索引号 | 113302837369622371/2023-150016 | 组配分类 | 乡村振兴 | 主题分类 | 农业、畜牧业、渔业 |
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公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向全社会 | ||
发布机构 | 区农业农村局 | 发文日期 | 2023-12-29 |
2023年奉化区乡村振兴战略实施情况总结报告
2023年,奉化区委、区政府深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神,坚决落实中央和省市委决策部署,坚持农业农村优先发展,高水平推进乡村全面振兴,成功创建2022-2023年全国平安渔业示范县、浙江省第三批农业“机器换人”高质量发展先行县,获评2022年度全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀市、县(市、区)、2023年度浙江省美丽乡村示范县、2023年度浙江省农业“双强”行动成绩突出集体、2023年省强村富民乡村集成改革工作成绩突出集体、2023年度全省深化新时代“千万工程”建设宜居宜业和美乡村(农村人居环境提升)工作优胜县,成功列入全国限额捕捞管理改革试点,全域国土空间综合整治成功列入浙江省十项重大工程典型经验案例,奉化区“农省心”应用荣获2022年度全省农业农村数字化改革“优秀应用”。全年农林牧渔业总产值达64.23亿元,同比增长4.8%;农村居民人均可支配收入达43651元,同比增长6.4%;低收入农户人均可支配收入达22743元,同比增长15.2%,增速居全市第一。现将有关情况报告如下:
一、突出党的领导,制度体系不断优化。坚持把解决好“三农”问题作为全区工作的重中之重,严格落实五级书记抓振兴,把党的领导贯穿乡村振兴全过程、各方面。一是完善工作推进体系。第一时间传达学习中央农村工作会议和省市委农村工作会议精神,召开区委农村工作领导小组会议、区委农村工作会议,制定出台《关于做好2023年全面高质量推进乡村振兴重点工作的实施意见》等系列文件,确保前进有方向,工作有抓手。二是夯实基层组织体系。全面开展村社换届“回头看”,对全区“一肩挑”干部和“两委”干部换届以来现实表现进行系统检视,倒排产生15个后进村,全覆盖选派第一书记,落实“四个一”整转举措。深入实施新时代“领雁工程”,构建村社“头雁”竞绩机制,创新设置“头雁指数争先榜”,对全区320个村(社区)建设绩效进行“一表统揽、一尺评判、一榜排名”,相关做法获省组《组工情况》头条刊发、央媒集中报道。
二、突出强村富民,内生动力持续增强。建立健全乡村振兴与共同富裕有效衔接的体制机制,大力拓展强村富民新路径,持续注入乡村发展新动能。一是农业发展不断增效。全面实施农业“双强”行动,育成推广新品种9项,示范推广面积3万亩,建成全程机械化应用基地6个,农作物耕种收综合机械化率达88%,成功创建省“机器换人”高质量发展先行示范区。扛起粮食安全政治责任,积极推进省级农业“标准地”试点,加快3个万亩方项目建设。推动国家级渔船限额捕捞试点项目、宁波市战略性蔬菜保供基地落户奉化。二是集体经济持续增长。健全“强村公司+区级部门+国有平台公司+银行”的帮扶工作体系,进一步盘活运营乡村资源、科学培育乡村业态,全年实现村集体经营性收入40万元以下全面清零、50万元以上占比82%。三是农村居民稳步增收。深化党建联建引领“共富工坊”建设,迭代完善“企业+经纪人+农户”的“居家增收”机制,做深做精来料生产加工模式,累计建成来料生产加工示范点236个。
三、突出宜居宜游,乡村品质全面提升。深化新时代“千万工程”,坚持内外兼修、软硬兼施,推动乡村布局、形态、功能系统重塑,加快展现和美乡村精彩画卷。一是加强农村形象整体性改造。科学制定镇街国土空间总规,强力实施跨乡镇土地综合整治工程,纵深推进老旧农房改造,完成拆旧200亩、建新10万平方米,创建美丽宜居示范村2个、和美乡村特色精品村7个,累计建成未来乡村7个,在全市农村人居环境绩效评估中,我区村容村貌连续四季度取得优胜。二是推进公共服务均衡化发展。加快推动公共服务“七优享”向农村延伸,全区村级医疗卫生机构规范化建设率达85.4%,镇街残疾人之家覆盖率100%,已建成残疾人之家13家,城乡公交一体化率100%。重点聚焦农村养老问题,深入推进“中心食堂+老年食堂+助餐服务点+送餐入户”的多层次助餐服务体系建设,创建3A级居家养老服务机构10家,建成实体化助餐服务点120个、惠及老人5500余名,老年“共享”食堂列入年度共同富裕先行市标志性成果市领导领衔建设项目。
四、突出文明善治,治理体系更加完善。坚持以文化人、以文润城,推动多治融合、多元协同,打造乡村共建共治共享新格局。一是坚持以文化为引领。积极发展农村文化事业,建成农家书屋281个,开展各类阅读推广活动409次,并通过先进文化浸润带动农村居民积极参与共建“我们的家园”活动,大力开展村庄环境、田园环境等整治提升行动,检查整改各类问题1000余个,累计建成区级及以上文明村镇270个、建成率94.1%,顺利通过全国文明城市测评。二是坚持以网格为支撑。持续建强基层治理“最小单元”,重新划分网格725个、微网格3287个,每万常住人口拥有社工达20人,“1+3+N”力量配备实现100%。在此基础上运行“1234”基层治理模式,加强对矛盾纠纷的前端处置、风险隐患的提前感知,今年以来化解村级事件5000余件。三是坚持以法治为保障。大力开展涉渔违法行为联合巡查、农业机械联合执法、农家乐安全生产隐患排查等行动,深入实施农村法律“明白人”培养工程,依托基层“共享法庭”指导调解2000余次、化解纠纷2500余件,新增8个省级民主法治村(社区),金峨村获评全国级民主法治示范村。
下步,我区将结合学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,扎实推进以“双强”+“乡建”+“共富”三大行动为主线的“三农”工作体系,加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力在推进乡村全面振兴上创特色、树标杆。一是推动农业高质高效。以“双强”行动为抓手,深化农业“标准地”改革,贯通耕地、永久基本农田、高标准农田、粮食功能区,落实“藏粮于地、藏粮于技”,把现代化农业生产体系建立起来。二是推动乡村宜居宜业。以“乡建”行动为抓手,一体推进宅基地治理、村庄规划编制、农房改造,加快补齐农村服务的突出短板,打造一批高品质城乡现代社区。三是推动农民富裕富足。以“共富”行动为抓手,深入探索党建联建新模式、新路径,系统打好“扩中”“提低”组合拳,持续推进以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革,推动共同富裕样板村遍地开花。