“近期，项目一期就要准备竣工验收，但竣工验收相关的资料也可能存在缺项，消防验收周期又长，这些堵点不打通，竣工备案很难按时完成……”4月9日下午，在奉化电力建设产业基地项目（一期）现场，项目负责人抛出了一连串迫在眉睫的难题。

这是区营商环境建设办公室（以下简称“区营商办”）牵头组织区住建局、区发改局、区资规分局、区水利局及供电、供水、通信等单位，组成“1+3+N”上门服务团队，专程赴项目现场开展竣工验收前组团指导服务的场景。与以往不同，这次服务直指项目竣工验收与备案环节的“卡脖子”问题，为我区正在深入推进的“十大攻坚行动”之营商环境再优化攻坚作出了有力诠释。

奉化电力建设产业基地项目（一期）位于我区重点产业板块，用地面积约90亩，总建筑面积约8.5万平方米，由5幢建筑组成，包括2幢生产研发楼（最高18层、近80米）、2幢配套功能楼及1幢多功能厅。项目建成后主要用于生产研发、绿电应用技术研发、电力生产科创产品孵化、综合能耗系统监测平台研发等，是我区电力产业链延伸的重要载体。目前项目主体已完工，正处在竣工验收前的冲刺阶段，然而，项目面临整期批复、部分竣工资料可能存在缺项、收尾工程同步跟进、消防验收周期较长等困难。

此次上门服务，区营商办针对这些“硬骨头”开展靶向纾困。服务团队首先深入施工现场，分专业对工程质量、消防设施、水电配套等进行细致检查。随后召开专题座谈会，针对企业提出的分期规划核实诉求，区资规分局相关科室现场回应，对未明确指标项待二期统筹，并承诺以快速、简约形式处理实测中的相关问题；针对档案资料可能缺项的风险，区住建局表示，在非核心要件暂缺的情况下，可容缺出具竣工档案意见书，支持企业先行申报竣工备案，企业承诺限时补正；区住建局工程消防管理科室及质安站则分别就消防验收提前指导、质监验收优先安排等诉求予以积极回应，表示将倾斜力量、压缩整改周期，力争4月底前完成消防验收证明出具。

自我区“十大攻坚行动”开展以来，区营商办牵头推进营商环境再优化攻坚行动，创新推出重大项目“开竣工”全流程上门服务模式，并设立“高效开工一件事”“高效竣工一件事”窗口，集成政策咨询、材料预审、帮办代办等功能。其中，“模拟验收”作为核心创新举措，变“被动审批”为“主动服务”，变“事后纠错”为“事前指导”，已在生命健康产业基地等项目中取得显著成效，此次对奉化电力建设产业基地项目的服务是这一模式的持续深化和精准落地。

“重大项目是区域经济发展的‘压舱石’，竣工验收则是项目从建设转入投产的‘最后一公里’。我们开展‘模拟验收’组团上门服务，就是要提前发现问题、提前开出‘药方’，把企业的‘问题清单’转化为部门的‘履职清单’，以政务服务的‘提前量’换取企业投产的‘加速度’。”区营商办副主任王光杰表示。下一步，区营商办将继续深化“1+3+N”服务机制，依托“高效竣工一件事”服务窗口和项目专员制度，将“模拟验收”等创新服务模式常态化、制度化，并拓展至更多重大项目，同时完善“一项目、一团队、一专员、一清单、一方案”的“五个一”服务机制，联动镇（街道）、产业园区主动“找项目”、靠前精准对接，全力支撑我区重大项目早落地、早竣工、早投产、早见效，为区域经济高质量发展注入强劲动能。