解读：《奉化区“腾笼换鸟”专项经费使用实施办法》
解读人：杜建盛副局长
解读机关：宁波市奉化区经济和信息化局
联系方式：0574-89286292
一、方案出台背景和依据
1、根据浙江省制造业高质量发展领导小组办公室、浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅《关于做好“腾笼换鸟”专项经费提取与管理工作的通知》（浙制高办〔2022〕6 号）文件精神，加强专项资金的使用管理，充分发挥财政资金的作用，提高资金使用绩效。
2、贯彻落实《奉化区新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案（2021-2025年）》（奉政发〔2022〕14号）精神，加快产业结构优化和生产方式转变，形成“空间优化、产业集群、要素集聚、功能集成、绿色集约”的制造业高质量发展新格局。
二、方案制定过程
2022年6月30日，我局与区财政局、区资规分局联合印发《《奉化区“腾笼换鸟”专项经费提取及管理办法》。为细化办法，便于实施，我局牵头草拟《奉化区“腾笼换鸟”专项经费使用实施办法》，实施办法主要借鉴了宁波市、成都市等相关文件精神拟定，并征求了区财政局等相关部门意见，对办法进行了相应的修改，细化了申报对象、奖补标准、申报资料、申报流程。
三、方案主体情况
（一）整体框架
办法分为总则、支持对象和范围、支持条件和标准、申报程序、监督和管理、附则等六部分内容。
（二）主要内容
一是明确资金来源。专项资金来源为区级财政预算依据浙制高办〔2022〕6 号文件要求，按照区本级土地出让收入的0.5%提取的资金以及上级“腾笼换鸟”一般转移支付资金。
二是明确支持对象和范围。支持对象为各镇人民政府、各街道办事处、经济开发区管委会、宁南新城管理中心、国有投资（平台）公司及制造业企业。支持范围为工业园区（含工业社区，下同）基础设施建设、工业园区宿舍型保障性租赁住房建设、工业园区内企业建设新增建筑面积、低效工业区块改造提升、平台园区建设（老工业园区改造）、落后产能淘汰等项目。
三是明确支持条件和标准。针对不同项目，确定各自的申报对象、奖补标准、申报资料、申报流程等条款。
四是明确申报程序、资金监督管理和附则等有关内容。