今年以来,我局聚焦耕地保护和粮食安全问题,以“多田套合”为抓手,通过高标准农田扩面提质、永久基本农田优储强基,有效实现耕地数量不减少、质量不降低、布局更优化,形成耕地、永久基本农田、高标准农田、粮食生产功能区层层套合的耕地保护新格局。截至目前,“多田套合”率达87.66%,较2024年底提升4.62%,“多田套合”率远超全市平均值4个百分点。
一是构建部门协同治理机制。以“2+3+X”为组织架构组建区“多田套合”工作专班(资规、农业农村部门主要负责人任办公室主任,发改、财政、水利等三个部门分管负责人任办公室副主任,其余各有关单位按职责分工落实各项工作要求),发挥牵头部门综合协调作用,构建“定期例会+专项协商”议事机制,强化数据互通、信息互通、成果互通,形成“问题联解、项目联审、进度联控”的闭环管理体系。今年以来,已累计牵头召开部门协商会议3次,打通农业农村、发改等5个部门数据壁垒,协商推进本年度套合项目5个,面积累计7578亩。
二是绘制格局优化立体图谱。协同农业农村部门,通过“现状套合分析+潜力地块识别”模式,利用“卫星遥感+无人机”构建空地一体监测网,初步识别永久基本农田内外适建高标准农田区域,落实专人“一对一”征求各镇(街道)意见,一宗一策分析套合可行性,形成全域“多田套合”布局优化“一张图”。今年以来,永久基本农田内高标准农田开工建设1558亩,全区新增多田套合面积7785.12亩。
三是完善永农储备划入体系。统筹发展和保护目标,通过“内业数据交叉验证+外业实地精准踏勘”筛选地块,重点将已建成(认定)高标准农田内集中连片、地力优良、能够长期稳定利用的耕地划入永久基本农田储备区,同步建立“划、管、护”全周期管理制度,推进套合布局进一步优化。今年以来,高标准农田内现状优质耕地纳入永农储备区面积累计6227亩,划定永农储备区7754.83亩,目前永农储备区面积达11687亩。