为进一步加强机关干部队伍建设，着力转变工作作风，切实调动和激发机关干部的工作积极性、主动性和创造性，凝心聚力完成各项任务，经研究，特制定本意见。

一、强化政治理论学习，倡导学习风。推进“大学习大调研大抓落实”活动，由宣传线拟定理论中心组全年学习计划，开展“周自学、月集中、季交流”，进一步深化“周二夜学”，由宣传线牵头各线办，制定学习计划，明确学习内容，统分结合开展好学习，拟定机关干部理论学习书目，重点突出习近平新时代中国特色社会主义思想等内容学习，参加政治理论、实地调研、主题党日、业务辅导等学习活动，积极营造良好的学习氛围。同时，领导班子成员要根据区委组织部有关规定，主动参加领导干部大讲堂、星期六课堂等各类主题培训；机关干部要按照组织办安排，积极参加公务员培训及乡邑学堂等各类主题学习；公务员要按时完成网上学习任务和各类必修课程及学法用法等专题考试，时间不达标或未完成考试任务的，取消年度评先评优资格。

二、做好联村联企工作，练好务实功。机关干部要切实加强联村联企工作能力，进一步严实联村联企工作责任，重点做好基层组织建设、党员教育管理、基层民主自治、村集体经济发展、企业经营发展、联系群众职工、信访维稳、政策处理等各项工作。建立健全联村联企联党建责任机制，明确党建责任清单和工作任务清单，做到召开重要会议时必到、商议重大事项时必到、开展重要活动必到、年终“双述双评”必到。联村干部要在走遍联系村所有住户基础上，保证每周在村时间不少于3个半天，党务（政务）督查室、联片领导及点长要做好指导监督工作。每季度1次以集中召开大会、分片区会议、区域党建联合体例会等形式组织开展联村干部例会，每年组织1次联村主题活动，交流联村工作情况及心得体会。

三、加强机关作风建设，树立新形象。持续深化干部作风整治，加大治庸治懒治散力度，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。加强效能建设督查，建立首问责任和限时办结制度，推进“最多跑一次”，并严格遵守“六个严禁”“十项规定”“四不承诺”，及时解决群众难点、热点问题，不断增强服务满意度，树立干部新形象。根据《西坞街道机关管理办法》，制定完善学习会议、考勤值班、联村联企、保密安全等各项制度，严肃干部因私出（国）境管理及重大事项请示报告制度，进一步规范干部的日常管理，每月召开科室例会，每两月汇报重点工作推进情况，每季度召开村书记例会和联村干部例会。切实发挥总工会、共青团、妇联等群团部门作用，组织开展各类文体活动，提升机关干部的归属感和凝聚力。

四、健全队伍管理机制，激发工作力。规范选人用人机制，坚持德才兼备、能岗相适原则，树立有为者有位、能干者能上、优秀者优先、实干者实惠的选人用人导向。选优配强中层干部，选派干部到南岙循环经济园区建设、金甬铁路西坞段等重点项目攻坚克难，选派干部到软弱落后村、特色示范村开展联村指导工作，开展“破除中梗阻、提升软环境”专项工作。从严从紧管理干部队伍，修订《机关干部绩效考核管理办法》，推行干部红黄灯警戒机制，每年年底组织干部对中层干部、一般干部、编外用工进行民主评议，分为优秀、较好、一般、较弱四个档次，比例各为15%、50%、25%、10%，对首次被评为“较弱”的，亮黄灯，对连续3次评议中有2次被评为“较弱”的或首次被评为“较弱”且表现特别差的，亮红灯。对评议优秀的和工作突出的，要加大表彰奖励、提拔使用力度，给予职务职级晋升、职称聘用等奖励。对评议亮黄灯的，采取批评教育、诫勉谈话等措施；对评议亮红灯的，给予降职免职、降低职级、职称不聘等处分。

中共宁波市奉化区西坞街道工作委员会

2020年4月8日