各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位： 
    由浙江省测绘与地理信息局、宁波市测绘与地理信息局、奉化市人民政府三方合作建设的“数字奉化”地理空间框架项目已于2012年3月正式启动。其核心内容是建立全市权威、唯一和通用的地理信息公共平台，集成地理框架、地名地址、城市三维模型等数据，在市电子政务专网上提供地理空间信息的共享服务。在该平台上建立的数字园林市政排水信息系统、经济开发区信息系统、城投公司三维信息系统、重点项目三维信息系统、奉化规划一张图辅助决策系统等示范应用已取得了较好效果。为进一步推进该平台的应用，现就有关事项通知如下： 
    一、地理信息公共平台建设与应用的重要意义 
    加快推进“数字奉化”地理空间框架建设与应用是贯彻落实科学发展观、加快推进“智慧奉化”建设的重要基础和支撑工作。数字奉化地理信息公共平台是我市数字城市地理空间框架建设的核心成果，也是“智慧奉化”的基础性工程，在公共管理、城市建设、国土规划、环境监测、防灾减灾、应急管理、旅游商贸、公共服务等各方面具有广阔的应用前景，对避免重复投资、重复建设、促进信息资源共享与开发利用、提高政府社会管理与公共服务水平，具有积极的现实意义。 
    二、地理信息公共平台应用的指导思想和目标 
    “数字奉化”地理信息公共平台是我市信息化建设的一项重要基础工程，其指导思想是：按照国家关于“数字城市地理空间框架建设”的统一要求，紧密围绕我市经济社会发展需要，按照“服务大局、服务社会、服务民生”的要求，以地理信息资源开发利用为主线，以转变服务方式、提高服务水平为目的，加强技术创新，建立地理信息“一站式”服务体系，推动地理信息资源共建共享，为经济社会发展提供有力的地理信息保障服务。其目标是：建立基础地理信息数据库，开发地理信息公共平台，完善公共平台建设与应用的机制体制，为政府、企业、社会和公众提供高质量的空间信息服务，为经济社会又好又快发展提供权威、唯一和通用的地理信息支撑，以科技创新推动“智慧奉化”建设。 
    三、地理信息的共享与更新 
    作为全市地理信息行政主管部门，市测绘与地理信息局要按照“基础数据来自权威部门、各部门负责更新维护”的原则，围绕地理信息公共平台建设与应用总体目标，积极协调相关部门，推进信息共建共享；要不断丰富和充实各类与地理空间位置有关的信息数据，建立完善动态更新机制，确保平台数据的准确性和现势性。市地理信息中心要切实履行职责，做好地理信息公共平台的日常维护、应用推广和技术支撑工作，不断完善平台功能，提升平台性能，确保公共平台安全、平稳、高效地运行，为各部门提供优质的地理信息服务。 
    四、地理信息公共平台应用要求 
    各地各部门要结合本部门工作需要，积极开展地理信息公共平台应用，充分发挥地理信息资源的最大效益，提升城市管理和科学决策水平。在进行政务信息系统和公众服务信息系统建设时，涉及地理信息数据和应用服务的，应在“数字奉化”地理空间框架的基础上，依托地理信息公共平台进行开发，实行统一标准、统一管理，避免重复投入。要结合自身业务，采集、完善和更新本部门业务专题数据，主动将不涉密内容通过地理信息公共平台与其他部门共享，满足政府其他部门和社会公众对地理信息的需求，促进全市地理信息资源的共享与整合利用。 
    五、切实保障地理信息应用安全 
    地理信息是重要的战略性信息资源。各地各部门要从维护国家安全的战略高度，切实加强地理信息安全保障工作。市测绘与地理信息局要抓紧组织制订有关使用细则，加强法制宣传教育，加大执法力度，健全地理信息监管制度，建立监测预警机制，加强地理信息应用的动态监管。市地理信息中心要与有关使用单位和部门签订保密协议。各地各部门要增强安全意识，明确共享责任与义务，强化网络信息安全措施，做好安全防范工作，确保地理信息数据安全。

奉化市人民政府办公室
二○一二年七月三十一日

奉政办发〔2012〕95号.doc