解读：《宁波市奉化区人民政府办公厅关于印发宁波市奉化区“千吨万人”以上饮用水水源保护区整治工作方案的通知》
一、方案起草背景
为解决饮用水水源保护区内各类问题，经宁波市政府主要领导与省级部门对接，同意在宁波市开展“千吨万人”以上饮用水水源保护区划分试点工作，我区作为宁波市重要的饮用水水源地，在宁波市的统一部署下，统筹兼顾历史现状和民生和谐，科学划定了饮用水水源一级、二级、准保护区。
省厅和专家组经过实地踏勘，认为我区饮用水水源保护区划分方案科学合理，能较好解决保护与发展关系。
为贯彻落实省复函和宁波市“千吨万人”以上饮用水水源保护区整治要求，确保我区饮用水水源保护区内污染源得到有效控制，编制了《宁波市奉化区“千吨万人”以上饮用水水源保护区整治工作方案》。
二、方案制定依据
1、《浙江省生态环境厅关于宁波市开展“千吨万人”以上饮用水水源保护区划分试点工作的复函》（浙环函〔2019〕261号）；
2、《宁波市“千吨万人”以上饮用水水源保护区整治工作方案》（甬政办发〔2020〕7号）。
三、方案主要内容
（一）总体要求
2021年底前，全面完成“千吨万人”以上饮用水水源地（以下简称保护区）整治工作，全区“千吨万人”以上饮用水水源地水质达标率达到100%。
（二）重点任务
一是加强饮用水水源保护区基础工作。进一步完善“千吨万人”以上饮用水水源地基础信息数据库，加强“一源一策”管理，规范勘界立标及隔离防护设置，推进饮用水水源保护区水质达标建设。
二是开展饮用水水源保护区综合整治。
对于保护区内工业企业：一级保护区所有工业企业必须全部关停或搬迁。二级保护区内排放污染物的工业企业必须全部关停或搬迁；禁止从事危险化学品或煤炭、矿砂、水泥等装卸作业和水上加油。准保护区内三类工业企业依法全部关停或搬迁，二类工业企业中，有生产性废水产生且无法引到保护区外排放的依法全部关停或搬迁。
对于保护区内旅游项目：一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的旅游建设项目。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的旅游建设项目。准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的旅游建设项目，建成的由区人民政府依法拆除或者关闭。
对于农业面源方面：一级保护区内禁止开展畜禽养殖、网箱养殖等污染水源的养殖活动。二级保护区和准保护区内禁止新建规模化畜禽养殖场（小区〉和开展网箱养殖、坑塘养殖、水面围网养殖等活动。保护区划定前已有的，依法全部拆除或关闭。
三是建立饮用水水源保护区长效管理机制。包括建立完善饮用水水源保护相关制度，加强饮用水水源保护区风险管控，提高 饮用水水源保护区水质和预警监测能力，加强饮用水水源保护区执法力度，加强 农村饮用水安全保障等。
（三）保障措施
从加强组织领导、密切协同配合、强化督查考核等方面加强饮用水水源保护区整治工作的措施保障。
（四）适用期限
本方案自2020年6月1日起施行。
（五）关于方案的附件的说明
方案设置附件为：
1、宁波市奉化区“千吨万人”以上饮用水水源保护区划分示意图
2、宁波市奉化区“千吨万人”以上饮用水水源准保护区管控措施与正面清单
3、饮用水水源保护区内工业项目分类
我区“千吨万人”以上饮用水源准保护区重新划定，有效保障库区群众的生产生活的需求，但与原来划分范围相比有较大调整，为确保饮用水源水质不下降并持续改善，根据省政府批复要求，结合我区实际，制定我区千吨万人”以上饮用水源准保护区管控措施与正面清单，并参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》〈2018版〉，对工业企业的类别作了描述，作为整治和管理工作的执行依据。
四、解读机关和解读人
解读机关：宁波市生态环境局奉化分局
解读人：金财
联系方式：0574-88503323