二届人大常委会第二十五次会议审议讨论，并根据会议讨论意见进一步修改完善。

（三）建议采纳情况

主要采纳三方面内容:

一是积极贯彻落实上级民生实事要求。2024年9月以来，省、市陆续启动民生实事征集工作。积极与市发改委保持联系，及时掌握市级民生实事工作要求、项目内容，结合我区实际情况，最大程度落地承接上级要求。目前，省道建设、农村公路建设、停车点位扩容等28个子项目与市级民生实事项目保持贯通。

二是积极回应基层代表、群众关切。截至2024年10月9日，共收到群众建议890余条，人大征集代表线索110条。综合来看，主要集中在卫生、教育、交通、托育、养老、体育设施、生态环境、居住品质、食品安全等9个领域，其中，卫生、教育、交通、养老四大领域的关注度最高。针对意见线索，会同各部门共谋划、安排项目90余个，后经反复筛选整合，精简至64个，意见采纳率达89%，其中人大代表线索采纳率达92%。

三是积极推动民生基础设施补短攻坚。近年来，我区民生设施得到大幅提升改善，但是对标中心城区，部分领域仍存在短板弱项，如交通方面，我区大堰镇是全市2个未通三级及以上公路的乡镇之一；安全抗灾方面，也存在城区排涝压力较大、粮食仓储设施相对陈旧等问题，在民生实事谋划过程中，进行了统筹考虑。项目具体情况如下：

1.优质教育综合提升工程

目标任务：完成奉化高级中学食堂建设；启动实施松岙九年一贯制学校建设；建成投用西坞中学教学楼；实施公办中小学清凉工程（一期），为20所学校安装空调300台以上；实施义务教育段学生“午休躺睡”工程（二期），配置“午休躺睡”设备15660套。（牵头单位：区教育局）

2.医疗健康提升工程

目标任务：宁波市奉化区医疗健康综合体项目（一期）竣工；开工建设宁波市奉化区第三医院（暂名）；新增（改建）29家村卫生室（社区卫生服务站）；完成5万名40-74周岁居民消化道肿瘤筛查；以13-14岁女生为重点，为全区所有适龄女生免费接种二价HPV疫苗。（牵头单位：区卫生健康局）

3.“一老一小”服务提升工程

目标任务：完成区托育综合服务中心主体工程建设；完成夕阳红怡乐园提升改造；完成20个村（社区）居家养老服务机构适老化改造和智能服务终端安装；老年大学学员扩招至1万名以上；新建（改建）5家老年助餐服务机构、打造3家“全龄化”食堂；新建2家社区婴幼儿照护驿站，开展200场婴幼儿照护服务活动。（牵头单位：区卫生健康局、区老龄事业发展促进中心）

4.文体设施提升工程

目标任务：新建6个社区多功能运动场；新建3个五人制足球场；新建1个松岙镇体育公园；新建5个国球进社区（公园）；新建25家“微书房”，提升公共阅读空间；实施10个文艺辅导项目。（牵头单位：区文广旅体局）

5.就业创业服务提升工程

目标任务：开展职业技能培训1.8万人次，新增数字高技能人才600人；新增城镇就业10000人，发放创业担保贷款6000万元；改造提升27家工会户外劳动者服务站点。（牵头单位：区人力社保局、区总工会）

6.城乡路网提升工程

目标任务：实施22条农村公路改造，总里程80公里；全面启动连山快速路工程（二期），推动全区三级及以上公路镇（街）全覆盖；打造4条“七彩惠民路”。（牵头单位：区交通局、区住建局）

7.公共交通提升工程

目标任务：实施奉化公共交通综合体建设；新增750个公共停车泊位；开通3条微公交线路；改建5个公交候车亭；投放600辆共享（电）单车；系统整治2处交通乱点；优化提升城市绿波带设置。（牵头单位：区交通局、区住建局、区公安分局）

8.居住品质提升工程

目标任务：实施城中村改造提升，拆迁签约建筑面积达20万平方米以上，改善居住条件1200户以上；建成投用宁南邻里中心；新建3个主题口袋公园；更新改造20台15年以上老旧电梯；新增200套保障性租赁住房。（牵头单位：区住建局、区征管中心）

9.社会救助能力提升工程

目标任务：实施残疾人精准康复行动；为全区8200余名低收入农户投保综合性保险，实现应保尽保；开展困难群众“善居工程”，为50户以上困难家庭提供家居环境改善、家电家具配备等服务；完成100户残疾人家庭无障碍改造；开展心理慰藉、便民服务等“奉爱有我”服务品牌项目10个以上；建设规范化镇级助联体6家以上；开展残疾人就业帮扶，新增残疾人就业200人以上。（牵头单位：区民政局、区农业农村局、区残联）

10.安全保障提升工程

目标任务：推进奉化区沿海粮库建设；投入3200万元实施奉化区消防救援大队基础设施建设和设备提升；提升6个高层住宅小区消防安全能力；为全区600台以上超过10年的住宅电梯加装电梯物联网及电动自行车“梯禁”系统；开展食品安全定量定性检测任务4100批次以上；实施菜篮子安全守护微改革；建设12家校园食品安全示范食堂。（牵头单位：区发改局、区住建局、区市场监管局、区消防救援大队）

11.人居环境提升工程

目标任务：实施奉化区县江及其支流河道综合治理；推进后张与王家汇泵站建设；开展幸福河湖农村水系整治；开展6座病险山塘整治；推进10个村农村水站“应通尽通”；实施花园社区官亭路以北区块排水改造工程；开展“宁静小区”“宁静工厂”建设。（牵头单位：区水利局、区生态环境分局）

12.供能设施提升工程

目标任务：新（改）建燃气管道6公里；持续推进新能源汽车充电基础设施建设，投运充电设备300台（枪）以上；实施光明路、广济路电力线路迁改。（牵头单位：区发改局、区住建局）

附件：2025年区民生实事候选项目汇总表

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2025年区民生实事候选项目汇总表