记者 李露 通讯员 傅丹丹

近日，省农业农村厅公布2025年第二批（非山区海岛县）省级重点村名单，我区“大滕头”片区、“金溪五村”片区上榜。

当前，浙江乡村正通过“拆篱笆”掀起深层变革，村与村的边界被悄悄抹平，行政架构虽如旧，发展逻辑却已更新——资源要整合、村庄要抱团、共富要联手。

乡村片区为何要组团发展？理由再简单不过：一枝独秀终难成春，唯有千朵万朵齐开，才能实现春色满园。

党建联建是“统”的核心

从“单打独斗”到“抱团共富”，片区组团如何进行制度重构、机制创新，产生“1+1”大于“2”的效应呢？

在西坞街道，一条6公里长的金溪河蜿蜒而过，串联起了雷山、蒋家池头、税务场、金峨、余家坝5个村子，因此得名“金溪五村”。

抱团发展之初，五村情况“十里不同天”。金峨村发展最好，依靠花木产业家家户户住上了小洋房。雷山村和余家坝村相对薄弱，特别是雷山村，村集体经济尚处于“起步阶段”。

如何让片区组团的各个村真正命运与共，避免联而不合、合而不强？

“金溪五村”给出的答案是坚持党建引领，建立起党建联建机制，促进各村相互联结，形成内生发展动力。

但是，党建引领片区组团发展，绝非简单“挂牌子”，更非通过行政意志，让几个村“凑班子”，而是真正从组织、人、机制等入手抓统筹，形成一整套协同作战的系统工程。

在“金溪五村”中，金峨村作为“老大哥”，作用至关重要，堪称“火车头”。开展党建联建以来，金峨村的老书记周康健作为“头雁”领航新老书记实现了经验共享、能力聚合。近些年，“金溪五村”片区推出“红色管家”“党员双线管理”等模式，实行“师徒帮带”，梳理需求、资源、项目“三张清单”，建设“一站式”便民服务点、老年食堂、文化礼堂等共享设施，让村民生活半径扩大、便利度提升。

之后，“金溪五村”更是以片区抱团模式，搭建“1+X+N”机制，在资源整合、项目共建上合力突围。比如，五村家家有花木，便统一技术、品牌和售价；金峨山上有杜鹃，那就同办杜鹃花节，共闯线上营销，共推旅游线路。

去年，“金溪五村”的集体经济收入均突破100万元，村均经营性收入达91万元，真正做到同饮一溪水、共谋新发展。

要素集聚带来产业共舞

先进村在做强做精“点”的同时，片区组团如何带动周边村这个“面”，实现协同发展、共同发展？

组团想要真正形神兼备，必须要有实体化运营，否则容易陷入貌合神离之境。这就需要在具体的项目落地、业态招引、日常运营等环节，有实体组织来张罗。

在“大滕头”片区，“常青树”滕头村既是“领头雁”，也是张罗事情的“老大哥”。这一片区里，滕头村有集现代农业、低碳工业、生态旅游于一体的绿色经济体系；林家村被誉为“天下第一桃园”，建有采购发一体化的水蜜桃产地交易市场；青云村有着千年传承的书香门第文化与万古流芳的藏书佳话；棠岙村则以其深邃的峡谷、茂密的竹林和保存完好的古村落而闻名……

如何从差异发展到组团赋能，撬动“星火燎原”？

“我们将探索‘国企+强村企业+村集体+农户’的村企利益共享模式。”滕头村党委副书记陈贤哲认为，只有基于产业命脉的共同发展，抱团才能走得更远。这其中，村集体和农户开展产业合作，要以要素资源入股片区项目，按收益比例分红。

国企、强村企业要不断延长片区产业链、提升价值链、打造供应链、完善利益链，多点发力、多链聚合才能实现产业高质量发展。

比如依托水蜜桃文化博览园、滕头农业孵化产业园，搭建全域产业数字化平台，通过平台资源共享，精准直联需求端和供给端，即可带动“小农户”衔接“大市场”。而迭代升级“四季常青”共富工坊，加快推动专业化市场化运营，则能进一步放大平台效应和辐射带动能力。

除了有村“主事”，也得有人来“运营”。“这就需要积极发挥乡创客、乡村CEO在盘活资源、对接市场、做大村集体经济等方面的作用。”萧王庙街道农办杨城杰介绍，“大滕头”片区将利用滕头乡村振兴学院，打造乡村职业经理人（CEO）“实训基地”平台，形成一个全市乡村CEO集聚地，培育更多的乡村运营管理员、青农创客入驻“大滕头”片区，充分激发片区能量。

多元合作促进共生共赢

事实证明，片区组团要发展要共富，只有成为利益共同体，才能打出一整套包括组织、规划、产业、治理等在内的“组合拳”。

踏入尚田街道“环梅山梅湖组团片区”，仿佛闯进一幅天成的画卷：“最美水上公路”在水面若隐若现，漫山竹海在微风中翻涌成浪，游客在白墙黛瓦的民宿小院里谈笑风生……

“拧成一股绳”是这幅画卷的蝶变密码。今年，尚田街道把葛岙水库周边11个村庄串珠成链，打造“环梅山梅湖组团片区”，并联合21家机关单位、高校院所、国企民企及社会组织成立联合党委，一举破解了过去单打独斗、资源分散、产业薄弱的难题。

在“环梅山梅湖组团片区”里，本草研学古道串起了共富链。原本在海拔440米梅山上无人问津的“野草”，现在被浙江药科职业大学师生逐一附上“名片”，打造成“康养梅山”农文旅打卡新IP。这一条蜿蜒7.8公里，沿途生长着黄精、茯苓等数十种中草药的本草研学古道，让环梅山村庄开始探索林下经济发展新路径，因地制宜发展林药、林菌等产业，唤醒沉睡的生态资源。

为打通运营“最后一公里”，街道搭建起“共富议事厅”，政府整合政策资金完善基础设施，金融机构推出“乐水尚田”青创基金、“乐创”青创贷等专项产品，乡创联盟则定期组织运营沙龙，及时碰撞出“金点子”。

下一步，“环梅山梅湖组团片区”将围绕甜蜜村、甜蜜链、甜蜜游、甜蜜富四个维度，以项目为抓手，通过“雁鹊和鸣”“莓好时光”“绿野仙踪”“共富尚甜”四类党建联建项目，集成规划形成体系，集中资源打造标杆，着力构建城乡融合、产村共荣的“和美乡村”示范样板。

近年来，我区创新性地编制了片区组团发展“五色”图谱：东部借势象山港湾，壮大海洋经济，港口贸易、海洋渔业风生水起；西部连接四明山脉，深耕生态资源，生态旅游、林下经济欣欣向荣；中部对接宁波主城，聚焦都市农业，打造集观光、采摘、体验于一体的现代农业园。

根据计划，到2029年，我区将分批打造14个片区20个重点村，形成“储备一批、培育一批、成型一批、推广一批”的梯次推进格局。